今年以來，商南縣以打造市域社會治理創(chuàng)新區(qū)為契機，探索推行城市基層黨建引領(lǐng)基層治理“六化”模式，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，形成以縣委為龍頭、街道黨組織為紐帶、社區(qū)治理網(wǎng)格為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和全體黨員共同參與的共建共治共享基層治理新格局。

“系統(tǒng)化”建設(shè)指揮體系?？h級建立“1 2 N”責(zé)任體系，縣委建立城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委組織部、縣委政法委為工作主抓部門，公安、民政、住建等基層社會治理縣直相關(guān)業(yè)務(wù)部門為成員。街道建立“1 2 N”組織體系，在城關(guān)街道建立城市基層黨建聯(lián)席會，城關(guān)街道黨工委書記任召集人，明確一名縣委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)包抓指導(dǎo)，城區(qū)駐區(qū)單位黨組織書記為成員。社區(qū)建立“1 2 N”服務(wù)體系，“輪值會長”牽頭負責(zé)社區(qū)城市基層黨建工作，社區(qū)黨組織書記負責(zé)定期組織聯(lián)合會黨員開展黨內(nèi)組織生活，聯(lián)合會黨員帶頭履行黨建組織員、政策宣傳員等職責(zé)，帶頭解決群眾急難愁盼問題。

“網(wǎng)格化”設(shè)置治理片區(qū)。優(yōu)化城區(qū)行政區(qū)劃，合理劃分治理網(wǎng)格，以全縣人口信息庫數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，根據(jù)轄區(qū)面積、人口規(guī)模、集散程度等情況，以戶為基本單位，將城區(qū)劃分為若干治理網(wǎng)格，按照“點、線、片、面”結(jié)合的思路，建立“區(qū)域—片區(qū)—網(wǎng)格—戶”四級管理體系。建強黨的組織體系，加強黨對基層社會治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨的組織和工作有效嵌入各類治理主體，健全街道黨工委、社區(qū)黨總支、小區(qū)（片區(qū)）黨支部、網(wǎng)格黨小組、黨員中心戶“五級組織體系”，全面摸清轄區(qū)黨員基本情況，建立管理臺賬，納入治理網(wǎng)格統(tǒng)一管理。

“專業(yè)化”配強管理隊伍。配強社區(qū)“兩委”干部，實行社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會、群眾代表建立“五位一體”共研共商機制，實現(xiàn)共融共促，提升管理服務(wù)質(zhì)量。配強網(wǎng)格管理人員，實行網(wǎng)格員AB崗輪崗制度，建立后備隊伍臺賬，建立片長、網(wǎng)格員聯(lián)系服務(wù)群眾、反映社情民意、調(diào)解矛盾糾紛、開展代辦服務(wù)等8項工作職責(zé)清單，明確工作任務(wù)。

“智慧化”建強管理平臺。建設(shè)人口信息平臺，摸清城區(qū)人口基本信息，建立人口信息庫智慧管理平臺，做到城區(qū)人口情況精準掌控。建立基層智控平臺，推動治理網(wǎng)格線上線下24小時可視調(diào)度。在城區(qū)推行綠色放心戶、黃色關(guān)心戶、紅色連心戶“紅黃綠”三色管理，做到因戶施策、精準服務(wù)。建立民呼我應(yīng)平臺，開通縣、街道、社區(qū)三級微信服務(wù)平臺，建立“居民吹哨、單位報到”服務(wù)制度，針對基層社會治理過程中街道社區(qū)層面無法解決的難題，建立急難問題“需求臺賬”，向黨建共建聯(lián)合會“吹哨”，聯(lián)合會根據(jù)問題性質(zhì)和管理權(quán)限“定向派單”，協(xié)調(diào)縣級職能部門幫助解決問題。

“精細化”做優(yōu)便民服務(wù)。做強街道社區(qū)服務(wù)，深入推進黨群服務(wù)中心三年提升計劃，落實AB崗輪值、首問負責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究等服務(wù)制度，構(gòu)建“進一扇門、找一個人、辦所有事”運轉(zhuǎn)機制，讓黨員群眾就近高效辦事、享受便利服務(wù)。做實社會公共服務(wù)，探索建立社區(qū)（小區(qū)）黨群服務(wù)站、便民餐飲、愛心超市等服務(wù)場館，鼓勵社區(qū)服務(wù)設(shè)施“一點多用”，提升社區(qū)（小區(qū)）一站式便民服務(wù)能力。大力建設(shè)志愿服務(wù)隊伍，做優(yōu)紅色創(chuàng)新服務(wù)，在社區(qū)激活閑置資產(chǎn)，引入市場化運營，探索推進“公益 微利”“紅色物業(yè)”和“吹哨報到”服務(wù)，以新時代黨建引領(lǐng)新時代文明服務(wù)。

“多元化”落實待遇保障。強化陣地建設(shè)，推進社區(qū)黨群服務(wù)中心全面規(guī)范全面過硬。強化薪酬待遇，嚴格執(zhí)行社區(qū)干部“三崗十八級”薪酬待遇體系。強化考核考評，把城市基層黨建引領(lǐng)基層治理作為街道書記抓黨建述職評議考核和社區(qū)書記“雙述雙評”的重要內(nèi)容，納入年度目標責(zé)任考核并加大考評權(quán)重，與干部選拔使用掛鉤，與社區(qū)、駐區(qū)單位黨建經(jīng)費支持掛鉤，建立動態(tài)管理、督促檢查、跟蹤問效等制度，考準考實工作表現(xiàn)。

（代緒剛）

責(zé)任編輯：安心 審核：楊勇

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