為群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細管理——黨建引領(lǐng),夯實基層善治基石
來源:【交匯點新聞客戶端】
“我替我媽報名!”“退休后有時間,我報名?!鼻安痪茫捱w宿城區(qū)雙莊街道曙光社區(qū)嘉豪陽光小區(qū)黨支部組建“芳華舞蹈隊”的通知,在居民群得到熱烈回應(yīng)。不到一周時間,舞蹈隊招到60個人,平均年齡63歲。
57歲的郭桂娟是舞蹈隊成員之一,也是嘉豪陽光的老住戶,對于小區(qū)這幾年的變化,她看在眼里,“社區(qū)辦的‘5分鐘生活圈’鏈接各種服務(wù),鄰里之間交流溝通、互幫互助的機會越來越多,小區(qū)黨支部讓大家走得更近了?!?/p>
強化基層治理和民生保障,基層黨組織建設(shè)是關(guān)鍵。貫徹落實習近平總書記關(guān)于強化基層治理和民生保障的重要要求,如何健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制,加強基層組織建設(shè),完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,為群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細管理?解題破題的思路,就在基層社區(qū)敢于首創(chuàng)的實踐中。
90后“網(wǎng)格長”的一天
城市基層治理要精準發(fā)力,必須下“繡花”功夫。近年來,江蘇劃分10.5萬個網(wǎng)格,41.7萬個“微網(wǎng)格”,把黨組織建到網(wǎng)格,把黨員派到網(wǎng)格,推動黨建工作、社區(qū)管理、居民自治“三網(wǎng)合一”。
“你好,我是無錫市惠山區(qū)錢橋街道晴山藍城社區(qū)金岸世家小區(qū)網(wǎng)格的‘網(wǎng)格長’,也是網(wǎng)格黨支部書記?!?月23日上午8點,曹嘉誠準時出現(xiàn)在他每天上班的第一站——金岸世家小區(qū)網(wǎng)格微家。今年31歲的他,臉上架著一副黑框眼鏡,顯得很斯文。
上班先到網(wǎng)格巡查,對于曹嘉誠來說,是個雷打不動的習慣?!拔疫@個網(wǎng)格,人流量大,上早班的人多,提前出來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),能發(fā)現(xiàn)和解決不少問題?!彼统鎏崆傲泻玫囊环萸鍐?,大到協(xié)調(diào)老新村改造,小到答復(fù)居民辦事咨詢,密密麻麻寫滿工作安排。
上午8點30分,曹嘉誠正在垃圾分類站檢查垃圾清運,一陣爭吵聲突然傳來——“你這話沒道理,水管改造對大家都好,憑什么就你們家不同意?”“挖路就挖在我家門口,我當然不同意!”他趕忙丟下手里的活,就往爭吵現(xiàn)場跑。“不用猜,一定是9棟的居民又吵起來了,我今天正打算協(xié)調(diào)他們這件事?!辈芗握\說。
原來,金岸世家小區(qū)因部分樓棟年久失修,正在推進老新村改造,9棟頂樓住戶希望加裝一根雨水管,而1樓住戶擔心開挖面積過大影響自己的生活,雙方互不相讓。
“大家都消消氣,坐下來好好談?wù)?。”曹嘉誠走到雙方中間,安撫好他們的情緒后,又把施工單位、小區(qū)物業(yè)都請到小區(qū)“網(wǎng)格微家”。不到1個小時,曹嘉誠和物業(yè)方耐心開導(dǎo)住戶,分析老舊水管存在的安全隱患,施工方拿出專業(yè)解決方案,雙方終于達成一致。
“晴山藍城社區(qū)有居民2.2萬人,金岸世家小區(qū)住著2100多人,人口密度大、利益需求多元,社區(qū)干部滿編才14人,力量嚴重不足?!辈芗握\說,去年,社區(qū)在16個大網(wǎng)格基礎(chǔ)上,又劃分出107個小網(wǎng)格,構(gòu)建“社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—樓道黨小組—黨員干部聯(lián)戶”四級組織架構(gòu),又根據(jù)矛盾調(diào)解、志愿服務(wù)等領(lǐng)域設(shè)置居民黨小組。
