“去年秋播時(shí)，我因地邊問題和鄰居發(fā)生糾紛，上午把這個(gè)事兒發(fā)到群（網(wǎng)格員和農(nóng)戶建立的微信群）里，中午就解決了！”日前，河北省魏縣沙口集鎮(zhèn)李家口村農(nóng)民孫銀臣對(duì)記者說，網(wǎng)格員經(jīng)常入戶聊天，有事了跟他說，或直接發(fā)到微信群里，很快就會(huì)有回應(yīng)，“有人主動(dòng)聯(lián)系，告知需要什么材料、怎樣辦理等，非常方便”。

　　冀南農(nóng)業(yè)大縣巨鹿，推出“巨好辦”APP數(shù)字鄉(xiāng)村綜合管理平臺(tái)。該縣縣委常委、組織部部長(zhǎng)李玲介紹，將農(nóng)村每50戶左右劃分為一個(gè)網(wǎng)格，全縣291個(gè)村劃分為2800個(gè)網(wǎng)格，選拔出2800余名綜合網(wǎng)格員，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)“常態(tài)化排查社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)、疫情防控、安全生產(chǎn)等方面問題、隱患、訴求和建議意見，實(shí)現(xiàn)了全縣域農(nóng)村網(wǎng)格化管理”。

　　從“1 10”黨員聯(lián)系戶，漸變?yōu)榫W(wǎng)格化管理

　　在2012年，河北省開展了基層建設(shè)年活動(dòng)，該省委組織部駐村工作隊(duì)結(jié)合饒陽縣村情實(shí)際，探索推行“1 10”黨員聯(lián)系戶制度。即按村民居住片區(qū)和從事產(chǎn)業(yè)重新劃分黨小組，每個(gè)黨小組聯(lián)系10名左右黨員，每名黨員聯(lián)系10戶左右群眾，把黨的各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)落實(shí)到了各家各戶。

　　隨后，全省農(nóng)村基層黨建工作推進(jìn)會(huì)在饒陽縣召開，印發(fā)《河北省村級(jí)組織工作規(guī)則（試行）》，提出推行村級(jí)“網(wǎng)格化”管理，以自然村落、片組或一定數(shù)量的住戶為基本單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格，落實(shí)村綜治、治保、信訪、調(diào)解組織分包責(zé)任制，依托網(wǎng)格整合社會(huì)公共服務(wù)資源，組建網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為全體村民提供服務(wù)。幾年來，相繼出臺(tái)《關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的若干措施》等文件，不斷完善農(nóng)村網(wǎng)格化管理制度，明確提出“建立以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)的村黨組織體系”。以自然村落、村民小組或一定數(shù)量的住戶為基本單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格，將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，每名黨員按照“地域就近、工作就便、條塊結(jié)合”的原則，各地基本形成“村黨支部—網(wǎng)格（村民小組）黨小組（黨支部）—聯(lián)系戶”的村黨組織體系。

　　“農(nóng)村四級(jí)網(wǎng)格制度，推動(dòng)了基層黨建和鄉(xiāng)村社會(huì)治理深度融合?！别堦柨h委組織部副部長(zhǎng)劉景茂介紹，近幾年，該縣在“1 10”黨員聯(lián)系戶的基礎(chǔ)上，整合黨建、政法、經(jīng)濟(jì)、宣傳等部門，將全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)197個(gè)行政村劃分為2945個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，村村設(shè)立“四級(jí)網(wǎng)格員（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村黨支部書記、村黨小組長(zhǎng)、黨員或村民代表）”，各級(jí)“網(wǎng)格”利用微信群、“鄉(xiāng)信”APP等平臺(tái)，及時(shí)解決農(nóng)民群眾訴求及生產(chǎn)生活中的問題，全面構(gòu)建起“鄉(xiāng)到村、村到街、街到巷、巷到戶”精細(xì)組織構(gòu)架，基本實(shí)現(xiàn)了“戶戶有人訪、事事有人管，全域全員全覆蓋”。

　　據(jù)了解，各地結(jié)合實(shí)際，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)格化管理，包括了黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作，逐步形成了各地特色的“全域覆蓋、規(guī)范高效、常態(tài)運(yùn)行”網(wǎng)格化管理機(jī)制，全面提升了農(nóng)村治理效能，受到廣大農(nóng)民群眾歡迎。

　　網(wǎng)格群成為群眾辦事和黨務(wù)政務(wù)工作新平臺(tái)

　　“幾日前，我走訪村民時(shí)發(fā)現(xiàn)，他們家因水壓低，壁掛爐無法正常供水使用，影響取暖?！本蘼箍h馬家營(yíng)村網(wǎng)格員張麗一邊展示反饋信息，一邊說，“我就把這個(gè)現(xiàn)象上報(bào)‘巨好辦’平臺(tái)，供水公司很快就來了，實(shí)施了供水增壓，這個(gè)問題就解決了?！?/p>

　　2022年12月22日，該縣進(jìn)虎寨村網(wǎng)格員李衛(wèi)周接群眾反映：進(jìn)村路上的排水溝橋出現(xiàn)坍塌，影響村民生產(chǎn)生活。李衛(wèi)周立即將事件上報(bào)“巨好辦”平臺(tái)，該縣水務(wù)局立刻安排專人進(jìn)行核實(shí)，確定橋梁損壞程度達(dá)到了危橋標(biāo)準(zhǔn)，立即列入重建計(jì)劃，村民們非常高興。

