面對諸多的新情況新挑戰(zhàn)，僅僅依靠傳統(tǒng)的社區(qū)黨組織來開展工作顯然是“不適應(yīng)”、“不符合”的必須采取區(qū)域的視角重新審視社區(qū)黨建工作，從區(qū)域化范式來謀劃和推進(jìn)社區(qū)黨建工作。

所謂區(qū)域化黨建范式，就是在經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，以實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋、 提高社區(qū)服務(wù)能力、增強(qiáng)區(qū)域黨建活力為目的，以街道為主體，以社區(qū)為網(wǎng)絡(luò)圍繞組織設(shè)置全覆蓋、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域化、組織管理雙重性的要求，通過理順體制機(jī)制進(jìn)一步整合各種資源調(diào)動各方力量構(gòu)筑上下相通、左右聯(lián)動的黨建工作網(wǎng)絡(luò)使不同部門、單位和黨組織以及其他各種社會資源在加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作平臺上找到各自的著力點(diǎn)形成整體合力努力構(gòu)建以區(qū)委為領(lǐng)導(dǎo)、 街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和區(qū)域內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局區(qū)域化黨建是近些年來具有標(biāo)志性意義的黨建創(chuàng)新成果之一，其基本要求主要有以下三點(diǎn)。

第一、黨組織設(shè)置向社會單元延伸拓展在以地域、單位為主設(shè)置基層黨組織的基礎(chǔ)上按照便于黨員參加活動、黨組織發(fā)揮作用的要求探索完善基層黨組織設(shè)置形式基層黨組織的設(shè)置要向門棟、樓宇、市場、小區(qū)等社會組織單元延伸將黨的組織建到所有符合條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織覆蓋到每個(gè)小區(qū)、每棟商務(wù)樓宇、每個(gè)市場以及產(chǎn)業(yè)鏈條上。

第二、黨組織隸屬關(guān)系向?qū)俚貐^(qū)域化領(lǐng)導(dǎo)拓展 通過創(chuàng)新工作方式方法加強(qiáng)街道黨工委對區(qū)域內(nèi)各類黨組織在區(qū)域化黨建工作上的有效領(lǐng)導(dǎo)建立整合各類資源的新機(jī)制健全黨凝聚社會各方力量的工作體系逐步推進(jìn)區(qū)級部門駐街派出機(jī)構(gòu)黨組織關(guān)系屬地化 街道黨組織承擔(dān)指導(dǎo)和幫助轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織建立黨組織的責(zé)任組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)攬指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨組織組織區(qū)域內(nèi)其他組織積極參與區(qū)域化黨建工作和社區(qū)建設(shè)活動。

第三、黨組織和黨員管理向單位和屬地雙重管理拓展街道、社區(qū)區(qū)域內(nèi)有行政主管單位的基層黨組織在接受其上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)在開展黨的組織活動層面上還應(yīng)主動接受街道社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)在職職工黨員在接受本單位黨組織管理的同時(shí)還應(yīng)該積極在工作地和居住地所在的社區(qū)發(fā)揮模范帶頭作用同時(shí)構(gòu)建流出地與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的流動黨員管理機(jī)制。