北京日報客戶端 | 記者 代麗麗 實習(xí)生 謝依諾

《北京市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動計劃（2024-2026年）》（簡稱《行動計劃》）近日印發(fā)。北京力爭通過三年時間，實現(xiàn)覆蓋創(chuàng)業(yè)不同階段和重點(diǎn)要素的創(chuàng)業(yè)工作格局。重點(diǎn)實現(xiàn)的工作目標(biāo)包括：年均新增參保創(chuàng)業(yè)單位數(shù)量不少于4萬戶，帶動就業(yè)崗位數(shù)量不少于20萬個，年均扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊不少于400支等。為此，《行動計劃》推出了減免稅收、支持高校、科研機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)業(yè)離崗創(chuàng)業(yè)、鼓勵高校允許學(xué)生以創(chuàng)業(yè)成果作為畢業(yè)論文等措施。

個體工商戶符合條件可減征個人所得稅

《行動計劃》要求，脫貧人口、登記失業(yè)半年以上人員、零就業(yè)或低保家庭勞動年齡內(nèi)登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體和退役士兵從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年24000元為限額扣減相關(guān)稅款。增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的免征增值稅，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入減按1%征收增值稅。個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過200萬元的部分，減半征收個人所得稅。增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費(fèi)”。小型微利企業(yè)減按25%計算應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

落實一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，本市畢業(yè)年度及畢業(yè)兩年以內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、退役士兵、社會公益性就業(yè)組織“托底”安置人員、報告企業(yè)分流職工、農(nóng)村勞動力以及入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，在本市首次創(chuàng)辦的企業(yè)或個體工商戶，符合條件的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼支持。

支持科研機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)業(yè)

在實施創(chuàng)業(yè)人才激勵方面，《行動計劃》明確，支持高校、科研機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)，支持在崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)掛職或參與項目合作，以及離崗創(chuàng)業(yè)。專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，可以兼職取酬，獲得成果轉(zhuǎn)化收益。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗期間，可保留相應(yīng)的人事關(guān)系、基本工資待遇和社保待遇。創(chuàng)業(yè)期間可與其他在職人員一樣，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位等級晉升方面，享受同等待遇。離崗創(chuàng)業(yè)期間，創(chuàng)業(yè)不成功選擇返回原單位的，仍可按本人的專業(yè)技術(shù)職務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的崗位聘用。

實施北京市高層次留學(xué)人才回國資助試點(diǎn)工作和北京市留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃，對創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫牧魧W(xué)人員企業(yè)，在創(chuàng)辦初始啟動階段予以資金支持。加強(qiáng)留學(xué)歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能和科技創(chuàng)新促進(jìn)功能，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與國際接軌。組織實施青年科技人才培養(yǎng)計劃，通過“人才 項目”的支持模式，選拔和培養(yǎng)一批處于創(chuàng)業(yè)起步階段的創(chuàng)業(yè)新星，并給予創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)支持，推動其科技創(chuàng)新成果在京轉(zhuǎn)化落地。

積極落實積分落戶政策，創(chuàng)業(yè)人才滿足積分落戶政策中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)積分條件的，可獲得相應(yīng)積分。市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)板推薦的優(yōu)質(zhì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)核心成員，符合條件的可申請辦理工作居住證；創(chuàng)業(yè)企業(yè)成效突出或帶動就業(yè)效果顯著，發(fā)起人或主要創(chuàng)始人符合畢業(yè)生引進(jìn)條件的，可申請辦理引進(jìn)。

允許大學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

在支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)方面，將大力開展大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)，評選一批市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地；實施彈性學(xué)制，允許保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校允許創(chuàng)業(yè)組織發(fā)起人或主要創(chuàng)始人將與其本人所學(xué)專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)成果作為畢業(yè)論文（設(shè)計）申請畢業(yè)或?qū)W位。

加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)，為畢業(yè)2年內(nèi)的北京地區(qū)高校畢業(yè)生免費(fèi)提供不超過3年的場地支持，積極推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)虛擬工商注冊功能。