　　“‘巨好辦’實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村治理提標(biāo)、服務(wù)群眾提質(zhì)、工作落實(shí)提效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速?！崩盍嵴f，該縣網(wǎng)格化管理有組織隊(duì)伍和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立起一體化管理體系。成立了集網(wǎng)格管理、督導(dǎo)調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)于一體的縣級(jí)調(diào)度指揮中心，建立了縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的二級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全領(lǐng)域數(shù)據(jù)的共享、傳輸、反饋。全縣按街戶劃分為2800個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，2800余名綜合網(wǎng)格員負(fù)責(zé)一線常態(tài)化服務(wù)。

　　“巨好辦”設(shè)置了“幫我辦”模塊，特殊群體及在外群眾將需辦事項(xiàng)，通過平臺(tái)報(bào)送至所在村街組織，各級(jí)相關(guān)部門積極主動(dòng)辦理。“日常辦”欄，就是要發(fā)揮網(wǎng)格員“前沿哨”作用，在街頭巷尾、田間地頭主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題隱患、了解群眾訴求、提出意見建議，直接上傳縣調(diào)度指揮中心，24小時(shí)不間斷接訴處置。還有“居民服務(wù)請(qǐng)點(diǎn)我”模塊，推出維修、送餐代購(gòu)、約車出行等服務(wù)事項(xiàng)，并將公積金、醫(yī)保、社區(qū)居民登記等部門服務(wù)事項(xiàng)及水電、熱力、物業(yè)及手機(jī)充值等繳費(fèi)事項(xiàng)集中上線，方便群眾辦理業(yè)務(wù)。其中“我要建議”“我要投訴”等，營(yíng)造出廣大農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理的新格局。

　　具體運(yùn)行中，“巨好辦”實(shí)行事件上報(bào)、分類受理、響應(yīng)指定、部門處置、結(jié)果反饋“五步作業(yè)”流程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門訴求響應(yīng)率、事項(xiàng)辦結(jié)率、群眾滿意率動(dòng)態(tài)排名，定期通報(bào)督辦，有紀(jì)檢部門實(shí)時(shí)監(jiān)管。平臺(tái)上線以來，累計(jì)解決農(nóng)民群眾訴求47萬余件，平均辦結(jié)時(shí)間3-5天，辦結(jié)率96.6%，政務(wù)服務(wù)效率和群眾滿意度顯著提升。

　　各地網(wǎng)格化管理，推動(dòng)數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)升級(jí)

　　“同志們，春節(jié)前后，請(qǐng)大家積極排查片內(nèi)安全隱患！”在石家莊市鹿泉區(qū)黃壁莊鎮(zhèn)上呂村，多了這樣一個(gè)微信群，除了村“兩委”干部外，還有30余個(gè)“網(wǎng)格長(zhǎng)”，積極傳達(dá)著黨組織的號(hào)召，落實(shí)著組織交給的任務(wù)。

　　網(wǎng)格員是傳達(dá)組織關(guān)懷的“快遞員”，是反映群眾呼聲的“傳感器”，是村內(nèi)大事小情的“微管家”。該區(qū)委組織部組織科長(zhǎng)崔鋒介紹，為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，該鎮(zhèn)利用村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下網(wǎng)格員（包聯(lián)10戶至15戶村民），在疫情防控工作中，不論是“抗原”發(fā)放還是保供物品的無接觸配送，311名身穿“黃壁莊管家”藍(lán)馬甲的網(wǎng)格員“聞令而動(dòng)、使命必達(dá)”，保障了村民的生活需求，將黨組織的政策和溫暖送到群眾家中。

　　開展網(wǎng)格宣講，傳遞黨的聲音。黨的二十大召開后，饒陽縣各級(jí)網(wǎng)格迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹大會(huì)精神的熱潮。留楚鎮(zhèn)各村黨組織組建49支網(wǎng)格員服務(wù)隊(duì)，深入農(nóng)戶商戶、田間地頭，開展宣講活動(dòng)。還針對(duì)行動(dòng)不便的老黨員、退休干部“送學(xué)上門”，向3.2萬余名農(nóng)民傳達(dá)黨的聲音。同時(shí)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，該縣通過各級(jí)網(wǎng)格員評(píng)定信用戶、信用村，創(chuàng)新推行“黨建 信用 金融”模式，累計(jì)投放貸款4.37億元，助力信用戶年均增收近10萬元。

　　“疫情時(shí)，我一邊在網(wǎng)格群里了解鄉(xiāng)親患病情況，一邊準(zhǔn)備藥品，還要不定時(shí)走訪行動(dòng)不便或生活拮據(jù)的村民，看看他們有沒有實(shí)際困難?！蔽嚎h李家口村醫(yī)生李愛軍說，年輕的村民進(jìn)城打工了，村里多是年長(zhǎng)老人、婦女兒童等，遇到事兒往往不知道找誰辦、怎么辦，如今在“服務(wù)365”上直接寫，就有相關(guān)人員主動(dòng)聯(lián)系解決了，非常方便。

　　“天天不斷線，事事有人管，件件有著落?！蔽嚎h縣委書記蘇雷芳說，“服務(wù)365”上設(shè)置了“我要辦事（村民反映問題）、黨建朋友圈（黨建宣傳平臺(tái)）、網(wǎng)格化管理（辦理流程或反饋情況）、已辦結(jié)事項(xiàng)（可以評(píng)價(jià)）、積分排行（為網(wǎng)格員打分）”等，農(nóng)村網(wǎng)格化治理轉(zhuǎn)變了基層黨員干部作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，真正讓農(nóng)村黨員干部成為了人民的“勤務(wù)兵”。這一做法，被中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“鄉(xiāng)村治理動(dòng)態(tài)”收編。

來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)