東明探索城市黨建品牌全域化管理工作機(jī)制(黨建品牌運(yùn)行機(jī)制)
為破解老舊城區(qū)基層治理難題,增強(qiáng)城市社區(qū)服務(wù)力,提升居民生活幸福感,東明縣實(shí)施“七色彩虹橋,靚麗新東明”行動(dòng),探索城市黨建品牌全域化管理工作機(jī)制,拓寬基層治理維度,為城市治理注入強(qiáng)心劑。
“7級(jí)聯(lián)動(dòng)”架構(gòu),理順服務(wù)組織體系
推動(dòng)以街道黨工委為中心,夯實(shí)社區(qū)黨委、國有物業(yè)陣地,選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部、網(wǎng)格員和樓道長(zhǎng),發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)支持作用,落實(shí)“7級(jí)聯(lián)動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)重心下移、資源下沉、保障下傾。制定小區(qū)黨支部專業(yè)化、實(shí)體化運(yùn)行實(shí)施方案(試行),完善“小區(qū)黨支部 業(yè)主委員會(huì) 物業(yè)公司”服務(wù)模式。著力優(yōu)化公共服務(wù)機(jī)制,突破傳統(tǒng)的管理模式束縛,高標(biāo)準(zhǔn)建成便民服務(wù)中心2處、服務(wù)點(diǎn)17處,推行政務(wù)服務(wù)“7級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,涉民事務(wù)全部實(shí)現(xiàn)“就近辦、聯(lián)動(dòng)辦、一體辦”。
“7聯(lián)共建”力量,實(shí)行專業(yè)服務(wù)管理
按照“社區(qū)區(qū)域相鄰,社區(qū)情況相近,資源優(yōu)勢(shì)相融”的原則,以滿足居民需求為導(dǎo)向,探索構(gòu)建“黨建聯(lián)創(chuàng)、理論聯(lián)學(xué)、活動(dòng)聯(lián)辦、隊(duì)伍聯(lián)訓(xùn)、制度聯(lián)建、工作聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)享”的“七聯(lián)”社區(qū)治理行動(dòng)框架。探索“互聯(lián)網(wǎng) ”黨建,建立城市黨建“電子地圖”,運(yùn)用“鄰里幫”APP等開展智慧黨建工作,采取“有呼必應(yīng)一鍵達(dá)”等方式,打破城市社區(qū)互聯(lián)壁壘。實(shí)行清單化管理,每年初分別制定城市社區(qū)年度聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建項(xiàng)目共性清單、個(gè)性清單,為社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)提供了行動(dòng)指南。
“7方參與”治理,確保群眾享受便利
在社區(qū)成立“居民議事會(huì)”,廣泛吸納社會(huì)力量,搭建橫向到邊的多元治理平臺(tái)。突出小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用,吸納業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、雙報(bào)到單位、志愿服務(wù)隊(duì)、周邊商戶代表及社區(qū)民警的“1 6”議事機(jī)制,兜起群眾大事小情。創(chuàng)新“組團(tuán)式”服務(wù)、“積分制”管理和“黨員責(zé)任”制度,定期召開“圓桌議事會(huì)”,累計(jì)議事協(xié)調(diào)解決各類問題1623件。引導(dǎo)100余家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、5800余名黨員到城市社區(qū)報(bào)到,認(rèn)領(lǐng)2600余個(gè)服務(wù)事項(xiàng),把服務(wù)做到群眾心坎。
“7步閉環(huán)”議事,實(shí)現(xiàn)群眾有呼必應(yīng)
堅(jiān)持接訴即辦、未訴先辦,深化“公開提事-小區(qū)分事-社區(qū)議事-民主定事-綜合辦事-結(jié)果公示-反饋民事”的“7步”議事流程。用好“社區(qū)骨干”和“外部支持”兩種資源,及時(shí)收集民意,打造民需民意發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、解決的閉環(huán)系統(tǒng),明確“縣、社區(qū)、小區(qū)”三級(jí)職責(zé),通過議事協(xié)商共推動(dòng)解決居民“急難愁盼”事項(xiàng)89項(xiàng),構(gòu)建“小區(qū)受理、社區(qū)督辦、群眾評(píng)價(jià)”的工作閉環(huán),推動(dòng)各項(xiàng)問題有效解決和改善,最大限度把問題化解在小區(qū),提升社區(qū)服務(wù)管理水平。
(大眾報(bào)業(yè)· 大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 蔣鑫 通訊員 岳恒 王恩標(biāo) 報(bào)道)