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鄂州梁子湖:亮身份 比積分 促振興——梁子湖區(qū)農(nóng)村黨員精細(xì)化管理模式初探

梁子湖融媒

連日來,氣溫驟降,但絲毫沒有影響沼山鎮(zhèn)王鋪村黨員產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情:在金絲皇菊種植基地,黨員帶頭在精心挑選花骨朵;在生產(chǎn)車間,黨員小組長搶抓時間加工金絲皇菊產(chǎn)品。

這種“黨員工作在田間,黨小組示范在車間”的場景,如今已成為梁子湖區(qū)“黨員亮牌掛星爭先鋒、支部評星定級強堡壘”的靚麗風(fēng)景。

積分管理“曬”出黨員先進性

“我這個月調(diào)解了一件矛盾糾紛,加了10分?!薄拔易罱鼌⒓拥幕顒硬簧?,分?jǐn)?shù)也差不了……”如今,在東溝鎮(zhèn)茅圻村,不少黨員見面都要比比黨員積分。

黨員先不先進,積分是一面最好的鏡子。

梁子湖區(qū)針對農(nóng)村黨員教育管理寬泛單一、黨員作用發(fā)揮不明顯等問題,制定《農(nóng)村黨員“三三制”積分管理評價和掛星亮牌實施方案(試行)》。以沼山鎮(zhèn)王鋪村、東溝鎮(zhèn)余灣村為試點,構(gòu)建“1 N”教育管理活動模式,組織開展“入黨積極分子積分制管理”“每月一星黨員評比”“流動黨員線上教育”等系列活動,促進黨員爭“級”追“星”進位。

王鋪村、余灣村立足本村黨員實際,根據(jù)黨員年齡、職務(wù)、身體狀況和工作特點等,將黨員劃分為“管理黨員、無職黨員、流動黨員、特殊黨員”等四種類型,分別設(shè)定基本要求達標(biāo)積分、發(fā)揮先鋒作用加分、違紀(jì)違法減分、“一票否決”零分等四類不同積分標(biāo)準(zhǔn),并搭建紅色服務(wù)站、“紅色議事廳”“田間、車間示范崗”等服務(wù)積分平臺,確保每名黨員量力而行、盡力而為,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時,在每名黨員家中亮出“共產(chǎn)黨員戶”,每月將積分曬在公示牌上,接受群眾監(jiān)督評判,提供黨員互比互學(xué)。

“黨員亮牌掛星爭先鋒”活動試點開展以來,兩個示范村確定黨員先鋒崗113個,發(fā)展黨員中心戶98戶,聯(lián)系黨員、群眾1125戶,拉近了黨組織與黨員、黨員與群眾間的距離。

“以前,對我們這些黨員來說,覺得干與不干一個樣、干好干壞一個樣。實行黨員積分制后,分高分低,大家一看就明白?!睎|溝鎮(zhèn)茅圻村八組黨員鐘鴻斌說,“前不久,我把房屋無償提供給巧巧工作室使用,村里為我計上了10分?!?/span>

“黨員日常管理量化賦分、公開亮分,一月一公開、半年一評比,由原來的‘紅黑榜’升級為‘積分榜’,大家努力有方向、追趕有目標(biāo),干勁更足了。”沼山鎮(zhèn)王鋪村、東溝鎮(zhèn)余灣村在全市黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興中分別榮獲第二名和第五名的優(yōu)異成績。

爭創(chuàng)“星”支部點亮“滿天星”

走進沼山鎮(zhèn)王鋪村,滿目青翠,一派生機,隨處可見村民在田間地頭辛勤勞作,不時有游客在駐足流連……

王鋪村作為昔日的省級貧困村如何“蝶變”?去年以來,該村以黨組織建設(shè)為發(fā)力點,通過黨建引領(lǐng)助推鄉(xiāng)村振興。2020年被評為先進村,2021年,村集體經(jīng)濟達到30萬元,村民生活幸福指數(shù)大大提高。走在王鋪村,黨旗高高飄揚,黨員胸前的黨徽熠熠生輝。

