來源：煙臺(tái)日?qǐng)?bào)-大小新聞

大小新聞客戶端8月25日訊（YMG全媒體記者 蓋鵬 通訊員 張成吉）在群眾辦事的流程上做減法，在為人民服務(wù)的質(zhì)量上做加法，徹底打通服務(wù)群眾“最后一公里”，這是煙臺(tái)市網(wǎng)格化社會(huì)治理工作的愿景，也是全市眾多網(wǎng)格員的共同目標(biāo)。

新時(shí)代如何進(jìn)一步深化推進(jìn)網(wǎng)格化工作？ 8月15日，我市召開城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，研究制定《全市城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理規(guī)范》（試行），著力破解一直以來網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中職責(zé)權(quán)限不明晰、管理不規(guī)范、網(wǎng)格員薪酬待遇低等問題，進(jìn)一步擦亮煙臺(tái)網(wǎng)格化工作這塊“金字招牌”。

優(yōu)化基層治理模式

服務(wù)群眾“零盲區(qū)”

網(wǎng)格員如何有效行使職權(quán)、怎么理清網(wǎng)格主責(zé)主業(yè)……不斷進(jìn)階的網(wǎng)格化工作背后，權(quán)責(zé)不清等問題不容忽視。讓全市1萬多個(gè)網(wǎng)格走在“正軌”，立法立規(guī)刻不容緩。

據(jù)了解，該《規(guī)范》分為網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格員配備、網(wǎng)格工作規(guī)范等9個(gè)章節(jié)42條內(nèi)容，對(duì)我市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化社會(huì)治理工作作了全面規(guī)范。

《規(guī)范》中指出，根據(jù) “多網(wǎng)合一、整合資源、提升效能”和“四至清晰、無縫對(duì)接、規(guī)模適度、方便管理、相對(duì)穩(wěn)定”的要求，將相關(guān)部門設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合網(wǎng)格?？h級(jí)以上黨委政法委為轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作牽頭單位。組織、公安、司法、財(cái)政、大數(shù)據(jù)等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，履行網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo)、推動(dòng)、保障職責(zé)。區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）、網(wǎng)格嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制，由上級(jí)部門對(duì)下級(jí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

“在深化落實(shí)‘網(wǎng)格化、大數(shù)據(jù)、鐵腳板’機(jī)制過程中，這份《規(guī)范》給我們基層送來了‘及時(shí)雨’?！备Ｉ絽^(qū)委政法委常務(wù)副書記王海艷表示，過去沒有明確主管單位，有些事情到基層往往會(huì)出現(xiàn)‘梗阻’。《規(guī)范》為基層理順了網(wǎng)格工作的組織管理體系和脈絡(luò)，也給網(wǎng)格化工作明確了具體開展方向，讓基層開展各項(xiàng)工作有法可依。

明細(xì)管理制度

大事小情一把抓

近年來，隨著網(wǎng)格治理觸角不斷延伸，不少部門條線“一股腦”地把任務(wù)下交推送給網(wǎng)格員。針對(duì)網(wǎng)格職能界限不清、基層網(wǎng)格員壓力過大等問題，《規(guī)范》首次明確了網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主要事項(xiàng)，對(duì)網(wǎng)格員的“可為”和“不可為”作出了清晰規(guī)定。

按照《規(guī)范》，城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)主要包括各區(qū)（市）建立涵蓋基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、法律法規(guī)宣傳、公共服務(wù)代辦、上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)等。同時(shí)《規(guī)范》還將“需要具備行政執(zhí)法資格才能開展的事項(xiàng)”10項(xiàng)內(nèi)容列入網(wǎng)格事項(xiàng)禁入清單。

“網(wǎng)格員該干什么，不能干什么，此前比較模糊。有時(shí)候想要一把抓，反而效率大打折扣。《規(guī)范》明確規(guī)定網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)部門對(duì)負(fù)責(zé)辦理的網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦結(jié)并反饋?！笔形ㄎ鶎由鐣?huì)治理科負(fù)責(zé)人介紹，有了明確的職責(zé)清單，網(wǎng)格多元共治的一體化治理，將迎來嶄新局面，基層網(wǎng)格員也能更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

《規(guī)范》還對(duì)多元力量參與基層社會(huì)治理進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)吸收轄區(qū)退休干部職工、教師、警察、輔警、企業(yè)工作者、樓棟長(zhǎng)、物業(yè)職工等進(jìn)入網(wǎng)格。組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)雙報(bào)到黨員、轉(zhuǎn)復(fù)軍人、共青團(tuán)員、法律工作者、教師、社會(huì)志愿者等力量，組建網(wǎng)格應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，建立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)人員臺(tái)賬，并向預(yù)備隊(duì)員所在單位報(bào)備。如遇突發(fā)事件將由社區(qū)統(tǒng)一調(diào)配，充實(shí)網(wǎng)格員力量。

完善保障

穩(wěn)定網(wǎng)格員隊(duì)伍

作為網(wǎng)格化服務(wù)管理的前沿“觸角”，網(wǎng)格員隊(duì)伍的穩(wěn)定和茁壯成長(zhǎng)，事關(guān)網(wǎng)格化工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。2020年5月，社區(qū)網(wǎng)格員被正式納入新增的十大新職業(yè)，這個(gè)新興職業(yè)未來的路怎么走，能否得到更完善的職業(yè)保障？

針對(duì)這一點(diǎn)，《規(guī)范》規(guī)定，各區(qū)（市）應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)格員配備必要的裝備設(shè)備，規(guī)范網(wǎng)格員隊(duì)伍選人、用人機(jī)制。對(duì)于廣大網(wǎng)格員最為關(guān)切的福利保障問題，《規(guī)范》明確各區(qū)市根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，參照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)工作者工資標(biāo)準(zhǔn)，自行確定城市社區(qū)專職網(wǎng)格員工資標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)格長(zhǎng)、城市社區(qū)網(wǎng)格助理和農(nóng)村網(wǎng)格員則適當(dāng)發(fā)放補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)也由各區(qū)市自行確定。

“這份文件指導(dǎo)我們更科學(xué)地制訂獎(jiǎng)懲激勵(lì)方案，充分發(fā)揮考核正向激勵(lì)，提升網(wǎng)格員榮譽(yù)感獲得感?！迸钊R區(qū)委 政法委常務(wù)副書記鄒學(xué)鵬介紹，下一步將重點(diǎn)關(guān)注工作能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的基層工作者，每年評(píng)先樹優(yōu)，營造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流氛圍。

網(wǎng)格員的職業(yè)化之路要想走得更遠(yuǎn)，學(xué)習(xí)提升必不可少?！兑?guī)范》在強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面作出規(guī)定，要求各區(qū)市建立健全網(wǎng)格員職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制，各區(qū)市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心根據(jù)階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行不定期培訓(xùn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、苗頭性問題進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。

“該規(guī)范的制定出臺(tái)，為全市網(wǎng)格員沉入基層依法履職明確了身份待遇、解決了后顧之憂，將進(jìn)一步推動(dòng)全市社會(huì)治理規(guī)范化、制度化、法治化?！笔形ㄎ嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

責(zé)任編輯 紀(jì)春艷

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