保靖縣毛溝鎮(zhèn):黨建引領(lǐng)三源共治 提升基層社會(huì)治理效能
紅網(wǎng)時(shí)刻湘西6月6日訊(通訊員 楊思詩(shī))為進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理能力和州域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感、安全感,今年以來(lái),保靖縣毛溝鎮(zhèn)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以系統(tǒng)思維全面整合行政、司法及社會(huì)資源,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、綜治協(xié)調(diào)、司法推動(dòng),構(gòu)建了“訴源、警源、訪源”三源共治的矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制,切實(shí)把各類不穩(wěn)定因素化解在村鎮(zhèn)兩級(jí)、消除在萌芽狀態(tài)。
毛溝鎮(zhèn)三源共治工作站工作人員在下略村調(diào)解糾紛。
隊(duì)伍專業(yè)化。2022年5月成立了毛溝鎮(zhèn)三源共治工作站,站長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記擔(dān)任,從法院抽選一名法官助理、司法局抽選一名法律專業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽選善于做群眾思想工作、群眾工作方法多、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部?jī)擅M建了一支“常態(tài)化、專業(yè)化、法治化”的基層解紛隊(duì)伍。實(shí)行駐站集中辦公,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的信訪接處、矛盾糾紛調(diào)處化解工作(積案化解),指導(dǎo)村(社區(qū))一般性矛盾糾紛的人民調(diào)解。
調(diào)解糾紛過(guò)程中工作站人員現(xiàn)場(chǎng)解答村民的關(guān)于法律政策的問(wèn)題。
治理體系化。毛溝鎮(zhèn)三源共治工作站的工作模式是“黨建 1331 N”:“黨建”即在縣委政法委和毛溝鎮(zhèn)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,依托鎮(zhèn)內(nèi)所有黨支部,充分發(fā)揮黨組織和黨員在基層解紛工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用?!?”,即縣委政法委是工作站的主管部門?!?”,即是法院、司法局、毛溝鎮(zhèn)是工作站的協(xié)管部門,協(xié)助日常管理。“3”即是工作站從三個(gè)部門抽調(diào)的工作人員?!?”,即是公安派出所派人協(xié)助解紛工作。“N”,即是解紛涉及的各個(gè)行業(yè)主管部門派專業(yè)人員參加解紛工作。工作站的工作開(kāi)展是“一窗口”受理、“一攬子”解決、“一張網(wǎng)”共治、“一站式”服務(wù),具體流程是:按照信訪件、矛盾糾紛的不同來(lái)源進(jìn)行分類登記(上級(jí)交辦件、群眾直報(bào)件、村社區(qū)上交件、派出所轉(zhuǎn)交件、排查發(fā)現(xiàn)件),并對(duì)登記的內(nèi)容進(jìn)行研判甄別分流,屬于矛盾糾紛的進(jìn)行調(diào)解,屬于信訪件的進(jìn)行化解。三次以內(nèi)調(diào)解(化解)成功,將相應(yīng)資料歸檔并跟蹤調(diào)解協(xié)議、化解結(jié)論的兌現(xiàn)情況。三次調(diào)解(化解)未成功,引導(dǎo)走司法程序。
工作站聯(lián)合縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心調(diào)解村民屋場(chǎng)界址相關(guān)糾紛。
力量多元化。整合鎮(zhèn)內(nèi)30個(gè)黨支部、79個(gè)網(wǎng)格、21個(gè)文明實(shí)踐站的力量。每月23日前各村上報(bào)村(社區(qū))矛盾糾紛排查表到鎮(zhèn)三源共治工作站。工作站對(duì)各村上報(bào)的情況進(jìn)行研判分析,摸清轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定的因素及時(shí)化解相關(guān)矛盾糾紛,把矛盾消化到萌芽狀態(tài)。對(duì)各村已經(jīng)在村內(nèi)化解了的矛盾糾紛進(jìn)行審核和抽查,一方面查看各村解紛工作的完成質(zhì)量,另一方面以抽查的形式針對(duì)性的對(duì)相應(yīng)村的解紛工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升業(yè)務(wù)能力。在解紛的同時(shí),工作站聯(lián)合21個(gè)文明實(shí)踐站、借助“敲門行動(dòng)”大力開(kāi)展法律宣傳進(jìn)村入戶活動(dòng),提升村民的法律意識(shí)。
截至目前,毛溝鎮(zhèn)三源共治工作站成功化解矛盾糾紛3件、正在調(diào)查調(diào)解糾紛3件,指導(dǎo)村社區(qū)調(diào)解糾紛10件,開(kāi)展集中法律宣傳活動(dòng)2次,發(fā)放宣傳資料1000余份。下一步,工作站將繼續(xù)深入探索,細(xì)化工作方式方法,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維,將基層社會(huì)治理工作落到實(shí)處,為“平安毛溝、法治毛溝”保駕護(hù)航。