安慶經(jīng)開區(qū):打造“四化”體系 促城市基層黨建工作提質(zhì)增效(城市基層黨建工作四化新理念)
來源:人民網(wǎng)-安徽頻道
近年來,安慶經(jīng)開區(qū)立足打造“扁平化管理、網(wǎng)格化治理、區(qū)域化共建、規(guī)范化保障”的“四化”體系,推動形成“黨建引領(lǐng)、多元共治、融合共建”的城市基層黨建“共同體”。
構(gòu)建扁平化管理體系。經(jīng)開區(qū)黨工委成立城市基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后出臺加強(qiáng)城市基層黨建工作文件,每年至少2次聽取工作情況匯報(bào),全面強(qiáng)化對城市基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。推行街道體制機(jī)制改革,實(shí)行大部制,制定街道工作職責(zé)清單,明確工作職責(zé),引導(dǎo)街道把工作重心聚焦到抓黨建、抓治理、抓服務(wù)上。實(shí)行任務(wù)清單準(zhǔn)入制,明確經(jīng)開區(qū)管委會部門不得隨意向街道安排清單以外的工作,切實(shí)為基層減負(fù)。
健全網(wǎng)格化治理體系。建立三級網(wǎng)格長制度,由街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、社區(qū)干部擔(dān)任網(wǎng)格長,設(shè)立網(wǎng)格黨支部,配備兼職網(wǎng)格員124名。深入推動“雙聯(lián)系雙報(bào)到”活動,經(jīng)開區(qū)管委會部門、直屬國有企業(yè)黨員干部進(jìn)社區(qū)、入網(wǎng)格,在職黨員及時(shí)到社區(qū)報(bào)到、領(lǐng)辦任務(wù),協(xié)同開展疫情防控、文明創(chuàng)建等工作。建立網(wǎng)格問題“發(fā)現(xiàn)、研判、處置”閉環(huán)機(jī)制,對網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)或群眾反映的問題,按照管理權(quán)限進(jìn)行分類,做到一般問題及時(shí)解決,重大問題研究解決,本級無法解決的問題報(bào)上級協(xié)調(diào)解決,切實(shí)形成“街道黨委-社區(qū)黨組織—小區(qū)黨小組”綜合管理格局,以“小網(wǎng)格”構(gòu)筑“大治理”。
完善區(qū)域化共建體系。實(shí)施基層黨建“書記項(xiàng)目”,聚焦城市基層黨建重難點(diǎn)問題,立項(xiàng)城市基層黨建“書記項(xiàng)目”14個(gè)、“書記領(lǐng)辦事項(xiàng)”157個(gè)。成功打造光彩大市場黨建聯(lián)盟,實(shí)行“契約化”共享模式,推動屬地社區(qū)與27家駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議,凝聚各方力量,參與光彩大市場的日常管理。與現(xiàn)代婦產(chǎn)醫(yī)院、朱小龍口腔醫(yī)院等社會組織開展結(jié)對共建,充分發(fā)揮醫(yī)療優(yōu)勢,聯(lián)合開展疫苗接種、核酸檢測等工作。每年召開基層黨組織書記述職評議會,街道、社區(qū)黨組織圍繞城市基層黨建工作任務(wù)完成情況進(jìn)行述職、接受評議,比做法、曬經(jīng)驗(yàn)、展成效。
建立規(guī)范化保障體系。打通社區(qū)干部進(jìn)事業(yè)編渠道,提升社區(qū)干部工作積極性,2018年以來,4名優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記通過比選、招聘,納入街道事業(yè)編制管理。強(qiáng)化陣地建設(shè),在街道黨群服務(wù)中心設(shè)置為民服務(wù)中心,抽調(diào)專職工作人員駐中心辦公,13個(gè)社區(qū)黨組織均建成超300平方的黨群服務(wù)中心,設(shè)置黨群服務(wù)大廳,推行“一站式”服務(wù),著力打通服務(wù)群眾“最后一米”。健全財(cái)政投入保障機(jī)制,將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,建立逐年增長的社區(qū)干部薪酬體系,不斷健全社區(qū)工作者的職業(yè)體系,用待遇、前途留住社區(qū)人才。(江小麟)