人民網(wǎng)-安徽頻道

今年以來，安徽省宿州市埇橋區(qū)持續(xù)推動街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，突出“塊”上統(tǒng)籌、“條”上指導(dǎo)，強(qiáng)化各級黨組織聯(lián)動責(zé)任，著力健全橫向到邊、縱向到底的工作管理體系，充分激活城市基層各類黨組織，實(shí)現(xiàn)組織功能、組織優(yōu)勢、組織力量最大化，提高城市基層黨建整體效應(yīng)。

強(qiáng)化上下聯(lián)動 縱向貫通“無斷層”

該區(qū)堅(jiān)持從工作機(jī)制上發(fā)力、從三級聯(lián)動上破題，逐級厘清壓實(shí)區(qū)、街道、社區(qū)三級黨組織城市基層黨建工作責(zé)任，建立健全有機(jī)銜接、有序推進(jìn)、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。

推動組織聯(lián)動，讓紐帶“連起來”。堅(jiān)持以上率下、系統(tǒng)謀劃，將城市基層黨建作為各級黨組織“書記項(xiàng)目”，區(qū)委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議專題研究部署，將街道管理體制改革列入?yún)^(qū)委年度深改項(xiàng)目，指導(dǎo)街道社區(qū)健全完善黨建工作聯(lián)席會議制度，吸納成員單位515家。今年以來，共召開黨建聯(lián)席會議240余次，協(xié)商解決問題580余個。

推動工作聯(lián)動，讓齒輪“轉(zhuǎn)起來”。全面下放街道“五權(quán)”、社區(qū)“三權(quán)”，統(tǒng)籌整合各類資金、資源、項(xiàng)目捆綁下放，確保社區(qū)有資源有能力為群眾服務(wù)。指導(dǎo)成立社會組織綜合黨委、“小個專”綜合黨委，11個街道兜底管理轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)和社會組織黨建工作。選拔6名優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記掛職街道黨工委委員，定期組織社區(qū)干部到街道跟班鍛煉，不斷提升工作水平。

推動落實(shí)聯(lián)動，讓責(zé)任“緊起來”。區(qū)四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保21個城市社區(qū)，同步建立街道干部全覆蓋聯(lián)系包保社區(qū)工作制度。區(qū)委組織部每月下發(fā)城市基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)清單，實(shí)行精準(zhǔn)化指導(dǎo)、項(xiàng)目化推進(jìn)。將城市基層黨建工作納入基層黨建述職評議考核和綜合考核重要內(nèi)容，一月一調(diào)度、雙月一通報(bào)，有力推動重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

深化共駐共建 區(qū)域融合“無縫隙”

該區(qū)著力解決以往資源共享不充分、利益聯(lián)接不緊密等突出問題，通過搭建共駐共建平臺，推動城市各類組織、群體成為利益共同體。

搭建工作平臺。68家駐區(qū)單位與街道社區(qū)簽訂共駐共建協(xié)議，配齊配強(qiáng)59名街道“大工委”、234名社區(qū)“大黨委”兼職委員。建立區(qū)域定期會商、需求清單雙向認(rèn)領(lǐng)等工作制度，劃定“大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商”四類議事范圍。北關(guān)街道建立“街道吹哨、部門報(bào)到”事項(xiàng)清單，根據(jù)輕重緩急，分“日常哨”“應(yīng)急哨”“攻堅(jiān)哨”3類，有效組織城管、市場監(jiān)管、信訪等共建單位參與街道社區(qū)一線工作。

壓實(shí)共建責(zé)任。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)和完善“雙報(bào)到”“雙通報(bào)”工作的實(shí)施意見》，健全服務(wù)評價考核機(jī)制，定期收集反饋黨組織和在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)情況，作為年度考核、評先評優(yōu)重要依據(jù)，將“雙報(bào)到”工作由“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。今年以來，7300余名黨員志愿者下沉網(wǎng)格，參與小區(qū)治理服務(wù)工作，恢復(fù)綠地面積1.3萬平方、清除僵尸車輛5000余輛、清理小廣告10萬余處。

助力商圈黨建。指導(dǎo)街道社區(qū)聯(lián)合打造南翔云集等5個商圈市場，探索構(gòu)建“商圈 社區(qū) 商戶 群眾”黨建聯(lián)盟，引導(dǎo)社區(qū)黨組織和商圈黨組織活動聯(lián)辦，不斷延伸商圈市場和社區(qū)服務(wù)半徑。三八街道港利社區(qū)今年與云集商圈共聯(lián)辦活動23場次，參與群眾6000余人。

延伸治理末梢 同頻共振“無死角”

持續(xù)延伸城市基層黨建工作觸角，真正打通基層服務(wù)治理“最后一公里”，讓社區(qū)群眾真正享受城市基層黨建工作“紅利”，凝聚共建共治共享“同心圓”。

深化推進(jìn)協(xié)同治理。扎實(shí)開展“黨建 五社一心”基層治理示范點(diǎn)建設(shè)工作，推進(jìn)社區(qū)、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會組織、社區(qū)駐地單位、心理服務(wù)專業(yè)力量有機(jī)整合。三里灣街道紡織路社區(qū)孵化6支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，吸納黨員志愿者150余名，今年以來，幫助解決電線私拉亂扯、路燈損壞等問題140余件。

網(wǎng)格劃分精準(zhǔn)有效。出臺《關(guān)于實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理提高城市基層治理水平的實(shí)施意見》，推行黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理，將全區(qū)66個社區(qū)劃分為687個網(wǎng)格，同步建立605個網(wǎng)格、樓棟黨支部(黨小組)，配備網(wǎng)格黨建指導(dǎo)員414名，實(shí)現(xiàn)黨的工作進(jìn)樓入戶。疫情防控期間，依托網(wǎng)格成立臨時黨支部243個，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗450個，組建黨員突擊隊(duì)300支，實(shí)行24小時不間斷、地毯式排查值守，確保全面管控不留盲區(qū)。

為民服務(wù)“送到家”。全面推行“真心對待居民、熱心接待居民、細(xì)心服務(wù)居民、貼心關(guān)懷居民”的“四心”服務(wù)工作法，改變以往居民上門尋幫助局面，積極整合公共服務(wù)資源，靈活提供志愿服務(wù)、主題服務(wù)、菜單服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。依托66個社區(qū)黨群服務(wù)中心，統(tǒng)一設(shè)置為民服務(wù)站、快遞代收點(diǎn)，明確專人負(fù)責(zé)管理，常態(tài)化開展代買代辦、免費(fèi)義診、關(guān)愛空巢老人、代收郵件等活動，真正將社區(qū)服務(wù)送到群眾心坎上。(侯立芬)