青島市公安局地鐵分局以習(xí)總書(shū)記“四句話(huà)、十六字”總要求為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“鐵心向黨”黨建品牌創(chuàng)建,積極創(chuàng)新黨建工作思路，敢為人先、首抓首創(chuàng)，在地鐵輔警隊(duì)伍建設(shè)中引入“家黨建”概念，充分發(fā)揮黨建工作在輔警隊(duì)伍教育管理中“舉旗鑄魂、聚氣凝神”的引領(lǐng)作用，有力地促進(jìn)了輔警隊(duì)伍整體建設(shè)和教育管理水平的提升，為順利完成地鐵安保任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證和隊(duì)伍保障。

“四鐵”鑄魂、凝心聚力，以“家黨建”厚植輔警隊(duì)伍建設(shè)之根

地鐵分局黨委始終堅(jiān)持“政治建警”，將“鐵心向黨、鐵血為民、鐵肩擔(dān)當(dāng)、鐵身守紀(jì)”的“四鐵”精神灌注于輔警隊(duì)伍建設(shè)魂魄，以“家黨建”作為輔警隊(duì)伍教育管理工作的重要抓手，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)素質(zhì)。

在輔警隊(duì)伍中營(yíng)造“鐵心向黨”的警營(yíng)氛圍

地鐵分局注重在輔警隊(duì)伍中發(fā)揮黨建教育引領(lǐng)作用，通過(guò)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度落實(shí)，大力推進(jìn)“不忘初心，牢記使命”主題教育。為克服輔警人員難集中、時(shí)間難保證的困難，分局黨委積極倡導(dǎo)系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、靈活學(xué)，要求各基層單位充分利用交接班空檔、輔警會(huì)和重要任務(wù)集中期，見(jiàn)縫插針、因地制宜，確保落實(shí)輔警隊(duì)伍教育內(nèi)容。為進(jìn)一步擴(kuò)展教育覆蓋面，分局還積極探索利用微信群、微黨課、強(qiáng)國(guó)平臺(tái)、公眾號(hào)等教育資源開(kāi)展輔警隊(duì)伍“家黨建”建設(shè)，確保教育不漏一人、培訓(xùn)不空一項(xiàng)、授課不虛一次。

在輔警隊(duì)伍中確立“鐵血為民”的工作導(dǎo)向

分局始終在“家黨建”建設(shè)中始終突出為民情懷筑牢政治根基，把服務(wù)人民作為公安工作的第一追求。在日常警務(wù)工作特別是廣大輔警一線(xiàn)勤務(wù)工作中，力求做到處處講服務(wù)、事事重口碑，把堅(jiān)持以人民為中心作為“家黨建”工程的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，生命不息、奉獻(xiàn)不止，引導(dǎo)廣大輔警自覺(jué)把群眾冷暖放在心上，把民生所需扛在肩上，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，下大力氣解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，在實(shí)踐中不斷推出新的便民利民舉措，激勵(lì)公安輔警隊(duì)伍全心全意為增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感而努力工作。

在輔警隊(duì)伍中培育“鐵肩擔(dān)當(dāng)”的履職品質(zhì)

為進(jìn)一步拓展黨建工作成效，分局還在各基層單位成立由民輔警組成的辦案隊(duì)，引入“家黨建”模式，廣泛建立“民警 輔警”幫帶小組，有針對(duì)性地強(qiáng)化輔警隊(duì)伍的系統(tǒng)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。分局堅(jiān)持以“干”促“建”、以“案”帶“練”，多次組織民輔警執(zhí)法辦案集訓(xùn)，緊盯地鐵安保防范，邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)，同時(shí)聯(lián)合地鐵集團(tuán)安保、站務(wù)等黨建聯(lián)建部門(mén)，拓展建立警企演練“聯(lián)合評(píng)估機(jī)制”，推動(dòng)聯(lián)建措施落地，共同打造具有地鐵安保特色的聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)平臺(tái)，促進(jìn)輔警隊(duì)伍教育訓(xùn)練向?qū)崙?zhàn)靠攏；同時(shí)還以“家黨建”活動(dòng)為契機(jī)，積極與沿線(xiàn)屬地公安機(jī)關(guān)等共建單位建立執(zhí)法辦案互助機(jī)制，黨建牽引、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、融洽關(guān)系、增進(jìn)互助。

