來源：人民網(wǎng)-遼寧頻道

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，全省基層黨組織和廣大黨員干部把“黨群一張網(wǎng)”作為開展“我為群眾辦實(shí)事、爭作貢獻(xiàn)促振興”實(shí)踐活動(dòng)的有力平臺，帶頭踐行黨的宗旨，用情用力為群眾辦實(shí)事解難題。目前，全省線上線下共受理群眾各類問題訴求359.3萬余件，辦結(jié)352.1萬余件，完成率超過98%，有效發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。

著力打造便民服務(wù)組織體系，實(shí)現(xiàn)線上線下“一網(wǎng)統(tǒng)攬”。針對基層人員力量少、任務(wù)負(fù)擔(dān)重、服務(wù)能力弱等問題，出臺《關(guān)于推進(jìn)“黨群一張網(wǎng)、服務(wù)叫得響”黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》，通過整合線上線下多方力量，構(gòu)建聯(lián)接黨委政府、城鄉(xiāng)群眾的為民辦事“一張網(wǎng)”，確保群眾的問題訴求有人問、有人管、有人辦。搭建智慧化為民服務(wù)網(wǎng)上平臺。以區(qū)(縣、市)為基本單元，按照門戶集成、數(shù)據(jù)互通、信息共享的要求，運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段，將智慧黨建網(wǎng)絡(luò)、政府服務(wù)熱線、智慧城市管理中心等各類功能匯聚到一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺，同步建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺管理端、工作端、用戶端，研發(fā)推廣“隨手拍”“互動(dòng)寶”等各種手機(jī)APP輕應(yīng)用，讓黨員干部愿意用、簡便用、真正用，在指尖上隨時(shí)隨地就能發(fā)現(xiàn)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。盤錦市興隆臺區(qū)著眼解決群眾辦事多頭跑問題，將智慧黨建系統(tǒng)、8890呼叫平臺以及公安、安監(jiān)、環(huán)保、水利等部門監(jiān)測系統(tǒng)共30余項(xiàng)資源有機(jī)整合，讓工作提速增效、群眾得到實(shí)惠。錦州市太和區(qū)開發(fā)“智慧太和”手機(jī)APP，引導(dǎo)居民群眾通過“隨手拍”功能，累計(jì)上傳各類問題訴求560余件。建強(qiáng)黨群服務(wù)中心實(shí)體陣地。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)平臺和實(shí)體大廳、線上運(yùn)行和線下服務(wù)一體化，按照“15分鐘服務(wù)圈”要求，積極構(gòu)建市、區(qū)(縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級貫通的黨群服務(wù)中心體系，創(chuàng)新設(shè)立老年食堂、“四點(diǎn)半”課堂、青年創(chuàng)客空間等特色服務(wù)載體，把黨群服務(wù)中心打造成為民、便民、安民的溫馨家園。鞍山市在村(社區(qū))黨群服務(wù)中心增設(shè)301個(gè)8890幸福驛站和貧困戶救助站，為群眾提供生活、購物、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。鐵嶺市在四級黨群服務(wù)中心設(shè)立4000余個(gè)黨員先鋒崗，10余萬名基層干部和黨員做出為民辦實(shí)事承諾。延伸網(wǎng)格化管理基層觸角。完善以網(wǎng)格為基礎(chǔ)的群眾訴求快速響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，將社區(qū)各類網(wǎng)格整合成基層治理“一張網(wǎng)”，組織指導(dǎo)網(wǎng)格員走街串巷、實(shí)地查訪，精準(zhǔn)對接發(fā)展所需、基層所盼，形成網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應(yīng)、協(xié)同處置的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦、難在格中解”。阜新市細(xì)河區(qū)發(fā)揮網(wǎng)格兜底管理作用，指導(dǎo)網(wǎng)格員依托“一張網(wǎng)”智能終端，主動(dòng)上門登記核查處置群眾問題訴求3000余條，讓辦實(shí)事直通居民群眾。撫順市新?lián)釁^(qū)組織機(jī)關(guān)企事業(yè)單位2000余名黨員和志愿者主動(dòng)參與網(wǎng)格服務(wù)，推行“你點(diǎn)我供、你選我送”服務(wù)新模式，開展便民服務(wù)156場次，群眾利益訴求得到有效解決。

