全國首份社區(qū)工作者集體合同、全市第一個聯(lián)合高校的社區(qū)工作者學(xué)歷定制班、全網(wǎng)第一個社區(qū)工作者走訪ai助手、全領(lǐng)域參與的第一個社區(qū)工作者職業(yè)能力大賽……在“五一國際勞動節(jié)”到來之際，在市委社會工作部和市總工會的指導(dǎo)下，普陀區(qū)推出了系列舉措，給2000余名社區(qū)工作者一份情意滿滿的“節(jié)日禮物”。4月28日，普陀區(qū)召開“黨建聚力 治理有譜”黨建品牌發(fā)布會暨宜川路街道社區(qū)工作者職工代表大會。

實現(xiàn)社區(qū)工作者權(quán)益保障全覆蓋

宜川路街道以全過程民主協(xié)商的方式，形成了社區(qū)工作者“1 3”集體合同與專項合同草案及《街道社區(qū)工作者管理辦法》修訂稿草案，并經(jīng)50余名社區(qū)工作者職工代表投票表決通過。作為全國首份通過的社區(qū)工作者集體合同，積極回應(yīng)社區(qū)工作者對勞動權(quán)益的關(guān)切，將關(guān)注社區(qū)工作者身心健康、強化社區(qū)工作者激勵保障、提升社區(qū)工作者培訓(xùn)實效、暢通社區(qū)工作者晉升通道等作為合同的核心內(nèi)容。

據(jù)悉，這個舉措起初來源于普陀區(qū)委社會工作部和普陀區(qū)總工會的一項全區(qū)社區(qū)工作者勞動權(quán)益保障狀況及隊伍建設(shè)專題調(diào)研。調(diào)研期間，《關(guān)于加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的意見》提出要完善管理制度，嚴格隊伍管理，健全考核獎懲機制，強化監(jiān)督約束。根據(jù)《意見》精神，普陀區(qū)將宜川路街道作為試點，其余九個街鎮(zhèn)在現(xiàn)場觀摩的基礎(chǔ)上同步推進。

此次通過的集體合同，明確對于社區(qū)工作者學(xué)歷晉升、個人職業(yè)能力提升、獲得市區(qū)級以上榮譽的，予以一次性獎勵，并進一步明確“三崗十八級”晉升路徑，讓社區(qū)工作者進得優(yōu)、留得住、受認可、有奔頭。此外，在工資、女職工、勞動安全衛(wèi)生專項集體合同中，保障了社區(qū)工作者的核心利益、體現(xiàn)對女性社區(qū)工作者的特別關(guān)懷。同時，也以此次集體協(xié)商為契機，建立社區(qū)工作者協(xié)商協(xié)調(diào)的長效機制，暢通社區(qū)工作者訴求表達渠道，構(gòu)建關(guān)心關(guān)愛社區(qū)工作者的良好氛圍。

全鏈條管理發(fā)展激活社區(qū)工作者外驅(qū)力

此次通過社區(qū)工作者職代會集體表決的還有《社區(qū)工作者管理辦法》，重點聚焦績效考核不夠量化，鞭打快牛賞罰不明；管理細則不夠明晰，獎優(yōu)懲劣缺乏抓手；用人單位主體責(zé)任有待完善等問題，做出全新修訂。

如，針對《意見》指出的要“健全新招聘社區(qū)專職工作人員試用期篩選機制”，新修訂的辦法中指出新錄用社區(qū)工作者在試用期內(nèi)要開展綜合考核，并明確了8項不合格的篩選標準；從嚴格隊伍管理上，細化了日常考勤、請銷假、請示報告制度，并對社區(qū)工作者的紀律處分進行了更為細致的規(guī)定。

同時，立足“選配有制度，發(fā)展有空間，待遇有保障”，加速社區(qū)工作者能進能出、能上能下，優(yōu)進絀退的管理閉環(huán)，讓想干事、能干事、干成事的社區(qū)工作者有機會、有舞臺、有前途，為打造一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、敬業(yè)奉獻、結(jié)構(gòu)合理、群眾滿意的社區(qū)工作者隊伍奠定堅實基礎(chǔ)。

全領(lǐng)域多元參與注入社區(qū)工作者內(nèi)生力

在此次大會上，普陀區(qū)也將“減負增能”作為重要內(nèi)容，為社區(qū)工作者松綁釋壓，讓他們有精力、有能力、有實力、有魄力，走進居民、服務(wù)百姓、破解難題、助力發(fā)展。

將書本轉(zhuǎn)為大數(shù)據(jù)，走訪ai助手讓社區(qū)工作者一鍵成長“全崗?fù)ā?。此次機構(gòu)改革新成立的兩個部門——區(qū)委社會工作部和區(qū)數(shù)據(jù)局聯(lián)手啟動的“社區(qū)工作者AI助手”運用模塊，充分運用大數(shù)據(jù)的智慧輸出，將普陀居民區(qū)百事能工作指導(dǎo)手冊、社區(qū)治理10場景案例集的“書本知識”“文本經(jīng)驗”，轉(zhuǎn)為大數(shù)據(jù)訓(xùn)練知識小模型，通過掌上知識庫、智慧走四百、智慧小助手、數(shù)據(jù)會說話四大模塊，通過對話方式，整合全網(wǎng)政策和經(jīng)驗方法，一鍵輸出給予社區(qū)工作者更精準服務(wù)和更智慧運用。

用學(xué)習(xí)提升能力值，學(xué)歷提升定制班讓社區(qū)工作者學(xué)起來、強起來。在此次大會上，普陀區(qū)社會工作部先后與高校、專業(yè)機構(gòu)、新聞媒體聯(lián)手合作，推出一系列培育舉措。與華東師范大學(xué)、普陀區(qū)業(yè)余大學(xué)共同啟動的全市第一個區(qū)域合作模式的學(xué)歷定制班，將專業(yè)資源和實踐經(jīng)驗運用效應(yīng)最大化，發(fā)揮華東師范大學(xué)教師在基層治理現(xiàn)代化、社會組織治理、社會工作人才隊伍建設(shè)等領(lǐng)域的科研積淀，整合社區(qū)“實干家”經(jīng)驗資源，形成“資深教授 課程講師 實踐導(dǎo)師”相結(jié)合的多層次師資團隊，讓課程走出教室、貼近實踐、更接地氣。同時，將探索高校班級管理模式和獎學(xué)金機制運用到學(xué)員管理之中，探索“有創(chuàng)新性、有影響力、有獲得感”的學(xué)科學(xué)歷教育新模式。