【檢察護企】民營企業(yè)法律風(fēng)險防范指引(六):企業(yè)安全生產(chǎn)篇
★ 導(dǎo)語 ★
為深入推進“檢察護企”專項行動,服務(wù)保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,重慶市人民檢察院、重慶市工商業(yè)聯(lián)合會共同對近年來辦理的常見、高發(fā)涉企案件進行梳理,形成《“檢察護企”企業(yè)法律風(fēng)險提示手冊》,幫助企業(yè)提高法律風(fēng)險抵御能力,助力企業(yè)維護合法權(quán)益,引導(dǎo)企業(yè)守法誠信合規(guī)經(jīng)營,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境?,F(xiàn)就提示內(nèi)容按照刑事、民事法律風(fēng)險分篇章刊發(fā),敬請關(guān)注!
六、企業(yè)安全生產(chǎn)篇
(一)重大責(zé)任事故罪
【典型案例】
邵某某為A公司負責(zé)人,在承建B公司拆裝鋼構(gòu)項目中,雇傭無相應(yīng)特種作業(yè)資質(zhì)的王某某等人進行施工,在拆除該項目車間鋼結(jié)構(gòu)頂部彩鋼瓦過程中,王某某不慎從棚頂墜落當(dāng)場死亡。后邵某某投案自首,賠償王某某家人損失,并取得諒解。
因犯重大責(zé)任事故罪,邵某某被判處有期徒刑二年,緩刑三年。
【法律規(guī)定】
《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
【檢察官提示】
企業(yè)要樹牢安全生產(chǎn)意識,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確各崗位安全職責(zé)和操作流程。要嚴把特種作業(yè)人員資格認證,確保從事特種作業(yè)人員持證上崗。要定期檢查生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境,科學(xué)評估各類潛在風(fēng)險,建立應(yīng)急預(yù)案并定期演練,及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。要建立監(jiān)督問責(zé)機制,全程監(jiān)督企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)定行為的,依法依規(guī)嚴肅處理。
(二)危險作業(yè)罪
【典型案例】
李某某經(jīng)營A酒店用品公司期間,明知關(guān)閉生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的可燃氣體報警器存在重大安全隱患,為節(jié)約開支擅自關(guān)閉,后發(fā)生火災(zāi)。經(jīng)消防檢查,A公司生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域存放有底漆固化劑、油漆等易燃液體,屬于危險化學(xué)品,擅自停用可燃氣體報警器裝置極易產(chǎn)生安全事故,消防部門要求李某某立即整改,但李某某拒不整改。
因犯危險作業(yè)罪,李某某被判處有期徒刑八個月。
【法律規(guī)定】
《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之一 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,有下列情形之一,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制:
(一)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;
(二)因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險的整改措施,而拒不執(zhí)行的;
(三)涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可,擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工,以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的。
【檢察官提示】
企業(yè)要常態(tài)化開展安全教育,定期培訓(xùn)安全知識和操作規(guī)程,提高全體員工風(fēng)險防范意識。要嚴格制定、執(zhí)行危險作業(yè)標準流程和操作規(guī)范,定期評估更新,確保符合最新安全生產(chǎn)要求。要健全安全檢查制度,明確檢查范圍、重點內(nèi)容和具體標準,并詳細記錄檢查結(jié)果,及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作,不斷改進安全防范措施。