金壇區(qū)儒林鎮(zhèn):黨建引領網(wǎng)格化管理“小支點”撬動基層社會“大治理”
來源:【交匯點新聞客戶端】
今年以來,儒林鎮(zhèn)深入貫徹落實常州市、金壇區(qū)黨代會精神,堅持以組織建設為統(tǒng)領,把發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力作為提升基層治理能力的關鍵,立足區(qū)域化黨建模式,建強組織體系夯實基層治理基礎,創(chuàng)新組織體系,整合平臺資源,實施“黨建 社會治理”聚力賦能工程,全面構建“橫向到邊、縱向到底、立體化、全覆蓋”的新型組織體系。
層層管理,夯實基層堡壘優(yōu)化服務。根據(jù)區(qū)委組織部《黨建引領基層治理“治理力工程”實施意見》,在安置小區(qū)和自然村創(chuàng)新設立9個黨群服務站(紅色驛站),同步成立黨支部,進一步推動資源下沉、力量下沉、服務下沉,實現(xiàn)服務精準投送、治理精準落地,打通服務群眾“最后一米”。一是在鎮(zhèn)級層面設立黨群服務指導站。制定《黨群服務站(紅色驛站)管理暫行辦法》,對組織架構、薪酬體系、工作職責等內(nèi)容進一步明確,對站點管理機制和服務事項進一步規(guī)范。調(diào)派9名村(社區(qū))年輕干部到黨群服務站(紅色驛站)擔任站長,統(tǒng)籌抓治理抓服務,組織65名青年學習社學員定期進站實踐鍛煉,提升群眾工作能力。二是在安置小區(qū)設立黨群服務站。針對鎮(zhèn)內(nèi)四個安置小區(qū)居住人數(shù)多、人員密度大,但小區(qū)內(nèi)組織設置滯后,黨群服務不精準、難覆蓋,樓棟管理難度大的問題。全鎮(zhèn)以戶籍所在村為依托,以屬地村為主導,在四個安置小區(qū)創(chuàng)新設立黨群服務站,并按10萬元/年的標準設立專項資金,選配村委骨干入駐,整合10名退職村干部、遴選30名樓棟長,通過健康義診、鄰里同樂、小菜園、晾衣架、充電樁等便民服務,實現(xiàn)黨群服務“零距離”。三是在被撤并村設立“龍城紅色驛站”。針對村莊撤并后,部分較大的自然村與行政村村委聯(lián)系不緊密、交流不通暢的問題。全鎮(zhèn)充分整合原被撤并村公共服務設施資源,在南社翟墅、五葉葉興等6個較大自然村建設“龍城紅色驛站”?!绑A站”全天候開放,內(nèi)設便民服務事項代辦點、圖書閱覽室、活動室、服務柜、議事平臺,設置專崗專人隨時為村民群眾提供政策宣傳、服務代辦、糾紛調(diào)解、訴求反饋等便民服務。
整合資源,構建組織鏈條協(xié)同作戰(zhàn)。推動黨組織向最基層延伸,壓實“黨委抓支部、支部管黨員、黨員帶群眾”工作機制,形成“鎮(zhèn)黨委 村(社區(qū))黨組織 網(wǎng)格黨支部 黨員中心戶”四級架構,一體推進黨的組織體系建設。以網(wǎng)格員隊伍為主力軍,構建“1 20 N”的組織架構,其中:“1”即儒林鎮(zhèn)指揮中心,“20”包括11個村級網(wǎng)格和9個專屬網(wǎng)格,“N”即全鎮(zhèn)各領域的網(wǎng)格員隊伍,實現(xiàn)工作落實橫向到邊、縱向到底。在原11個村級網(wǎng)格基礎上向下劃分為47個村級網(wǎng)格黨支部,并以100戶為一個單元,在基礎網(wǎng)格的基礎上又細化生成了111個單元網(wǎng)格,配備總網(wǎng)格長11人,網(wǎng)格長47人,網(wǎng)格員111人。9個專屬網(wǎng)格(公安、安全環(huán)保、城管、交警、水利、供電、衛(wèi)生、學校和物業(yè))配備專屬網(wǎng)格員120人,對47個基礎網(wǎng)格的工作進行補充和支撐,共同構建儒林鎮(zhèn)全領域全要素網(wǎng)格。
多網(wǎng)融合,強化隊伍建設提升效能。按“一個自然村一個網(wǎng)格一個支部一個站點”的總體思路,推動黨建網(wǎng)格與社會治理網(wǎng)格深度融合,實行“黨建引領、多網(wǎng)融合”。一是先鋒引領網(wǎng)格。按照“政治素養(yǎng)好、群眾口碑好、身體素質(zhì)好、工作態(tài)度好、作風形象好”五好標準,從退休干部、退伍軍人、熱心居民、有威信的群眾中選聘71名黨員,擔任村級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,占村級網(wǎng)格員總數(shù)的64%。二是服務融入網(wǎng)格。以儒林青年突擊隊和8支新時代文明實踐志愿服務隊伍為抓手,結合鎮(zhèn)重點工作開展,將169名志愿者作為網(wǎng)格管理的補充力量,常態(tài)化組織在網(wǎng)格內(nèi)開展疫情防控、文明城市創(chuàng)建、防汛抗旱、政策宣講等志愿服務活動。三是干部下沉網(wǎng)格。篩選47名年輕機關干部下沉一線網(wǎng)格,把發(fā)揮黨員干部作用與發(fā)揮“網(wǎng)格化”體系作用結合起來,加快建立平戰(zhàn)轉換、全員動員、分級響應工作機制,著力構建以村(社區(qū))工作力量為骨干,志愿者隊伍為補充,機關黨員干部為后備的網(wǎng)格工作力量體系,打通社會治理的“神經(jīng)末梢”。(作者系常州市金壇區(qū)儒林鎮(zhèn)人民政府 陳?。?/p>
編輯: 張宇熠
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