中國改革報廣東記者站6月16日訊 （記者 劉尚文 通訊員 陳飛虎 高干 羅浩） 群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。自黨史學(xué)習(xí)教育啟動以來，信宜市始終堅持“黨員干部受教育，群眾得實惠”的目標方向，高度重視，高位推動，充分激活全市黨支部細胞，摸索出一系列行之有效的“高招”，打造出學(xué)黨史、辦實事、服務(wù)群眾的高效“為民資源調(diào)度網(wǎng)”，實現(xiàn)群眾訴求與黨政資源的無縫對接。如：5月7日下午，信宜市委書記羅漢杰與所在支部黨員到該市東鎮(zhèn)街道解放二社區(qū)“報到”，以一名普通黨員的身份投入“為民資源調(diào)度網(wǎng)”中，領(lǐng)取任務(wù)、服務(wù)群眾。信宜市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層辦實事，從上而下作出了表率。

信宜市委書記羅漢杰，信宜市委副書記、市長龔慶帶隊調(diào)研入城碧道規(guī)劃建設(shè)

截至6月4日，在“為民資源調(diào)度網(wǎng)”的連接調(diào)度下，信宜市19個鎮(zhèn)（街道）、402個村（社區(qū)）、1987個基層黨組織的4萬多名黨員累計為群眾辦實事8157宗（其中鄉(xiāng)村振興類1912宗，民生服務(wù)類3247宗，政務(wù)服務(wù)類252宗，安全監(jiān)督類1785宗，司法惠民類961宗），開展志愿服務(wù)活動4592場次，直接解決群眾熱點、難點問題3517個。信宜市黨史學(xué)習(xí)教育取得初步成效。

強化學(xué)習(xí)，推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實

黨史學(xué)習(xí)教育啟動以來，信宜市及時成立了以信宜市委書記羅漢杰為組長的信宜市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組。從該市抽調(diào)80多名黨員干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)協(xié)調(diào)組、宣傳組、材料簡報組、實踐活動組、指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組等5個工作組。指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組下設(shè)7個巡回指導(dǎo)組，由30多名干部組成，突出“三個抓”督導(dǎo)（創(chuàng)新方式抓督導(dǎo)、率先垂范抓督導(dǎo)、從嚴從實抓督導(dǎo)）。5月底，巡回指導(dǎo)組已完成對該市各單位的第二輪巡回指導(dǎo)，信宜市1987個黨組織的黨史學(xué)習(xí)教育均達到“五有”標準，即有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、有工作陣地、有實施方案、有會議記錄、有濃厚氛圍，為信宜黨史學(xué)習(xí)教育走深走實提供了堅實的保障。

用好“紅色地標”，讓黨員實境實情學(xué)起來

在具體學(xué)習(xí)過程中，信宜采取形式多樣的舉措，強化學(xué)習(xí)，確保成效。堅持支部帶學(xué)、督促黨員自學(xué)，并用活、用好當?shù)氐摹凹t色地標”。深挖掘、巧構(gòu)思、抓整合，把信宜市內(nèi)紅色文化資源有效轉(zhuǎn)化為黨史學(xué)習(xí)教育資源。信宜市委常委集體到懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)“初心堂”開展革命傳統(tǒng)教育活動；推出“奮斗百年路，啟航新征程”之《憶先烈》口述歷史微訪談節(jié)目，邀請市內(nèi)有關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)、黨史專家、學(xué)者通過電視錄播形式回憶12名信宜籍烈士革命事跡；編纂出版《信宜市紅色革命遺址博覽》，收錄紅色遺址86處；策劃推出紅色印跡“微游線路”，將紅色地標串連成線，其中懷鄉(xiāng)起義指揮部舊址和“初心堂”累計接待740多個單位共26300多人次到點學(xué)習(xí)。截至目前，信宜市各級黨組織累計到“紅色地標”開展學(xué)習(xí)教育1103場，受教育黨員干部超4萬人次。