“村民富不富,關(guān)鍵在支部,一個支部就是一個堡壘,一名黨員就是一面旗幟,旗幟鮮明,群眾就有榜樣?!苯衲暌詠?,梁子湖區(qū)突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,創(chuàng)新推行星級評定活動,促進農(nóng)村基層組織對標(biāo)提升、晉位升級。

制定出臺《關(guān)于開展村(社區(qū))組織振興評比定級活動的實施方案》,圍繞五項標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化17個具體指標(biāo),細(xì)化正向指標(biāo)清單、“一票否決”事項清單,實行百分制量化考評,科學(xué)劃分基礎(chǔ)項、加分項、減分項等3個計分項目,劃定1-5五個星級黨支部評定計分區(qū)間,實現(xiàn)基層黨組織“評星”有目標(biāo)、“定星”有規(guī)范、“亮星”有成效。

同時,將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“整市提升·城鄉(xiāng)融合”試點村作為年度黨建示范點、監(jiān)測點,為全區(qū)各村級黨支部示范建設(shè)“打樣”。

目前,全區(qū)87個村(社區(qū))基層組織全覆蓋開展評星定級活動,形成趕學(xué)比超的濃厚氛圍,大力推進村級經(jīng)濟發(fā)展,加強基層社會治理,建成生態(tài)農(nóng)業(yè)項目192個,村級經(jīng)濟收入全部超過5萬元底線,發(fā)動3700多名黨員對接服務(wù)群眾49173戶,就近就地解決群眾急難愁盼問題3609個,基層組織在群眾心目中又“火熱”起來。

“支部評星定級精細(xì)化管理,讓基層工作找到標(biāo)桿、看到方向?!睎|溝鎮(zhèn)大橋村黨支部書記何歡樂說,“去年,我們村榮獲了全市的‘五比’考核紅旗村,今年全區(qū)評星定級活動,我們站在更高的平臺去學(xué)習(xí)、競爭,實實在在提升了支部的凝聚力?!?/span>

揮好“指揮棒”激發(fā)黨建“源動力”

“今年,我們以開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點工作為契機,帶動農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè),將良好生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,補齊經(jīng)濟發(fā)展和項目建設(shè)方面的短板?!碧玩?zhèn)農(nóng)科村黨支部書記張大霞說。

農(nóng)科村因為在梁子湖區(qū)2021年度“五比”考核中得分排名靠后,領(lǐng)到了“黃牌”,為了避免今年考評再次墊底,徹底摘掉軟弱渙散村黨組織的帽子,農(nóng)科村正在為加速轉(zhuǎn)型尋找實招。

考核動真格,才能讓壓力變成動力。梁子湖區(qū)充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,強化多級聯(lián)動考核,確??己斯ぷ鞯膰?yán)肅性、公正性、實效性,嚴(yán)防走樣變味。

成立村級“黨員亮牌掛星爭先鋒”積分考核評議小組,按照考核內(nèi)容對黨員日常表現(xiàn)進行積分評議,統(tǒng)一做好積分記分記錄,每月開展支部主題黨日時進行公布,接受黨員、群眾監(jiān)督,確保每條積分有出處、有依據(jù),做到評定結(jié)果真實、民主、客觀。

嚴(yán)格按照“黨支部自評—鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核—區(qū)級考核評定—統(tǒng)一命名”程序,建立聯(lián)審把關(guān)制度,充分征求區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、政法、民宗、公安、信訪、法院、檢察院等部門(單位)的意見,確保四、五星級黨支部推薦對象真實可靠。

同時,強化考評結(jié)果運用,樹立“五星”支部優(yōu)先導(dǎo)向,作為各級評先樹優(yōu)對象,項目資金、發(fā)展黨員指標(biāo)等向五星級黨支部傾斜,與“五比考核”排名、市區(qū)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興試點村推薦和村干部工作補貼掛鉤,優(yōu)先推薦“紅旗黨支部”村(社區(qū))相關(guān)人員報考公務(wù)員和參加學(xué)歷提升計劃。對三星級及以下黨支部,建立問題清單,明確整改措施,實行“清倉銷號”。實行年度星級動態(tài)調(diào)整制度,對工作下滑、整改不到位的降星處理,全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平。

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