海寧非公黨建“紅色指南”成全省樣板(非公黨建紅色引擎)
8月6日,記者從市委組織部獲悉,在日前召開的全省“小個(gè)?!狈枪h建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上,以海寧《非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)地方標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本的《浙江省“小個(gè)?!秉h建工作規(guī)范》發(fā)布,目前已在全省試行。
“小個(gè)?!本唧w指小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專業(yè)市場(chǎng),其遍布社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè),從業(yè)人員眾多,是我黨執(zhí)政的重要群眾基礎(chǔ)。目前,我市累計(jì)在冊(cè)各類私營(yíng)企業(yè)已突破8萬家,累計(jì)注冊(cè)資本(出資金額)2000多億元?!凹訌?qiáng)和改進(jìn)‘小個(gè)專’黨建工作,將‘小個(gè)?!瘓F(tuán)結(jié)在黨的周圍,把他們的力量凝聚起來,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。”市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
縱觀全省乃至全國(guó),由于“小個(gè)?!敝黧w具有規(guī)模小、分布散、類型多、變化快等特點(diǎn),黨員關(guān)系大多散落在村、社區(qū),在一定程度上無法形成較強(qiáng)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。如今,這個(gè)問題在海寧將“不成問題”。
2017年,在市委組織部指導(dǎo)下,市市場(chǎng)監(jiān)管局黨委及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)立足發(fā)揮非公黨建“戰(zhàn)斗堡壘作用、政治核心作用、經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用”,創(chuàng)建了個(gè)體工商戶和商品交易市場(chǎng)非公黨建“紅色聯(lián)盟”——非公黨建“七彩聯(lián)盟”。去年,我市在非公領(lǐng)域黨建陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,又在全國(guó)發(fā)布首個(gè)《非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了非公黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)域的空白。
該《規(guī)范》以黨章黨規(guī)黨紀(jì)及《加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》等文件規(guī)章為依據(jù),對(duì)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨組織設(shè)置要求、職責(zé)范疇等列出了“條目清單”,建立“政治引領(lǐng)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、管理教育、監(jiān)督制約、創(chuàng)新運(yùn)行”6個(gè)一級(jí)指標(biāo)和45個(gè)二級(jí)指標(biāo)。指標(biāo)體系突出政治核心和基礎(chǔ)規(guī)范兩大導(dǎo)向,并對(duì)“主題黨日”“三會(huì)一課”等黨內(nèi)基本制度、流程等做出明確系統(tǒng)的說明,將復(fù)雜的黨務(wù)工作變得簡(jiǎn)明扼要。
“這是一本‘紅色指南’,具有鮮明的黨性和實(shí)踐性,也是我們黨支部工作的‘一本通’?!盇股上市公司、浙江晨豐科技股份有限公司黨支部副書記宓惠明說,“按照《規(guī)范》的指導(dǎo),就如何做到‘規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作多發(fā)揮、創(chuàng)新工作有亮點(diǎn)’,我們找到了明確的、可操作性強(qiáng)的路徑。”正是在這一《規(guī)范》的指導(dǎo)下,晨豐科技黨支部結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立了每日晨會(huì)、班組黨建、快樂車間等機(jī)制,在基本制度有效鞏固的基礎(chǔ)上,企業(yè)研發(fā)部門的黨群戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力被進(jìn)一步激活。
此外,針對(duì)新興領(lǐng)域黨員分散、組織覆蓋不到位等突出問題,該《規(guī)范》對(duì)個(gè)體工商戶、商品交易市場(chǎng)、網(wǎng)上交易市場(chǎng)和民個(gè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)等4個(gè)不同業(yè)態(tài)的黨支部開出專屬“藥方”,并科學(xué)總結(jié)非公黨建可操作成功經(jīng)驗(yàn),以“說明書”形式表述出來。如明確商品交易市場(chǎng)黨支部落實(shí)“網(wǎng)格化”管理模式;引入阿里巴巴網(wǎng)商黨員“三亮一做”做法,對(duì)海寧中國(guó)皮革城網(wǎng)商大廈、電商產(chǎn)業(yè)園等網(wǎng)商黨員聚集重點(diǎn)領(lǐng)域提出“亮身份、亮承諾、亮形象,爭(zhēng)做誠(chéng)信先鋒”的規(guī)范性要求。這一《規(guī)范》推廣以來,全市“小個(gè)?!秉h組織和1437名黨員經(jīng)營(yíng)戶的作用發(fā)揮愈加明顯。
當(dāng)前,在我市,該《規(guī)范》已從“小個(gè)?!鳖I(lǐng)域深入到全市上市民企、規(guī)上民企及“兩新”黨建機(jī)構(gòu),有效促進(jìn)了非公黨建工作制度化、程序化、規(guī)范化,有力地提升了非公黨建整體水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)非公黨建“全覆蓋”到“強(qiáng)覆蓋”。
“自《規(guī)范》實(shí)施以來,我市非公黨建工作的可喜變化肉眼可見?!笔袀€(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)沈志峰舉例,以前非公黨組織開展“主題黨日”形式單一,千篇一律的PPT、形式化的交流座談使黨員始終無法突破理論的層面。如今,各非公企業(yè)紛紛開展各類志愿服務(wù)活動(dòng),用實(shí)踐來豐富“主題黨日”內(nèi)涵。在這個(gè)過程中,黨員在思想上充分信賴、政治上堅(jiān)決擁護(hù)、組織上自覺服從、感情上深刻認(rèn)同、行動(dòng)上始終跟隨,先進(jìn)人物不斷涌現(xiàn)。