形式多樣學(xué)黨史，愛黨愛國情育起來

信宜市召開黨史專題宣講會

同時，靈活多樣推動各界學(xué)。召開信宜市黨史學(xué)習(xí)教育宣講報告會，邀請茂名市委宣講團成員作宣講報告；信宜市委黨史學(xué)習(xí)教育辦組織110多名黨員干部開展紅軍長征場景模擬體驗學(xué)習(xí)活動；信宜市委宣傳部、信宜市教育局在懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)舉辦“紅色主題閱讀、傳承紅色基因”教育活動現(xiàn)場推進會；信宜市委宣傳部設(shè)置“黨史墻”“學(xué)習(xí)閣”，讓黨員干部接受熏陶；信宜市委黨校打造了《奮斗百年路，啟航新征程》《從黨史故事中汲取奮進的力量》等專題精品課程；信宜市稅務(wù)局創(chuàng)新VR全景技術(shù)“沉浸式”學(xué)黨史;東部山區(qū)新寶等鎮(zhèn)的村委會結(jié)合地方語言習(xí)慣，每天邀請數(shù)名“涯歌”“發(fā)燒友”通過廣播站進行才藝表演，用唱“涯歌”的方式頌黨恩、跟黨走，以通俗易懂的方式讓干部群眾快速融入黨史學(xué)習(xí)教育氛圍當中。截至目前，該市邀請黨校講師、專家學(xué)者開展培訓(xùn)167場次，培訓(xùn)黨員干部約2.64萬人次。

此外，信宜市委組織部切實抓好外出流動黨員和老黨員的學(xué)習(xí)教育。截至目前，共組織外出流動黨員5911名集中學(xué)習(xí)黨史713場次，累計發(fā)放資料5380份、發(fā)送電子教材超3.6萬份。引導(dǎo)保障老黨員用心學(xué)。以基層黨委、支部為單位，通過組織領(lǐng)學(xué)、宣講帶學(xué)、分組研學(xué)、線上推學(xué)等方式，舉辦歌唱朗誦、體育比賽、舞蹈創(chuàng)作、座談會、主題征文等文體活動，引導(dǎo)服務(wù)好老黨員學(xué)習(xí)。對年齡較大、行動不便、出行不易的老黨員開展“送學(xué)上門”活動，竭力打通黨史學(xué)習(xí)教育“最后一公里”。

五措并舉，打造學(xué)黨史辦實事“為民資源調(diào)度網(wǎng)”

信宜市始終堅持以人民為中心，致力于把學(xué)黨史的成果轉(zhuǎn)化為“為群眾辦實事”的實效上，把人民群眾的獲得感和滿意度作為檢驗黨史學(xué)習(xí)教育成效的重要標準。

在實踐中，信宜市摸索出“黨建引領(lǐng)、信息抓取、數(shù)據(jù)分析、群策群力、踐諾公示”的五措并舉做法，實現(xiàn)群眾訴求與黨政資源的無縫對接，打造學(xué)黨史辦實事服務(wù)群眾的高效“為民資源調(diào)度網(wǎng)”。

黨建引領(lǐng)，把民情民憂“抓”出來

黨建引領(lǐng)構(gòu)筑框架“資源調(diào)度網(wǎng)”。信宜市印發(fā)了《信宜市關(guān)于全面推行黨建網(wǎng)格化管理的實施方案》，構(gòu)建、升級“村到組、組到戶、戶到人”三級黨建網(wǎng)格，把該市各級黨員和各類資源以“大網(wǎng)絡(luò)”的形式互聯(lián)起來，隨時隨地為群眾服務(wù)。

各基層黨組織在黨群服務(wù)中心設(shè)置民情聯(lián)絡(luò)站，問需于民，問計于民，村（社區(qū)）黨支部書記擔任民情聯(lián)絡(luò)站站長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村（社區(qū)）黨組織做好民情、民意、聲收集工作，確保信息抓取迅速全面真實有效。

進行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。通過大數(shù)據(jù)找出群眾反映最多的訴求和最急需解決的熱點難點問題，優(yōu)先調(diào)度人力物力解決。結(jié)合有關(guān)責(zé)任單位的履職情況，深入挖掘癥結(jié)所在，并反饋至有關(guān)單位立刻整改，如哪個單位辦事效率不高、服務(wù)態(tài)度不好、辦事流程不合理等問題在大數(shù)據(jù)分析下一目了然，配合上限時整改制度，有力地提高了信宜市行政服務(wù)效能、有效地提升了人民群眾滿意度。

踐諾公示，讓民生實事辦起來

群策群力團隊作戰(zhàn)各司其職。對信息抓取環(huán)節(jié)摸排出來的問題訴求和大數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)反饋的優(yōu)先辦理清單，村（社區(qū)）黨組織須積極主動與黨建共建成員單位做好溝通，并督促他們做好任務(wù)認領(lǐng)和執(zhí)行工作。5月19日，信宜市東鎮(zhèn)街道黨委召開城市基層黨建聯(lián)席會議，解放一社區(qū)等20個社區(qū)和黨建共建如成員單位出席了會議，會上各社區(qū)黨組織書記提出待研究解決的有關(guān)問題，各成員單位立足自身職能和黨建共建責(zé)任，圍繞所在社區(qū)需要協(xié)助解決的問題進行交流，研討對策，共謀發(fā)展。其中梅江社區(qū)黨組織書記在會上提出的安全隱患問題，信宜市公安局巡警大隊當場認領(lǐng)，并與相關(guān)單位在會后馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，制定計劃、跟進解決。

踐諾公示掛單銷號事事落實。該市印發(fā)《關(guān)于單位黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報到”開展踐諾行動的通知》，要求信宜市機關(guān)、事業(yè)單位、國企、學(xué)校基層黨組織和廣大黨員要到報到社區(qū)開展踐諾行動；單位黨組織和黨員認領(lǐng)“承諾項目”并完成后，由社區(qū)黨組織進行驗收評估，填寫“為民辦實事”項目驗收單，并及時向人民群眾公示。

截至5月24日，信宜市1987個基層黨組織全部實行“學(xué)黨史辦實事”公開上墻，接受群眾監(jiān)督；強化結(jié)果運用，把各級黨組織及其黨員在“為民辦實事”踐諾行動中的實際表現(xiàn)作為黨組織書記述職評議考核和落實黨建工作責(zé)任情況考核、以及黨組織評星定級的重要依據(jù)。通過系列舉措，信宜市“為民辦實事”項目清單中的各類任務(wù)得到迅速落實，收到良好成效。

“為民資源調(diào)度網(wǎng)” 激發(fā)全體黨員砥礪奮進

質(zhì)勝于華，行勝于言。在“為民資源調(diào)度網(wǎng)”的牽動下，信宜市全體黨員干部全部行動起來，將在黨史學(xué)習(xí)教育活動中所學(xué)轉(zhuǎn)化為奮進之力，全力以赴用功辦實事，結(jié)合2021年信宜市十件民生實事，從與群眾息息相關(guān)的民生事業(yè)入手，解決好群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題。截至目前，信宜市各級黨支部累計開展志愿服務(wù)活動4592場次，辦理民生實事3517宗。

優(yōu)化交通環(huán)境，讓群眾出行道路“寬”起來

公路建設(shè)方面，6月11日，被中國公路學(xué)會認定為全國第二條“最美綠色高速”的云茂高速建成通車，結(jié)束了信宜市東部山區(qū)無高速經(jīng)過的歷史，為該市人民帶來經(jīng)濟社會發(fā)展的新機遇；省道283線西江至河呂段改建工程(云茂高速北界連接線)已建成通車，信宜市環(huán)東大道(東鎮(zhèn)旺同至丁堡)除下村鐵路橋外已建設(shè)完成;玉都快速干線東線B段、玉都快速干線西線水口至工業(yè)園段、玉都快速干線東線C段工程穩(wěn)步推進;育才南路已完成55%總工程量;礪儒大道新建工程已完成施工圖設(shè)計。

橋梁治理方面，轄內(nèi)高垌橋、太保廟橋、水庫橋、坳頭橋、朝陽橋等危橋修繕維護工作正密鑼緊鼓開展。

同時，狠下功夫治理群眾密切關(guān)注的交通擁堵“黑點”，對信宜市區(qū)迎賓大道南交叉口等20個交通擁堵點(段)開展針對性治理，累計增加(改造)交通信號燈17組，建設(shè)公共停車場3個，增加停車泊位2187個。其中，信宜市教育城環(huán)校西路和接駁站前大道已實現(xiàn)通車，困擾市民多年的區(qū)域附近上學(xué)、放學(xué)時段交通擁堵的難題得到改善。

直擊民生痛點，讓群眾尋常生活“樂”起來

就業(yè)方面，組織舉辦“穩(wěn)崗留工”大型招聘會，提供各行業(yè)工作崗位3000余個;持續(xù)開展“粵菜師傅”培訓(xùn)課程，為群眾提供工作崗位超2.5萬個。