著力優(yōu)化便民服務(wù)事項(xiàng)流程，實(shí)現(xiàn)大事小事“一網(wǎng)通辦”。聚焦解決基層群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，發(fā)揮“黨群一張網(wǎng)”數(shù)據(jù)互聯(lián)共享優(yōu)勢，對面向群眾的線上線下服務(wù)事項(xiàng)，堅(jiān)持一網(wǎng)受理、一網(wǎng)通辦，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，壓縮基層群眾辦事時(shí)間成本。豐富拓展便民服務(wù)事項(xiàng)。針對群眾反映集中的共性需求和存在的普遍性問題，在智慧化黨群服務(wù)平臺上分類設(shè)置“惠民政策”“便民服務(wù)”“訴求辦理”“網(wǎng)格管理”等功能模塊，更好滿足群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、出行等方面的民生需求，真正把服務(wù)做到基層黨員群眾心坎上，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。丹東市元寶區(qū)搭建涵蓋惠民政策、訴求辦理、便民服務(wù)、網(wǎng)格管理、應(yīng)急處置、守邊護(hù)邊等11個(gè)功能模塊的智慧服務(wù)平臺，發(fā)送便民服務(wù)信息5000余條。沈陽市和平區(qū)一位94歲老人20多年無法辦理房產(chǎn)證，在社區(qū)干部指導(dǎo)下通過“黨群e服務(wù)”平臺提出訴求，區(qū)城市建設(shè)事務(wù)服務(wù)中心看到后第一時(shí)間幫助老人解決了問題?，F(xiàn)在，有問題讓社區(qū)“下單”、部門“接單”，已經(jīng)成為全省各地老百姓解決問題的一條新途徑。改進(jìn)優(yōu)化便民服務(wù)流程。圍繞為民高效辦成“一件事”，建立健全“受理問題——分級交辦——聯(lián)動(dòng)處置——反饋評價(jià)”等全鏈條為民辦事流程，對能單獨(dú)解決的問題，及時(shí)就地解決；對跨地區(qū)、跨部門的復(fù)雜問題，發(fā)揮各部門、各層級、各區(qū)域的合力，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成群眾訴求處置閉環(huán)管理。阜新市細(xì)河區(qū)以“一張網(wǎng)”為支撐，對部門無法單獨(dú)解決的問題，通過平臺流轉(zhuǎn)，形成“前端發(fā)現(xiàn)報(bào)告——網(wǎng)上分流移交——部門聯(lián)動(dòng)處置——全程跟蹤督辦——辦理回訪問效”的完整回路。大連市甘井子區(qū)在大連率先推出“前臺一窗受理、后臺分類審批、一口綜合發(fā)證”的“一窗通辦”模式，全區(qū)行政審批事項(xiàng)集中進(jìn)駐率100%，“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)網(wǎng)辦率100%，“最多跑一次”事項(xiàng)完成率100%。建立健全便民服務(wù)長效機(jī)制。把建立和完善為民辦事解難題長效工作機(jī)制作為全面推開“黨群一張網(wǎng)”的工作方向，探索建立“上下結(jié)合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、分析研判、領(lǐng)導(dǎo)包?！钡葹槊褶k事機(jī)制，著力在管長遠(yuǎn)、用長勁、見長效上下功夫，推動(dòng)黨員干部在解決群眾問題上由點(diǎn)向面轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)為群眾辦實(shí)事常態(tài)化制度化。營口市站前區(qū)積極回應(yīng)群眾訴求困難，通過建立聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，對群眾提出的糾紛調(diào)解、投訴舉報(bào)等事項(xiàng)，按照“大事合辦、小事分辦、難事協(xié)辦”原則，將事項(xiàng)分流引導(dǎo)到相關(guān)職能部門，形成“一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理”的為民辦事工作模式，確保有著落、有回音。

著力做實(shí)便民服務(wù)工作成效，實(shí)現(xiàn)黨員群眾“一網(wǎng)融合”。經(jīng)過實(shí)踐探索，推進(jìn)“黨群一張網(wǎng)、服務(wù)叫得響”建設(shè)，扎實(shí)做好為民辦實(shí)事解難題，拉近了黨員與群眾的距離，密切了黨群干群關(guān)系，真正做到了百姓得實(shí)惠、黨員受教育。全面強(qiáng)化黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。通過建設(shè)“黨群一張網(wǎng)、服務(wù)叫得響”，全省基層黨組織的政治功能和組織力顯著增強(qiáng)，廣大黨員干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，通過為民辦實(shí)事解難題緊緊把廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。目前，全省共建立市、區(qū)(市、縣)黨群服務(wù)中心100個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨群服務(wù)中心907個(gè)，村(社區(qū))黨群服務(wù)中心10064個(gè)，黨員群眾在家門口就能找到黨的組織、享受高效便捷服務(wù)，有困難就找黨組織已經(jīng)成為基層群眾的思維和行動(dòng)習(xí)慣。有效減輕群眾辦事負(fù)擔(dān)。通過建設(shè)“黨群一張網(wǎng)、服務(wù)叫得響”，工作重心進(jìn)一步轉(zhuǎn)向?yàn)槊穹?wù)，工作任務(wù)進(jìn)一步聚焦為民服務(wù)，全面提升為民辦事效率，有效減輕群眾辦事負(fù)擔(dān)，真正在服務(wù)中更好地貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。目前，全省市縣兩級共整合訴求受理渠道470余個(gè)、治理服務(wù)功能4040余個(gè)，搭建智慧化黨群服務(wù)平臺83個(gè)，解決了一批制約群眾辦事效率的問題。切實(shí)提升了基層治理能力。通過建設(shè)“黨群一張網(wǎng)、服務(wù)叫得響”，廣大基層黨組織化解各類矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會治理的能力優(yōu)勢更加凸顯，通過發(fā)揮智慧化服務(wù)平臺作用，既創(chuàng)新了治理手段，更增強(qiáng)了基層力量，讓黨組織為群眾辦事有抓手、有載體。目前，全省共研發(fā)增設(shè)“隨手拍”手機(jī)APP等各類輕應(yīng)用60余種，配備專兼職網(wǎng)格員15.2萬余名，有效提升為民服務(wù)水平。