廣州科學(xué)城和廣州國(guó)際生物島（簡(jiǎn)稱(chēng)“一城一島”)是中小企業(yè)聚集的示范基地，被納入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃，在廣州創(chuàng)新發(fā)展格局中處于重要位置。

國(guó)家稅務(wù)總局廣州市黃埔區(qū)（廣州開(kāi)發(fā)區(qū)）稅務(wù)局聯(lián)和稅務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)和所”）是“一城一島”的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。借鑒全區(qū)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)和所黨支部大膽創(chuàng)新，率先把區(qū)塊鏈的理念運(yùn)用到黨建工作中，為將來(lái)構(gòu)建區(qū)塊鏈黨建平臺(tái)提供了有益探索。

黨建 區(qū)塊鏈，就是緊抓黨建數(shù)據(jù)鏈條上的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，由聯(lián)和所支部與負(fù)責(zé)各園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的企業(yè)支部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)園區(qū)支部）建立結(jié)對(duì)關(guān)系，以提升組織力為依托，持續(xù)共享黨建信息，輻射園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)的黨支部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)支部），最終在“一城一島”的稅企之間形成1個(gè)中心3個(gè)步驟，即以數(shù)據(jù)支撐為中心，點(diǎn)輻射、線(xiàn)延伸、塊聯(lián)動(dòng)的“1 3”黨建工作格局。

一個(gè)支撐，分布式數(shù)據(jù)集成

聯(lián)和所引入“區(qū)塊鏈”數(shù)據(jù)分布式存儲(chǔ)思路，利用稅務(wù)信息系統(tǒng)、工商共享數(shù)據(jù)、街道信息平臺(tái)，形成多節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)及黨組織信息分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、多渠道信息抓取及對(duì)碰，提高轄區(qū)企業(yè)信息提取的準(zhǔn)確性。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，聯(lián)和所管轄的“一城一島”共分布33個(gè)園區(qū)（含企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等），高新技術(shù)企業(yè)867戶(hù)、中小科技型企業(yè)1027戶(hù)、生物制藥企業(yè)約200戶(hù)，規(guī)模較大的黨組織100多個(gè)。

以點(diǎn)輻射，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)黨建信息傳輸

參照“區(qū)塊鏈”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接傳輸?shù)奶匦裕越y(tǒng)籌串聯(lián)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的園區(qū)支部為切入點(diǎn)，聯(lián)和所主動(dòng)與其建立起點(diǎn)對(duì)點(diǎn)黨建共建機(jī)制，形成常態(tài)化黨建信息傳輸線(xiàn)條。

聯(lián)和所組織結(jié)對(duì)支部黨員共同開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、共同上黨課，促使雙方黨員在學(xué)習(xí)交流中不斷強(qiáng)化黨員身份意識(shí)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

該所全體黨員與共建支部建立一對(duì)多的黨務(wù)信息服務(wù)機(jī)制，共享支部班子建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制等方面先進(jìn)黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。

共建支部互簽《稅收政策服務(wù)進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作備忘錄》，在結(jié)對(duì)共建中把握?qǐng)@區(qū)政策輔導(dǎo)需求，由稅務(wù)機(jī)關(guān)黨員助企團(tuán)為園區(qū)企業(yè)提供全方位稅收政策服務(wù)。

線(xiàn)動(dòng)成面，形成黨建共建“區(qū)塊鏈”

聯(lián)和所引入“區(qū)塊鏈”信息同步共享機(jī)制，充分發(fā)揮園區(qū)支部“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”的輻射效應(yīng)，將黨建信息傳輸模式從點(diǎn)延伸到企業(yè)支部，形成黨建“區(qū)塊鏈”，匯聚黨建工作合力。

由聯(lián)和所支部牽頭定期組織協(xié)商稅企黨建共建計(jì)劃，在組織“黨員政治生日”、“黨旗下的承諾”、“問(wèn)需求 優(yōu)服務(wù) 促改革”等特色主題黨日活動(dòng)時(shí)，邀請(qǐng)轄區(qū)企業(yè)支部按需自愿報(bào)名參加。在園區(qū)黨建信息共享平臺(tái)，建立稅務(wù)部門(mén)、園區(qū)、企業(yè)“三方黨建共建”微信群，既交流黨務(wù)工作心得、分享黨務(wù)學(xué)習(xí)資料，也解答納稅人的政策咨詢(xún)和稅務(wù)疑難問(wèn)題。三方協(xié)商形成共識(shí)，把服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為黨建共建的重點(diǎn)，通過(guò)黨建“搭臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“唱戲”。

區(qū)塊聯(lián)動(dòng)，聚合服務(wù)“一城一島”力量

聯(lián)和所通過(guò)將點(diǎn)輻射、線(xiàn)延伸的黨建共建模式推廣至轄區(qū)內(nèi)33個(gè)園區(qū)，縱向到底、橫向到邊，條塊聯(lián)動(dòng)，匯聚黨建力量，發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，服務(wù)“一城一島”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

縱向增強(qiáng)黨建助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效。利用黨內(nèi)組織生活開(kāi)展分行業(yè)稅收政策、稅收服務(wù)專(zhuān)題調(diào)研會(huì)，為加強(qiáng)和改進(jìn)稅收工作提供重要依據(jù)。

橫向推動(dòng)黨建服務(wù)社會(huì)發(fā)展成效。共建支部定期開(kāi)展“一助一”志愿服務(wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難家庭送溫暖，形成區(qū)域內(nèi)黨員志愿服務(wù)機(jī)制，樹(shù)立稅企良好社會(huì)形象。

成果一覽：

在“區(qū)塊鏈”黨建工作法的帶動(dòng)下，截至2019年10月，廣州科學(xué)城和廣州國(guó)際生物島區(qū)域內(nèi)83個(gè)黨支部加入共建網(wǎng)絡(luò)，“一城一島”區(qū)域內(nèi)納稅人滿(mǎn)意度和遵從度不斷提升，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量逐年增長(zhǎng)，2019年度的稅費(fèi)收入達(dá)70.94億元，同比增長(zhǎng)11.22%，收入規(guī)模不斷擴(kuò)大。

該所黨建工作于2017年在廣州電視臺(tái)紅棉璀璨欄目刊播，在2018年4月、2019年11月先后被金羊網(wǎng)、“南方 ”等各大媒體報(bào)道。該所先后榮獲“廣州市青年文明號(hào)”、“廣州市納稅人最滿(mǎn)意的辦稅服務(wù)廳”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。