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第1章總則

第1條為規(guī)范對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的管理，確保投資項(xiàng)目安全、穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)制度，特制定本辦法。

第2條本辦法適用于企業(yè)及附屬子公司所有投資項(xiàng)目的管理。

第3條管理職責(zé)。

1．投資主管負(fù)責(zé)組織企業(yè)日常投資項(xiàng)目信息收集、調(diào)研及項(xiàng)目評(píng)估等工作。

2．財(cái)務(wù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目日常監(jiān)督管理工作。

3．相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助投資項(xiàng)目的開(kāi)展。

第2章投資信息管理

第4條投資信息調(diào)研是企業(yè)投資項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。投資主管應(yīng)遵循企業(yè)章程中有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，持續(xù)地、系統(tǒng)地、科學(xué)地、高效地開(kāi)展信息調(diào)研工作。

第5條投資信息的收集。

投資主管負(fù)責(zé)組織投資管理人員進(jìn)行投資信息收集，主要投資領(lǐng)域包括房地產(chǎn)、建筑、環(huán)保業(yè)、信息技術(shù)等。

第6條投資信息調(diào)研應(yīng)以國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)市場(chǎng)、投資機(jī)會(huì)為背景，圍繞具體投資項(xiàng)目進(jìn)行，重點(diǎn)是以市場(chǎng)需求發(fā)展為方向的具體項(xiàng)目對(duì)象的微觀調(diào)研分析，包括經(jīng)濟(jì)分析和技術(shù)分析。

第7條投資信息調(diào)研在企業(yè)信息工作中占優(yōu)先地位。企業(yè)在相關(guān)工作安排以及在硬件、軟件的配置上，應(yīng)優(yōu)先滿足投資信息調(diào)研的要求。

第8條投資信息調(diào)研時(shí)限。

一般性投資調(diào)研信息以5個(gè)工作日為單位，而專題性的大型調(diào)研以月為單位，定期向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)研報(bào)告。除了特殊情況外，超過(guò)此時(shí)限且無(wú)基本結(jié)論意見(jiàn)的調(diào)研屬于無(wú)效調(diào)研，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無(wú)效調(diào)研的責(zé)任。

第9條調(diào)研報(bào)告管理。

1．投資主管負(fù)責(zé)將調(diào)研信息的成果以文字形式固定下來(lái)，形成投資調(diào)研報(bào)告呈送企業(yè)總經(jīng)理審閱。

2．投資發(fā)展部每月應(yīng)提交不少于兩份一般性投資調(diào)研報(bào)告。

第10條投資調(diào)研報(bào)告的應(yīng)用。

1．投資調(diào)研報(bào)告作為總經(jīng)理進(jìn)行投資決策的主要參考依據(jù)。

2．投資調(diào)研報(bào)告作為投資管理人員考核的主要參考依據(jù)。

第3章項(xiàng)目評(píng)估

第11條項(xiàng)目評(píng)估小組的組建。

項(xiàng)目評(píng)估在總經(jīng)理批復(fù)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告后，成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的評(píng)估小組，組員包括投資管理人員、財(cái)務(wù)人員及相關(guān)部門(mén)人員。

第12條項(xiàng)目評(píng)估應(yīng)注意做到多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)交叉進(jìn)行，注意項(xiàng)目評(píng)估的連續(xù)性和不間斷性，不能由于一個(gè)項(xiàng)目而耽誤眾多潛在項(xiàng)目的進(jìn)行。

第13條項(xiàng)目評(píng)估在工作程序上應(yīng)按照企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)流程中的程序，遵守實(shí)事求是和科學(xué)分析的原則，根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中投資運(yùn)作的一般原理，結(jié)合行業(yè)、項(xiàng)目、地區(qū)等特點(diǎn)進(jìn)行。

第14條項(xiàng)目評(píng)估必須在市場(chǎng)、資金、技術(shù)、人員配置等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面分析，結(jié)合考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、能力和條件，論證項(xiàng)目投資的可行性。

第15條應(yīng)在嚴(yán)格按照科學(xué)程序和堅(jiān)持評(píng)估質(zhì)量的基礎(chǔ)上講究評(píng)估工作的時(shí)效，根據(jù)不同的人力資源狀況，對(duì)不同的評(píng)估項(xiàng)目規(guī)定出時(shí)限。一般來(lái)講，小型項(xiàng)目的評(píng)估不超過(guò)兩個(gè)星期，中型項(xiàng)目的評(píng)估不超過(guò)一個(gè)月，大型項(xiàng)目的評(píng)估不超過(guò)兩個(gè)月，特大型項(xiàng)目評(píng)估的時(shí)限酌情而定。項(xiàng)目的重新評(píng)估，在時(shí)限上不應(yīng)超過(guò)首次評(píng)估時(shí)限的一半。

第16條項(xiàng)目評(píng)估人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估所采用的程序、方法以及評(píng)估所得出的結(jié)論負(fù)主要責(zé)任。凡是由于不按照程序、不遵守科學(xué)而造成評(píng)估失實(shí)，給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)?yè)p失的，公司應(yīng)對(duì)其給予處罰。評(píng)估工作出色、給企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目評(píng)估人員，企業(yè)應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第4章項(xiàng)目的運(yùn)作管理

第17條項(xiàng)目評(píng)估經(jīng)企業(yè)董事會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，應(yīng)按照企業(yè)有關(guān)規(guī)定，采用項(xiàng)目經(jīng)理制，成立項(xiàng)目管理小組，及時(shí)制定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃書(shū)。

第18條項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃書(shū)除一般性編制要求外，編制時(shí)應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的政策性風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力影響、經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)及其它特殊風(fēng)險(xiǎn)作出預(yù)測(cè)，提出應(yīng)變防范事項(xiàng)的特別說(shuō)明。

第19條項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)采用企業(yè)獨(dú)資、控股及參股合作等經(jīng)營(yíng)方式，組織形式采用有限責(zé)任公司形式，并由其承擔(dān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。編制開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃書(shū)時(shí)應(yīng)就具體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)方式和組織性質(zhì)，提出相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理方案。

第20條投資主管應(yīng)當(dāng)在正式立項(xiàng)前，對(duì)企業(yè)尚在調(diào)研期間但已通過(guò)開(kāi)發(fā)預(yù)案的項(xiàng)目，按行業(yè)要求，分別擬定經(jīng)營(yíng)管理預(yù)案，存檔備用。

第21條投資主管擔(dān)負(fù)項(xiàng)目在建期間的監(jiān)督任務(wù)，適時(shí)對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)控，并實(shí)行定期監(jiān)察會(huì)審，向總經(jīng)理提出監(jiān)察報(bào)告。

第5章項(xiàng)目投資綜合小組的管理

第22條在項(xiàng)目的前期以及運(yùn)作過(guò)程中一般會(huì)涉及項(xiàng)目論證評(píng)估小組和項(xiàng)目綜合小組的建立，對(duì)于項(xiàng)目投資中這種小組的工作必須建立健全管理制度。

第23條項(xiàng)目投資過(guò)程中小組管理的基本原則首先是遵照企業(yè)運(yùn)作流程中項(xiàng)目運(yùn)作的基本原則，除此之外，還應(yīng)該遵循下列各項(xiàng)條款的規(guī)定。

1.小組成員應(yīng)該充分有效地安排本職工作和小組工作，不但要出色地完成崗位本職工作，而且要出色地完成在小組中所擔(dān)任的任務(wù)。

2.有機(jī)地協(xié)調(diào)小組成員的本職工作和小組工作。在本職工作和小組工作的協(xié)調(diào)中，小組的主要負(fù)責(zé)人和小組成員的本職工作負(fù)責(zé)人應(yīng)該有效地安排好各自管理領(lǐng)域里的工作計(jì)劃。

3.對(duì)小組中成員的工作應(yīng)建立補(bǔ)充的報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制，確保從制度上保證小組成員本職工作和小組工作的出色完成。

第24條對(duì)外聘專家的工作，應(yīng)通過(guò)簽署含有保密條款在內(nèi)的協(xié)議和建立健全有效的約束機(jī)制，確保外聘專家不泄露他們所需要掌握的企業(yè)機(jī)密。

第25條充分調(diào)動(dòng)外聘專家的積極性，讓外聘專家“知無(wú)不言，言無(wú)不盡”,促進(jìn)項(xiàng)目論證、決策和運(yùn)作的科學(xué)性。

第6章附則

第26條本制度由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制定、解釋及修改。

第27條本制度自年月日起生效。