農(nóng)貿(mào)市場改造方面，分兩期對城區(qū)和鎮(zhèn)(街道)26個農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造，首期規(guī)劃升級改造17個，總投資約3700萬元，改造面積約26000平方米，要求在2021年年底前完成升級改造工作，目前首期已分為四批次持續(xù)有序推進中。升級完成后可分別達到國家級和省級文明城市、衛(wèi)生城市農(nóng)貿(mào)市場標準。醫(yī)療衛(wèi)生方面，信宜市定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店全面開通掃醫(yī)保電子憑證碼支付功能，實現(xiàn)了信宜市內(nèi)醫(yī)保身份憑證從“卡時代”進入“碼時代”;信宜市醫(yī)療保障業(yè)務(wù)實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心專窗“一站式”辦結(jié);已支出約2.6億元、總建筑面積達13.88萬平方米的信宜市人民醫(yī)院二期工程主體工程完成率接近70%；信宜市婦幼保健院新院所有主體工程完成進度均達100%，已進入設(shè)備安裝及管線鋪設(shè)階段。

信宜在市區(qū)高中學(xué)校、職校開通客車“點對點”接送服務(wù)

教育方面，在信宜市區(qū)范圍內(nèi)面向2.56萬中小學(xué)生開通客車“點對點”接送服務(wù)，使學(xué)生不出校門便可坐上回家的客車。信宜市職業(yè)技術(shù)學(xué)校附屬幼兒園、信宜市第六中學(xué)小學(xué)部綜合樓、信宜中學(xué)綜合大樓建設(shè)已進入尾聲，建成后將為該市新增學(xué)位4700個;信宜市標準化特殊教育學(xué)校預(yù)計于9月投入使用，將有效解決該市范圍內(nèi)7-15歲殘疾兒童、少年入學(xué)難問題。

寫好“水文章”，讓群眾心田“潤”起來

重點開展城區(qū)自來水廠遷建及供水管網(wǎng)建設(shè)工程，該項目首期投資近3億元，建成投產(chǎn)后，將連接玉都快速干線(東、西線)兩條供水大動脈以及信宜城區(qū)現(xiàn)有供水管網(wǎng)，可解決未來30年50萬人口的用水需求。

不遺余力保證水污染治理實效，推動信宜市河長制從“有名”到“有實”轉(zhuǎn)變，開展“四水聯(lián)治”(治污水、保供水、防澇水、美好水)三年專項行動，重點開展“關(guān)豬場、打偷排、截污水、重治理”專項治理行動。年內(nèi)累計排查并整治鑒江污染問題189個，其中涉污水排放問題52個;關(guān)閉、整改養(yǎng)殖場54個，停養(yǎng)生豬1.08萬頭;清理垃圾堆放“黑點”55處;整治、取締洗砂場7個;清理整改河道“四亂”21宗。

扎實鋪開全域自然村集中供水工作，聚焦解決農(nóng)村群眾飲水難問題，圍繞新增保障農(nóng)村集中供水人口25.2萬人的目標任務(wù)，將實施農(nóng)村集中供水納入2021年信宜市十件民生實事項目，通過現(xiàn)有16座水廠擴網(wǎng)解決約6.5萬人，通過新建161套一體化供水設(shè)施解決約18.7萬人，共解決25.2萬人的集中供水問題。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，讓城鄉(xiāng)人民笑起來

在人居環(huán)境提升方面，安排信宜市直單位與村（社區(qū)）結(jié)對幫扶人居環(huán)境提升，目前，信宜市已有342個行政村達到干凈整潔村標準，250個行政村達到美麗宜居村標準，村莊保潔覆蓋面和垃圾處理率達到100%?！拔鹘嬂取北痰?、“山水畫廊”碧道等工程已完成基礎(chǔ)和路面建設(shè)，與“錦江畫廊”碧道形成全程139公里的環(huán)城碧道。

信宜“錦江畫廊”碧道建成

在鄉(xiāng)村振興方面，當前正值三華李上市季節(jié)，信宜市主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)該市4000名黨員干部爭當“果保姆”助力群眾銷售三華李32萬噸。位于錢排鎮(zhèn)的“三華李省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”于5月15日開園。產(chǎn)業(yè)園以三華李種植加工為核心，園區(qū)規(guī)劃了倉儲物流、電商平臺等多個項目，可輻射帶動周邊群眾30萬人以上，加快沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。