提升輔警隊(duì)伍“鐵身守紀(jì)”的行動(dòng)自覺(jué)

分局在“家黨建”過(guò)程中高度強(qiáng)調(diào)輔警隊(duì)伍建設(shè)的剛性、柔性“兩個(gè)約束”，大力培育守規(guī)矩的“家風(fēng)”。以“紀(jì)律作風(fēng)大整頓”為抓手，各單位從上下班時(shí)間、日常著裝等細(xì)節(jié)著手，深入查擺糾正輔警隊(duì)伍當(dāng)中存在的問(wèn)題苗頭，實(shí)現(xiàn)提醒教育經(jīng)?；?。對(duì)于地鐵公安輔警隊(duì)伍當(dāng)中存在的共性問(wèn)題，分局堅(jiān)持對(duì)癥下藥、有的放矢，做到會(huì)議有講評(píng)、視頻有督導(dǎo)、制度有約束；對(duì)于個(gè)別單位輔警當(dāng)中存在的個(gè)性問(wèn)題，分局堅(jiān)持先提醒、后批評(píng)、再通報(bào)，確保問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)改正一項(xiàng)，“家風(fēng)”淳正、潤(rùn)物無(wú)聲，讓廣大輔警普遍樹(shù)立自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)，有效提升了地鐵公安輔警隊(duì)伍的警風(fēng)、作風(fēng)、學(xué)風(fēng)。

“三精”壘臺(tái)、立柱架梁，以“家黨建”夯實(shí)輔警隊(duì)伍建設(shè)之基

地鐵分局黨委始終將“精準(zhǔn)勤務(wù)、精細(xì)管理、精致服務(wù)”的“三精”理念作為輔警隊(duì)伍“家黨建”工作基石，在輔警隊(duì)伍建設(shè)中“立規(guī)矩”，實(shí)現(xiàn)頭雁領(lǐng)航、黨建立根，以“家黨建”夯實(shí)輔警隊(duì)伍建設(shè)之基，實(shí)現(xiàn)“立好規(guī)矩強(qiáng)黨建、抓好黨建促隊(duì)建”的目標(biāo)。

以“精準(zhǔn)勤務(wù)”落實(shí)“職責(zé)清”

分局輔警管理部門(mén)將輔警隊(duì)伍管理的目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)細(xì)化分解成28項(xiàng)具體內(nèi)容，涵蓋輔警黨團(tuán)員教育管理、培養(yǎng)發(fā)展、檢查監(jiān)督等主要方面，每個(gè)方面再精細(xì)劃分時(shí)間、人員、措施，消除管理死角盲區(qū)。要求各黨支部在推進(jìn)“家黨建”過(guò)程中依據(jù)職責(zé)量化責(zé)任清單，進(jìn)一步精細(xì)分工、責(zé)任到人、全程跟蹤，確保事事有著落、件件有包干，實(shí)現(xiàn)了輔警隊(duì)伍管理科學(xué)化、規(guī)范化。

以“精細(xì)管理”落實(shí)“制度明”

依據(jù)上級(jí)黨委關(guān)于黨建工作和輔警教育管理工作的指示精神，分局先后制訂了《地鐵分局關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度的意見(jiàn)》、《地鐵分局關(guān)于強(qiáng)化輔警黨員教育管理工作的意見(jiàn)》和輔警隊(duì)伍建設(shè)的一系列規(guī)章制度，要求各黨支部以“五好”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為“家黨建”的基本遵循，從落實(shí)組織生活會(huì)程序細(xì)節(jié)入手，精心準(zhǔn)備、充分醞釀，有力保證民主議事質(zhì)量效果，做到始終嚴(yán)格規(guī)矩不打折扣；在輔警隊(duì)伍當(dāng)中落實(shí)好黨日?qǐng)F(tuán)日活動(dòng)和各項(xiàng)組織制度，堅(jiān)持“每周一主題、每月一特色”，切實(shí)讓輔警隊(duì)伍建設(shè)工作“活”起來(lái)；對(duì)輔警堅(jiān)持談心談話(huà)“六必談”，注重經(jīng)常不拘形式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)輔警思想狀況的及時(shí)了解掌握和及時(shí)跟進(jìn)化解。

以“精致服務(wù)”落實(shí)“執(zhí)行好”

