以黨建為引領(lǐng) 提升基層治理(以黨建為引領(lǐng) 提升基層治理水平)
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?;鶎又卫黻P(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安。通過(guò)建好建強(qiáng)基層黨組織、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建共享共治、強(qiáng)化思想宣傳教育、突出為民辦實(shí)事解難題,各級(jí)黨組織可以有效提升基層社會(huì)治理成效水平。基層治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)部分和重要基礎(chǔ),堅(jiān)持黨建引領(lǐng)是我們?cè)诨鶎又卫矸矫娴莫?dú)特優(yōu)勢(shì)。
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),健全基層治理體制機(jī)制。黨組織是基層治理的核心和龍頭,健全的基層組織體系是黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層的重要保障,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理所依靠的最基本、最直接、最關(guān)鍵的力量。基層社會(huì)治理必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,必須突出基層黨組織建設(shè)在社會(huì)治理中的引領(lǐng)作用,充分發(fā)揮基層黨建的載體功能,確?;鶎由鐣?huì)治理的正確方向。
培育基層治理骨干,解決帶頭人的問(wèn)題。良好基層社會(huì)治理的根基在于發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,黨組織的感召力、影響力增強(qiáng)了,就會(huì)成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建共享共治,動(dòng)員各方力量參與社會(huì)治理。政治引領(lǐng),推動(dòng)政治屬性和服務(wù)功能有機(jī)統(tǒng)一。充分發(fā)揮基層黨組織政治功能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化黨建主責(zé),把黨建工作和組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、維護(hù)社區(qū)安全等基層治理重要內(nèi)容緊密聯(lián)系起來(lái),構(gòu)建系統(tǒng)性、規(guī)范性和可評(píng)價(jià)性的指標(biāo)體系,由軟任務(wù)變成硬指標(biāo),以各級(jí)黨組織服務(wù)能力的提升強(qiáng)化政治屬性。
創(chuàng)新基層治理方式,解決機(jī)制的問(wèn)題。要構(gòu)建科學(xué)有效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的基層治理工作機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)治理的常態(tài)長(zhǎng)效。強(qiáng)調(diào)“黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾廣泛參與”,以開(kāi)放性架構(gòu)吸納各方力量參與社會(huì)治理,堅(jiān)持群眾在基層社會(huì)治理中的主體地位,尊重群眾首創(chuàng)精神,激發(fā)公眾參與社會(huì)治理的內(nèi)在動(dòng)力,形成分工負(fù)責(zé)、良性互動(dòng)的治理模式,引導(dǎo)動(dòng)員群眾依靠自己的力量創(chuàng)造自己的幸福生活,為了群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓。