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小店區(qū)“五個堅持” 走好黨建引領(lǐng)基層治理“趕考路”(五個起來黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理經(jīng)驗材料)

小店區(qū)“五個堅持” 走好黨建引領(lǐng)基層治理“趕考路”(五個起來黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理經(jīng)驗材料)

親賢長風(fēng)商圈黨群服務(wù)中心經(jīng)常性組織開展各類活動,為推動高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力。韓月婷攝

太原市小店區(qū)面積295平方公里,共有180個村(社區(qū)),常住人口135.7萬人,現(xiàn)有基層黨組織1047個,黨員32683名。

今年以來,小店區(qū)堅持把抓黨建促基層治理能力提升專項行動作為加強黨的建設(shè)、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要抓手,堅決貫徹落實中央和省、市決策部署,精心組織、勇于探索、大膽創(chuàng)新,壓茬推進(jìn)任務(wù)落實,走好新時代黨建引領(lǐng)基層治理的“趕考路”,推動抓黨建促基層治理能力提升專項行動取得階段性成效。

堅持書記主抓、全員參與。從專項行動動員部署,到調(diào)度推進(jìn),再到觀摩晾曬,每一項重點任務(wù)、每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),小店區(qū)都牢牢抓住黨組織書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”,通過“抓書記、書記抓”,層層壓實各級黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任;鄉(xiāng)村兩級黨組織書記緊緊把專項行動抓在手上,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,推動任務(wù)層層落實。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度,144名區(qū)鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋包聯(lián)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村),聯(lián)系居民(農(nóng)戶)1315戶,定期到社區(qū)(村)走訪調(diào)研、現(xiàn)場辦公,全程參與專項行動;成立5個工作指導(dǎo)組,聚焦階段性重點任務(wù),下沉街鄉(xiāng)、村(社區(qū))一線進(jìn)行實地督導(dǎo),確保各項工作有安排、有落實。

堅持緊跟節(jié)奏、全面布局。堅持把專項行動與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作同安排、同部署,區(qū)委專題研究黨建引領(lǐng)基層治理工作,細(xì)化分解8個方面70項任務(wù);建立物業(yè)治理、集體經(jīng)濟(jì)、清化收工作、精準(zhǔn)培訓(xùn)、干部包聯(lián)、黨員積分等“14 4 5”制度體系;區(qū)街兩級組織開展專題培訓(xùn)203期,覆蓋2.1萬人次。通過專題培訓(xùn),提升基層干部抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的能力;區(qū)級層面召開各類工作調(diào)度會83次,及時掌握推進(jìn)情況,動態(tài)安排工作任務(wù),推動思路項目化,項目方案化,方案清單化。

堅持清單交辦、項目推進(jìn)。推行“五類六步四有”工作法,區(qū)鄉(xiāng)兩級確定重點項目143個,項目化推進(jìn)重點任務(wù)落地。

聚焦社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建。通過“三建一派”“四個一批”等措施,推進(jìn)355個物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨的組織和黨的工作全覆蓋;實現(xiàn)296個無物業(yè)小區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋;成立業(yè)委會(物管會)313個,覆蓋小區(qū)1012個,覆蓋率達(dá)87.4%,同步組建黨組織,黨建對物業(yè)的引領(lǐng)作用不斷增強。

聚焦街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜合執(zhí)法體制改革。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備執(zhí)法人員105名,各領(lǐng)域派駐執(zhí)法中隊下沉574人,綜合行政執(zhí)法平臺運行機制初見成效。

聚焦發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。集中攻堅“清化收”,行政村化解債權(quán)債務(wù)1307.3萬元,新增資產(chǎn)資源收費675.13萬元。編制發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃,區(qū)財政列支1000萬元用于項目扶持和發(fā)展獎勵;落實“鄉(xiāng)村振興萬人計劃”,新招聘到村任職研究生16人,實現(xiàn)全區(qū)180個村(社區(qū))“一村一名研究生”全覆蓋,切實推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。

聚焦網(wǎng)格(小區(qū))黨建。堅持把黨組織建在網(wǎng)格(小區(qū)),精準(zhǔn)劃分網(wǎng)格1276個,配齊配強專兼職網(wǎng)格員1276名,網(wǎng)格輔助員(微網(wǎng)格員)1.6萬名。對全區(qū)1157個小區(qū)統(tǒng)一編號、分類建檔,摸排各類黨員31885名,成立小區(qū)黨組織262個,樓棟黨小組752個,構(gòu)建“社區(qū)黨委(黨總支)—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織體系。

聚焦樓宇黨建。采取“四查工作法”,精準(zhǔn)掌握全區(qū)樓宇底數(shù),共建立樓宇黨組織34個,黨員174名,覆蓋企業(yè)320個。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)先行打造同創(chuàng)谷、鴻泰國際大廈、易通天下等3個1000平方米以上的樓宇黨群服務(wù)中心。面向社會招聘6名專職黨建指導(dǎo)員,出臺《小店區(qū)促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》和《關(guān)于加強樓宇黨建的七條激勵措施》,為樓宇黨組織開展活動、激發(fā)活力創(chuàng)造條件。

堅持示范引領(lǐng)、比學(xué)促干。組織開展4次觀摩晾曬,1次“社區(qū)書記話治理”專題會,營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。建立區(qū)級典型案例庫,選樹典型案例36個。在全省專項行動動員部署會上,親賢社區(qū)代表全市進(jìn)行大會交流;在全省專項行動第六次調(diào)度會上,市委專項辦以小店街道永康北路社區(qū)“三步走”破解無物業(yè)小區(qū)治理難題為典型案例向省委做了專題匯報;在全省小區(qū)黨建工作交流會上,龍城街道富力尚悅居小區(qū)作為典型案例進(jìn)行會議交流。

堅持統(tǒng)籌結(jié)合、整體推進(jìn)。全區(qū)上下把開展專項行動和推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作緊密結(jié)合起來,堅決落實黨中央“疫情要防住,經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,發(fā)展要安全”的重要要求,全力推動專項行動成果轉(zhuǎn)化為更大范圍、更廣領(lǐng)域的治理效能。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)跑全市前列,招商引資綜合得分在全市排名第一,連續(xù)5年入選賽迪百強區(qū),入圍2022年全國綜合競爭力百強主城區(qū)榜單;王吳村、劉家堡村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村。同時,牢牢守住疫情防控陣地和安全生產(chǎn)底線,取得了階段性勝利,全區(qū)安全事故、刑事案件、治安案件總體呈現(xiàn)下降趨勢。專項行動的扎實開展,讓基層基礎(chǔ)越來越厚實,人民群眾的幸福感、滿意度不斷提升。

下一步,小店區(qū)將緊扣學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神這條主線,緊盯基層治理重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)推進(jìn)基層治理系統(tǒng)化、制度化、精細(xì)化,為全面提升黨建引領(lǐng)基層治理水平,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

劉昌 馮國慶

(責(zé)編:李琳、褚嘉琳)

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