編者按近年來，鋼城區(qū)持續(xù)強化黨建引領基層治理，推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢更好轉化為基層治理效能，著力打造共建共治共享基層治理新格局，讓人民群眾的獲得感內(nèi)涵更足、幸福感更可持續(xù)、滿意度不斷提升。今起，本報將陸續(xù)報道鋼城區(qū)黨建引領基層治理有關探索經(jīng)驗，敬請關注。

5月20日，鋼城區(qū)汶源街道力源二區(qū)1-16號樓的業(yè)主代表們齊聚一堂，共同商討力源二區(qū)北院、西院的老舊管線改造工作。居民提出問題，街道辦和社區(qū)干部一一作答，最終居民打消了疑慮，90%以上的居民現(xiàn)場同意簽字，改造工程得以順利鋪開。今年以來，鋼城持續(xù)強化黨建引領基層治理制度建設，著力構建區(qū)域化社區(qū)黨建新格局，不斷提升城市基層治理水平。

黨建聯(lián)建構成區(qū)域化大黨建格局

按照“區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢互補、共建共享”思路，鋼城區(qū)聘請轄區(qū)內(nèi)有代表性和影響力的機關事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公企業(yè)和社會組織黨組織負責人擔任街道黨工委和社區(qū)黨委兼職委員，定期召開街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議，研究討論街道、社區(qū)黨建工作和社區(qū)建設重大事項。社區(qū)與兼職委員所在單位黨組織簽訂共建協(xié)議，分別列出各自的“需求清單、資源清單、項目清單”，通過聯(lián)席會議進行雙向認領、確定雙向服務，69個共建單位黨組織與街道社區(qū)黨組織結對開展黨建聯(lián)建，選聘兼職委員81名，1800余名在職黨員到社區(qū)報到，積極參與社區(qū)各項工作。

各社區(qū)開設“黨建超市”，將社區(qū)黨組織和居民需求擺上“貨架”，在常態(tài)化組織黨組織和黨員認領的基礎上，定期組織轄區(qū)共建單位、兩新組織、熱心群眾“擺攤”，為社區(qū)居民提供公益服務。同時，健全考核評價機制，將兼職委員作用發(fā)揮情況和共建共治情況納入街道黨工委書記抓基層黨建述職評議考核，將參與共建情況作為機關企事業(yè)單位模范機關、文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容，在職黨員社區(qū)報到情況作為黨員積分管理的重要依據(jù)，每半年向派出單位集中反饋一次。

“一網(wǎng)三聯(lián)五清單”構建精細化網(wǎng)格治理體系

深入推進網(wǎng)格化服務管理制度創(chuàng)新、流程再造，健全完善“黨建引領、一網(wǎng)統(tǒng)管”工作機制，規(guī)范社區(qū)治理一張網(wǎng)格，統(tǒng)籌整合各部門單位工作網(wǎng)格，配齊網(wǎng)格工作力量，22個城市社區(qū)選聘社區(qū)專職工作者、專兼職網(wǎng)格員580人。

依托街道黨校建設“網(wǎng)格學院”，將網(wǎng)格員培訓納入基層干部教育培訓計劃。聚力共建共治“三個聯(lián)動”，社區(qū)黨組織聯(lián)單位，街道黨工委統(tǒng)一領導，社區(qū)黨組織牽頭，加強與轄區(qū)機關事業(yè)單位、國有企業(yè)、兩新組織等單位的聯(lián)系，吸納聯(lián)系單位黨員擔任兼職網(wǎng)格員，190余名在職黨員兼任小區(qū)樓長，推動組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、項目聯(lián)抓、問題聯(lián)解;社區(qū)工作者聯(lián)網(wǎng)格，205名社區(qū)工作者落實“定崗網(wǎng)格”，工作崗位和精力在網(wǎng)格(小區(qū))“雙下沉”;黨員骨干聯(lián)群眾，“黨員在社區(qū)”主動亮身份，做到“四到戶”“四必訪”，解決群眾急難愁盼問題1100余件。做實管理服務“五張清單”，22個社區(qū)全部制定并公示社區(qū)小微權力清單、網(wǎng)格及網(wǎng)格員“全要素”責任清單、網(wǎng)格居民實際需求服務清單、社區(qū)治理難點堵點問題清單、為民辦實事承諾事項清單，共梳理群眾需求32類，匯總問題86條，承諾為民辦實事112項。

“一居一品”引領社區(qū)服務提質(zhì)增效

各社區(qū)以社區(qū)服務品牌創(chuàng)建為切入點，將基層黨建與社區(qū)實際相結合，從社區(qū)黨組織和服務隊伍建設、服務陣地建設、紅色物業(yè)建設、協(xié)商民主議事、網(wǎng)格化治理等5個方面著手，明確品牌定位、建設目標、推進計劃，制定具體建設措施，精心設計創(chuàng)建載體，組織開展主題鮮明、形式靈活、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動，引導黨員踴躍參與、群眾積極支持。涌現(xiàn)出九龍家園社區(qū)“九久同心”、創(chuàng)業(yè)社區(qū)“微 幸福家”、振興社區(qū)“彩虹長者”、錦繡佳苑社區(qū)“紅色錦繡溫馨家園”等22個社區(qū)服務品牌。創(chuàng)新建立“愛心銀行”“鳳凰積分”等16個志愿服務平臺，全面推行“積分制”管理，推動社區(qū)黨組織領辦“力源挎包服務隊”等140余支志愿服務隊。

鋼城區(qū)以品牌引領搭建社區(qū)比學趕超的平臺，社區(qū)工作者能力明顯增強，社區(qū)服務質(zhì)量明顯提高，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。