作為國家治理的基本單元，城鄉(xiāng)社區(qū)治理需要多元主體協(xié)同發(fā)力、統(tǒng)籌推進，特別是融合高校先進理念、知識、技術(shù)、人才等資源，充分發(fā)揮高校的社會服務(wù)功能。武漢理工大學(xué)法學(xué)與人文社會學(xué)院借助法學(xué)專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢，發(fā)揮學(xué)院實踐基地“資源鏈”和“智慧力”，探索構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化的“1 N”模式，為全面推進中國式現(xiàn)代化城鄉(xiāng)社區(qū)新實踐作出更多貢獻。

圍繞“一個核心”原則 夯實城鄉(xiāng)社區(qū)治理基礎(chǔ)

堅持黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理，重心在社區(qū)，關(guān)鍵在于從政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機制引領(lǐng)等方面將黨建全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)融入社區(qū)治理中。學(xué)院高度重視基層黨組織與社區(qū)黨組織的聯(lián)動優(yōu)勢，以支部共建為紐帶和契機，搭建交流互動與資源共享平臺，提升黨建引領(lǐng)的城鄉(xiāng)社區(qū)治理效能。

增強政治引領(lǐng)功能，夯實城鄉(xiāng)社區(qū)治理的基礎(chǔ)。學(xué)院以“全國黨建工作樣板支部”為載體，堅持支部建設(shè)與專業(yè)發(fā)展雙提質(zhì)，教工黨建與學(xué)生黨建雙促進，提升黨員責(zé)任擔(dān)當(dāng)和政治意識。

強化組織引領(lǐng)優(yōu)勢，科學(xué)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。學(xué)院黨支部以“陣地聯(lián)建、資源聯(lián)用、活動聯(lián)辦”為抓手，通過與湖北襄陽襄城區(qū)等社區(qū)黨支部開展共建工作，推動跨區(qū)域、網(wǎng)格化的基層黨組織建設(shè)。

發(fā)揮能力引領(lǐng)效能，增強為民服務(wù)力。學(xué)院通過打造“黨建 專業(yè)教育”模式，共建“政產(chǎn)學(xué)研社區(qū)治理創(chuàng)新實踐基地”，加強教學(xué)工作與實踐環(huán)節(jié)的鏈接，深化實踐育人功能，推動社區(qū)服務(wù)專業(yè)化。

突出機制引領(lǐng)作用，激發(fā)社區(qū)治理活力。學(xué)院堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，深化“三級協(xié)調(diào)聯(lián)動”機制，探索構(gòu)建多元化、全時空的矛盾化解體系，推動糾紛解決在基層、消除在萌芽。

堅持多點融合發(fā)力 開創(chuàng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理新局面

以增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)供給為突破點，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的全方位、全覆蓋。社會治理的重心需要落到城鄉(xiāng)社區(qū)，強大的社區(qū)服務(wù)和管理能力，能夠為社會治理奠定堅實基礎(chǔ)。社區(qū)治理應(yīng)體現(xiàn)“為民服務(wù)”的理念，學(xué)院經(jīng)過長期法治實踐探索，認(rèn)為應(yīng)明確社區(qū)職能邊界，健全工作進社區(qū)制度，避免社區(qū)創(chuàng)建活動多、臺賬多、考核多，提升社區(qū)治理成效。

以完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解體系為關(guān)鍵點，構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解格局。能否通過調(diào)解將矛盾糾紛化解在前端，關(guān)鍵在于能否實現(xiàn)調(diào)解主體多元化、方式多樣化和結(jié)案高效化。武漢理工大學(xué)法律診所聯(lián)合珞南司法所、湖北共合律師事務(wù)所，與武昌區(qū)徐家棚街道泰園路社區(qū)共同開展“法伴溫情，夕陽再晨——陪伴式法律服務(wù)”，并在珞南街石牌嶺社區(qū)搭建全鏈條、一站式的矛盾糾紛調(diào)處化解綜合機制，暢通訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。

以深入開展法治宣傳教育為動力點，提高全民法治思維和法治能力。“法立于上，教弘于下?！睂W(xué)院創(chuàng)新搭建了“法系情·荊楚行”“百年筑夢·推普同行”等普法平臺，先后在黎明、石牌嶺、博文等社區(qū)開展法律知識講座，通過普法劇表演、科普講堂、咨詢服務(wù)、游戲互動等形式增強法治宣傳教育的覆蓋面和影響力，引導(dǎo)全民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

以完善法治人才隊伍建設(shè)為著力點，對接城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化的人才需求。“國以才立，政以才治，業(yè)以才興”。社區(qū)之“穩(wěn)”在于社區(qū)之“治”，社區(qū)之“治”在于人才隊伍。學(xué)院立足人才隊伍建設(shè)，突出選優(yōu)育強，結(jié)合學(xué)校理工科背景和依托“三大行業(yè)”特色優(yōu)勢，形成了“復(fù)合、創(chuàng)新、應(yīng)用融通式”卓越法治人才培養(yǎng)新樣本，為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供人才保證和智力支撐。

（李牧 李群弟）