原標(biāo)題：在引領(lǐng)中服務(wù) 在服務(wù)中引領(lǐng) ——蘭州市建蘭路街道凝聚新就業(yè)群體力量激活發(fā)展新動(dòng)能

新甘肅·甘肅日報(bào)記者 石丹丹

休息、吃飯、閱讀、娛樂……在蘭州市七里河區(qū)建蘭路街道的“小蜜蜂驛站”里，飲水機(jī)、微波爐、急救箱等一應(yīng)俱全，還設(shè)立了報(bào)刊架、文化墻等，讓辛苦奔忙的快遞員、外賣配送員在工作之余可以在此學(xué)習(xí)“充電”。

發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)、主動(dòng)為獨(dú)居老人送餐……建蘭路街道堅(jiān)持“在引領(lǐng)中服務(wù)，在服務(wù)中引領(lǐng)”，把城市“最活躍人群”納入文明城市創(chuàng)建、公益服務(wù)等工作，引導(dǎo)新就業(yè)群體成為城市美好生活的創(chuàng)造者和守護(hù)者。建蘭路街道把他們從服務(wù)對象轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎又卫淼闹匾α?，因地制宜走出了一條具有特色的新路子。

“建蘭路街道地處人口密集、服務(wù)業(yè)聚集的商業(yè)圈，是網(wǎng)約車司機(jī)、快遞外賣小哥等新就業(yè)群體的重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)域。”街道黨工委書記黃文斌介紹，為更好服務(wù)保障新興領(lǐng)域就業(yè)群體，街道發(fā)揮街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”成員單位資源優(yōu)勢，針對外賣小哥送餐途中“關(guān)鍵一步”的難點(diǎn)問題，積極與轄區(qū)嵐沐產(chǎn)業(yè)園協(xié)調(diào)，設(shè)立“小哥”專屬停車點(diǎn)。同時(shí)，依托嵐沐產(chǎn)業(yè)園新興領(lǐng)域黨群服務(wù)中心、銀行網(wǎng)點(diǎn)、商圈樓宇、轄區(qū)超市等，全街道共建立“司機(jī)之家”“紅色驛站”等11個(gè)，為新就業(yè)群體提供避暑取暖、歇腳充電、飲水就餐等貼心服務(wù)。

此外，街道積極搭建維權(quán)平臺，邀請轄區(qū)律師、法律援助工作者等開展社會保障、維權(quán)訴求、司法援助等志愿服務(wù)，通過法律講座、法律援助等有效解決拖欠工資、送貨糾紛等問題40余件。

隨著快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體人數(shù)越來越多，這類群體成了基層黨建新的重要陣地。

近年來，建蘭路街道以深化拓展“民情流水線”工程為契機(jī)，牢牢把握新業(yè)態(tài)和新就業(yè)群體黨建工作方向，著眼“誰負(fù)責(zé)、怎么建、力量弱”等突出問題，大力開展定題破題行動(dòng)，全力推動(dòng)新就業(yè)群體黨建工作擴(kuò)面提質(zhì)、抓實(shí)見效。

——緊盯“誰負(fù)責(zé)”，街道探索建立班子成員聯(lián)系包抓行業(yè)黨建工作制度，健全完善新興領(lǐng)域黨組織運(yùn)行機(jī)制，將轄區(qū)8個(gè)行業(yè)主管部門納入街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”成員單位，構(gòu)建起上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。將電子商務(wù)、助農(nóng)展銷和快遞外賣3類涉網(wǎng)企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)納入轄區(qū)新興領(lǐng)域黨建范圍，成立流動(dòng)黨支部，推動(dòng)新興領(lǐng)域黨建工作走深走實(shí)。

——圍繞“怎么建”，緊盯轄區(qū)嵐沐產(chǎn)業(yè)園、蘭州中心兩大商圈和互聯(lián)網(wǎng)、快遞、外賣等行業(yè)領(lǐng)域，開展摸底調(diào)研。同時(shí)，緊盯新就業(yè)群體“集聚態(tài)”特征，推動(dòng)建立以“1個(gè)中心帶動(dòng)，25個(gè)小蜜蜂驛站服務(wù)，履行8項(xiàng)職責(zé)，覆蓋若干個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織”為主要內(nèi)容的“1 25 8 X”黨建運(yùn)行體系。截至目前，已有9名黨員找到黨組織，實(shí)現(xiàn)組織關(guān)系安“家”，4名快遞員、外賣員提交入黨申請書。

——針對“力量弱”，街道通過“一對一”“一對多”的方式，全覆蓋選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨建工作人員擔(dān)任“黨員輔導(dǎo)員”，指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作。創(chuàng)新黨員教育管理方式，線上線下常態(tài)化聯(lián)合開展主題黨日、黨員志愿服務(wù)活動(dòng)等，切實(shí)增強(qiáng)新興領(lǐng)域黨員群體的參與度和歸屬感。

為進(jìn)一步激發(fā)新就業(yè)群體參與基層治理的積極性、主動(dòng)性，街道探索設(shè)立志愿服務(wù)“時(shí)間銀行”超市，將小哥服務(wù)時(shí)長和次數(shù)以積分固化為“時(shí)間銀行”存款，兌換米面油等生活用品，讓他們有了“真金白銀”的獲得感。

在一系列措施的推動(dòng)下，新就業(yè)群體的活力不斷被激發(fā)?！敖值牢{了11名新就業(yè)群體成員為兼職網(wǎng)格員，開展送貨服務(wù)時(shí)亮明身份，并同步收集訴求，定點(diǎn)反饋職能部門?！秉S文斌介紹，截至目前，新就業(yè)群體從業(yè)者共通過12345市民服務(wù)熱線、微信群等渠道上報(bào)雜物堆積、消防通道堵塞等治理問題100余件，助力實(shí)現(xiàn)問題的快發(fā)現(xiàn)、快轉(zhuǎn)接、快化解。