“治理力量增加了,怎么把工作做得更精細?”去年底,當上網(wǎng)格黨支部書記后,曹嘉誠覺得肩上的責任更重,琢磨花更多精力打造服務(wù)“微生態(tài)圈”。
“小曹,你快來看看,振興路上又有好幾輛違停車輛堵住通道,最近天天下雨,路本來就不好走……”下午4點30分,接到金岸世家小區(qū)第十二黨小組組長石惠珍打來的電話后,曹嘉誠穿上雨披出發(fā)了,他要趕在晚高峰到來前,配合交警盡快疏散違停車輛,讓工作一天歸來的居民能安心回家。
啃“硬骨頭”要靠黨建聯(lián)盟
“以后做氣改電,你們還有什么想法?”“走線這塊大家不用怕麻煩,有專業(yè)人員幫忙解決?!弊罱?,南京棲霞區(qū)仙林街道的商戶們時常見到一些熟面孔——仙林街道班子成員、社區(qū)黨員干部和共建單位組成一個個攻堅小組。他們一趟趟往市場里跑,就為了面對面弄清楚大家對于瓶改電氣改電的真實意見。
交談中,部分商戶面露難色地表示,更換灶具增加成本負擔,不改也挺好的。仙林街道黨工委書記孫金娣不急不慢,坐下來和商戶們商量:“我們街道轄區(qū)內(nèi)高校集聚,周邊餐飲店密布,店鋪煤氣瓶、燃氣明火存在安全隱患,氣改電后不僅更加安全還能節(jié)能減排,好處還是很多的。”
去年,仙林街道大成名店93家店鋪完成改造,解決老舊商業(yè)體安全隱患和油煙污染等問題。一個“硬骨頭”才啃下來,孫金娣又盯上下一個難題——電能替代專項整治。由于這項工作涉及房東、租戶、商戶多重主體,面廣量大,個性問題層出不窮,困難遠比想象的要多。怎么辦?仙林街道依托街道黨組織動員轄區(qū)內(nèi)外各領(lǐng)域各單位黨組織,聚合各方力量和資源,尋求民意的“最大公約數(shù)”。
在電能替代專項整治中,仙林街道和區(qū)內(nèi)外單位、企業(yè)、高校等組建的黨建聯(lián)盟再次發(fā)揮作用。黨建聯(lián)盟單位專業(yè)力量介入后,街道和共建單位先后會商幾十次,攻堅小組白天跑走訪、晚上開推進會,掛圖作戰(zhàn),攻堅克難?!坝辛它h建這個‘黏合劑’,我們能擰緊基層治理共同體。”孫金娣介紹,目前“一戶一策”整治方案已制定完成,后續(xù)將進一步做好群眾工作,盡快推進分段施工改造。
“海棠小院”茶香人氣旺
一間小院、一張小桌,一爐炭火上烤著紅棗、花生、紅薯……這一幕,最近發(fā)生在蘇州吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)人福村“海棠小院”。村民、黨員、村干部、轄區(qū)民警圍爐而坐,借著圍爐煮茶的氤氳熱氣,娓娓道來談民生。
“今年我們村要打造智慧鄉(xiāng)村2.0版本,關(guān)于5G戶戶通工程,請大家暢所欲言?!崩宵h員李月昌的開場白,拉開人福村今年首場“海棠小院”協(xié)商議事茶話會的話題?!斑@是好事,建議村里可以拿出部分資金進行補貼?!崩宵h員宋玉定第一個發(fā)言。
“海棠小院”的“誕生”,和人福村黨總支書記計菲菲打造“人氣陣地”的愿望分不開?!盎鶎狱h組織陣地建設(shè),不能搞成參觀盆景,必須要管用。”她轉(zhuǎn)變思路,把“海棠小院”開到居民家,村委會想辦的事、群眾關(guān)心的事,大家在喝茶聊天中一一商量出辦法。
首期圍爐煮茶議事會舉辦前,計菲菲和同事用三輪車將20多把竹椅和茶具運到村民沈春金家?!昂L男≡骸笔仔愠晒?,村民們紛紛發(fā)來邀請,都希望到自家小院協(xié)商議事。
“光3月份的活動,就已經(jīng)排了8場。有的村民讓去他家辦讀書會,有人請大家去開烘焙課,熱火朝天?!睘榧ぐl(fā)村民參與村里事務(wù)和決策的積極性,人福村村委會決定,“海棠小院”不固定設(shè)在哪一家,而是隨著議題和活動主題,由大家輪流申請當“院長”。
在人福村,從清理垃圾、整治亂堆亂放到修理路面,大事小事都要拿到小院議一議。一間間“海棠小院”就是扎根在老百姓家門口的“觸角”,不僅提升黨建引領(lǐng)基層治理的效能,更喚起人們對幸福生活的更多憧憬與期待。
新華日報·交匯點記者 林元沁
編輯: 華夏
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