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蘭州新區(qū):黨建引領(lǐng)全程融入凝聚社會(huì)組織發(fā)展新動(dòng)能(黨建引領(lǐng)促發(fā)展 凝心聚力譜新篇社區(qū))

蘭州新區(qū)民政部門緊緊圍繞黨建引領(lǐng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展這條主線,把黨的建設(shè)融入社會(huì)組織發(fā)展全鏈條、全過程,社會(huì)組織活力進(jìn)一步迸發(fā)。

堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,完善體制機(jī)制

健全組織體系。2017年,成立了新區(qū)社會(huì)組織黨委,填補(bǔ)了新區(qū)社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)的空白??繉?shí)工作責(zé)任。新區(qū)組織部門下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的通知,明確了社會(huì)組織黨委對(duì)行業(yè)社會(huì)組織黨組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán)限,靠實(shí)了屬地黨委、行業(yè)主管單位黨組織的主體責(zé)任,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織對(duì)村(社區(qū))社會(huì)組織黨建的兜底管理責(zé)任。建立工作機(jī)制。建立了社會(huì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確了成員單位工作職責(zé),社會(huì)組織黨建工作機(jī)制更加完善。

堅(jiān)持抓主抓重,提升黨建質(zhì)量

圍繞“一條主線”。始終圍繞黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化這條主線,強(qiáng)化思想政治建設(shè),夯實(shí)理想信念根基,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)體黨建抓特色、民辦非企業(yè)黨建抓規(guī)范,全面打造社會(huì)組織黨建工作品牌,激發(fā)社會(huì)組織參與社會(huì)治理活力。新區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)第二聯(lián)合黨支部被甘肅省委組織部評(píng)為“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)黨支部”,被蘭州市委組織部評(píng)為社會(huì)組織“雙強(qiáng)六好”黨支部,民辦學(xué)校第一聯(lián)合黨支部、直屬第五聯(lián)合黨支部被蘭州新區(qū)黨工委表彰為先進(jìn)基層黨組織。

抓好“兩個(gè)覆蓋”。蘭州新區(qū)社會(huì)組織黨委持續(xù)加大黨組織組建力度,對(duì)有正式黨員3名以上的社會(huì)組織,按單位設(shè)立黨支部14個(gè);對(duì)規(guī)模小、黨員少的社會(huì)組織,按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則,建立了20個(gè)聯(lián)合黨支部;對(duì)暫不具備組建條件的社會(huì)組織,選派了一批黨建工作指導(dǎo)員,開展黨的工作,實(shí)現(xiàn)了黨的工作全領(lǐng)域覆蓋。

推行“五個(gè)同步”。堅(jiān)持和完善社會(huì)組織黨建與登記管理工作“五個(gè)同步”的做法,即社會(huì)組織登記時(shí),同步采集黨員信息;年檢時(shí),同步檢查黨建工作;評(píng)估時(shí),同步將黨建工作納入重要指標(biāo);換屆時(shí),同步調(diào)整社會(huì)組織行政負(fù)責(zé)人與黨組織負(fù)責(zé)人;制定《章程》時(shí),同步指導(dǎo)社會(huì)組織將黨建工作入《章程》。強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)工作深入融合發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)黨組織班子成員與管理層雙向進(jìn)入、交叉任職,有效發(fā)揮黨組織核心引領(lǐng)作用。

堅(jiān)持管育同步,強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)

依法依規(guī)開展社會(huì)組織年度檢查,開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查,并聯(lián)合教育部門對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行暑期抽查。全面深化常態(tài)治理,開展社會(huì)團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)非營利性監(jiān)管、“僵尸型”社會(huì)組織清理整治、打擊整治非法社會(huì)組織等專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)行為。

積極培育社區(qū)社會(huì)組織,在全省范圍內(nèi)率先印發(fā)了《蘭州新區(qū)社區(qū)社會(huì)組織備案辦法》,積極培育城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,累計(jì)登記成立社區(qū)社會(huì)組織9家,備案社區(qū)社會(huì)組織105家。中川園區(qū)開展了社區(qū)社會(huì)組織分類定級(jí)活動(dòng),發(fā)放補(bǔ)貼資金,助力社區(qū)社會(huì)組織走上良性發(fā)展軌道。

堅(jiān)持自治自律,促進(jìn)作用發(fā)揮

深入推進(jìn)信用體系建設(shè)。實(shí)施社會(huì)組織“活動(dòng)異常名錄”和“嚴(yán)重失信違法名單”管理,促進(jìn)社會(huì)組織誠信自律。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律功能。推行行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全自律制度,34家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)簽訂了《行業(yè)自律型信用承諾書》,建立了自律規(guī)范、自律公約,協(xié)調(diào)會(huì)員及其他社會(huì)組織的關(guān)系,維護(hù)會(huì)員和行業(yè)整體利益,助推新區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化。

作用發(fā)揮明顯。新區(qū)各社會(huì)組織結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),積極參與結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作。新區(qū)律師協(xié)會(huì)每年與88個(gè)村(社區(qū))簽訂了村(居)法律顧問協(xié)議,舉辦法治宣傳230余場(chǎng)次,助力法治新區(qū)建設(shè)成效明顯。新區(qū)中和社會(huì)工作服務(wù)中心,發(fā)揮專業(yè)社會(huì)工作優(yōu)勢(shì),鏈接公益基金160萬元,為基層社區(qū)引入“爸媽食堂”“暖冬”行動(dòng)等一批公益項(xiàng)目,直接受益兒童、老年人等對(duì)象2.5萬人次,經(jīng)驗(yàn)做法被民政部官網(wǎng)轉(zhuǎn)載。新區(qū)青年志愿者協(xié)會(huì)弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神,常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動(dòng)3000多次,累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)長達(dá)到1.98萬小時(shí),受益群眾超過10萬余人。

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