項目合同策劃

依據(jù)前期策劃成果或總體施工組織設計,在調(diào)查當?shù)貤壨翀鑫恢?勞務、地材的來源、供給條件、產(chǎn)量、價格水平以及其他資源的供應情況的基礎上編制合同策劃,策劃內(nèi)容包含但不限于乙方資格情況、合同標的、數(shù)量、內(nèi)容、價格控制、施工段落劃分、擬采購隊伍數(shù)量、擬采購方式選擇、擬采購時間、合同策劃編號等。

項目稅務策劃

1.根據(jù)投標報價清單,分解銷項、進項稅額。

2.除渣土外運、土方開挖、裝飾裝修等部分，建議采用甲供材或者清包工模式，取得3%的分包發(fā)票，降低成本,延緩資金流出時間；剔除出來的主材 同等條件下可以取得13%的進項稅額，增加進項抵扣。并通過測算,找到平衡點,以此為選擇勞務分包商和專業(yè)分包商提供依據(jù)。

3.根據(jù)國家稅務總局關于增值稅發(fā)票管理若干事項的公告(國家稅務總局公告 2017年第45號)附件商品和服務稅收分類編碼表的規(guī)定,建筑企業(yè)收到預收帳款時,可以開具不征稅發(fā)票,一般預付款到達的時間都是實際成本發(fā)生之前,進項稅額無法及時取得，大量資金就會以稅額的形式提前流到稅務局，此時開具不征稅 增值稅發(fā)票可以減少企業(yè)的現(xiàn)金流出。

項目二次經(jīng)營策劃

地鐵項目的地質千變?nèi)f化,施工圖設計在圍護結構、車站主體結構、盾 構區(qū)間等結構設計方面一般難以與實際完全相符,圍繞地質核心,再配合獨 特的環(huán)境條件,可以此作為切入點,打破以往按圖施工的慣性思維,以特殊不 良地層處置、地下水整治、軟基處理、周邊建筑物影響等為突破口,積極溝 通設計和業(yè)主,對施工設計進行修訂和補充,并從中尋找效益點。以**某項目車站地質為軟土,且鄰近老小區(qū)和商辦樓宇,采用鉆孔灌注 樁圍護剛度更大,變形更小,對周邊底層和環(huán)境影響更小,存在變更可能性。

1.投標報價分析

通過對投標報價的研究發(fā)現(xiàn):車站附屬出入口圍護結構基本采用的SMW工法樁圍 護,只有某出入口采用的鉆孔灌注樁圍護,根據(jù)市場調(diào)查,SMW工法樁明顯低于市場價,鉆孔灌注樁單價明顯高于市場價許多,存在不平衡報價。

2.主合同條款分析

合同價格調(diào)整條款規(guī)定:

2.3.2條 當施工條件及性質與工程量清單的工作項目相同的工作,應以工程量清 單內(nèi)綜合單價為準。

2.3.3條 對于在合同實施期間當期造價管理部門發(fā)布的商品混凝土、鋼筋價格 與投標期造價管理部門發(fā)布的價格（均以不包含增值稅可抵扣進項稅額的造價信 息為基數(shù)）變動幅度在±5％范圍內(nèi)的風險由投標人自行承擔，對于超出部分的材料差價多退少補。

(1)SMW工法樁的劣勢

①工法樁虧損在100%,且存在型鋼超期支付超期費用風險。

②水泥業(yè)主不調(diào)差,且水泥單價一直上漲,以水泥為主材的工程風險完全由項目 承擔。

(2)鉆孔灌注樁的優(yōu)勢

①鉆孔灌注樁盈利。

②主材鋼筋和混凝土均在可調(diào)差范圍內(nèi),材料方面項目承擔的成本風險更小。

③止水帷幕除攪拌樁略有虧損外,旋噴樁存在較大盈利點。

(3)全車站SMW工法樁清單量共計15353m3,預計虧損600余萬元,項目定下主動 變更方向:盡可能多的將SMW工法樁圍護變更為鉆孔灌注樁圍護 旋噴樁止水帷 幕形式。

分包階梯單價模式

地鐵主體施工工作面大,工程量大,工期短;附屬出入口施工工作面分散, 工程量小,且受后續(xù)管線改遷、道路翻交、盾構推進和鋪軌進度的制約,工期 長。可能會存在履約信譽不強的結構施工分包單位在完成主體任務后,懈怠 施工乃至要求補償或要求終止合同的情況,而項目重新選擇附屬的結構施工 隊伍勢必造成更大的損失,為規(guī)避風險,項目可采取階梯單價簽訂分包合同,附 屬結構分包單價高于主體結構分包單價。

強化合同風險控制

施工合同是一切風險的源頭，是雙方履行義務的重要 書面依據(jù)，也是解決爭議的最重要的依據(jù)。

要堅持項目利益原則，以工程順利實施為導向，采用 會議評審的形式，對分包合同約定的工作內(nèi)容，單價包含 的內(nèi)容、計量原則、材料提供及損耗、機械及人員配置、 爭議解決條款、違約條款、農(nóng)民工工資支付條款等各項條 款嚴格把關，盡量做到合理、全面，降低合同風險。嚴格 按照“合同談判→合同審批→合同簽訂→合同交底→協(xié)作 單位進場”的流程進行合同管理，杜絕未簽訂合同先進場 的的情況現(xiàn)象發(fā)生，避免不必要的法律糾紛。

合同交底相關規(guī)定

強化合同風險控制 ? 合同簽訂后須由項目經(jīng)營部門組織合同雙方相關人員進行合同交底，交底應有 書面記錄。

? 合同交底內(nèi)容：合同內(nèi)容交底、施工技術交底、安全職業(yè)健康環(huán)境保護交底。

? 合同交底由項目經(jīng)營部門組織，項目經(jīng)理主持，各部門負責人及現(xiàn)場管理人員， 協(xié)作單位現(xiàn)場負責人、技術負責人、施工班組長等主要人員參加，交底內(nèi)容由 參加人員簽字并存檔

加強履約動態(tài)管理

履約能力強弱決定了項目經(jīng)營活動和總體運行的成敗，也是施工過程中法律風險的主要 來源。加強協(xié)作單位的履約能力對項目的成敗發(fā)揮著重要的作用。

（1）結算支付管理 遵循“無合同不結算、無結算不支付”原則，按現(xiàn)行的集中結算管理規(guī)定，實行集中結 算。執(zhí)行“先結算，再開票，后付款”的規(guī)定。結算簽認完成后，乙方單位按合同規(guī)定及時 開具增值稅發(fā)票并上交項目財務部門。項目只有取得合規(guī)的增值稅發(fā)票后方能支付結算款。

（2）信用評價和進度激勵機制

在分包合同履行過程中，以信用評價管理調(diào)動積極性,本著“公平、公正、公開”的原則， 按照信用評價考核管理辦法要求，嚴格掌握評分標準，認真開展考核評價活動，每季度對 在執(zhí)合同的協(xié)作單位進行評價，并將結果上報上級單位，經(jīng)公司審核后予以公示。

項目每月底根據(jù)現(xiàn)場進度情況和相關節(jié)點要求下達下月月度或季度考核計劃，按照相關 文件要求，定期通報項目建設過程中各協(xié)作單位工程進度情況和現(xiàn)場管理落實情況，對非 甲方原因進度滯后的分包單位予以罰款，對進度達標的協(xié)作單位予以獎勵，以此充分的調(diào)動協(xié)作單位現(xiàn)場積極性，從而實現(xiàn)總包以及協(xié)作單位之間的雙贏。