分局在推進(jìn)輔警隊(duì)伍“家黨建”過(guò)程中始終堅(jiān)持“黨務(wù)前移、警務(wù)下移、隨警而做”的工作理念，集思廣益，打造拴心留人環(huán)境：對(duì)內(nèi)科學(xué)安排輔警日常勤務(wù)、完善設(shè)施配套，著力增強(qiáng)管事率，重大任務(wù)期間領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“一線(xiàn)幫帶、一線(xiàn)提效、一線(xiàn)慰問(wèn)”，在輔警隊(duì)伍中樹(shù)立了向黨組織看齊的鮮明導(dǎo)向，以領(lǐng)導(dǎo)率先垂范感染和帶動(dòng)廣大輔警積極奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)，積極營(yíng)造出主動(dòng)作為、積極干事的人文氛圍；對(duì)外加強(qiáng)多方聯(lián)絡(luò)，倡導(dǎo)各單位“進(jìn)企業(yè)、入社區(qū)”，與地鐵沿線(xiàn)屬地公安機(jī)關(guān)等單位走訪(fǎng)互動(dòng)，在“家黨建”的實(shí)踐中建立了“定時(shí)聯(lián)絡(luò)、定警支援、定期聯(lián)演”機(jī)制，做到“抓部署一個(gè)音、抓落實(shí)一盤(pán)棋”。

“雙聯(lián)”增效、齊抓共管，以“家黨建”強(qiáng)健輔警隊(duì)伍建設(shè)之翼

地鐵分局黨委在推進(jìn)“家黨建”過(guò)程中堅(jiān)持對(duì)民警輔警嚴(yán)管厚愛(ài)一視同仁，在全分局范圍內(nèi)推進(jìn)“同教育、同管理、同監(jiān)督”的“三同”工作，同時(shí)全面落實(shí)“用工單位黨支部與輔警黨員組織關(guān)系所在黨支部雙向‘聯(lián)動(dòng)’建立聯(lián)管協(xié)作、輔警黨員在兩個(gè)黨支部雙重‘報(bào)到’接受教育管理”的“雙聯(lián)動(dòng)、雙報(bào)到”工作機(jī)制，著力構(gòu)建“五建強(qiáng)警”黨建工作體系，既著力發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，又注重為輔警群體暖心解難，讓他們感受家的溫暖，充分激發(fā)輔警隊(duì)伍的向心力和凝聚力。

共筑組織模式，共建聯(lián)動(dòng)機(jī)制

地鐵分局以推進(jìn)全面建立健全“雙聯(lián)動(dòng)、雙報(bào)到”機(jī)制為契機(jī)，在“家黨建”建設(shè)中完善聯(lián)管協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與兄弟黨組織的密切溝通配合，定期探討交流輔警黨員教育管理工作、思想政治工作和精神文明工作，共同探討黨建方面存在的問(wèn)題，通過(guò)探索“主題黨日 ”“聯(lián)合黨課”“互訪(fǎng)座談”“工作體驗(yàn)”等形式搭建輔警聯(lián)管共建平臺(tái)，不斷提高輔警隊(duì)伍“家黨建”和整體管理工作規(guī)范化水平。

注重制度奠基，落實(shí)“三同”教管

地鐵分局進(jìn)一步健全輔警隊(duì)伍制度建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“同教育、同管理、同監(jiān)督”的“三同”工作，在“家黨建”中將民、輔警教育管理工作同部署、同落實(shí)，完善輔警黨員簽到、補(bǔ)課等制度，及時(shí)建賬立檔有關(guān)臺(tái)賬，修訂和完善黨支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，充實(shí)輔警黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容，指導(dǎo)輔警黨員制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，充分利用“七一”“十一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為廣大輔警搭建好學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，確保各單位輔警教育管理工作落到實(shí)處。

關(guān)愛(ài)輔警身心健康、關(guān)心輔警全面發(fā)展

地鐵分局在“家黨建”中既關(guān)注輔警的身體健康，又緊盯他們的心理健康。對(duì)于帶病上崗的輔警“強(qiáng)制”休息、及時(shí)慰問(wèn)傷病人員，力所能及幫助其解決家庭困難；同時(shí)分局各級(jí)黨組織及時(shí)了解所屬輔警的發(fā)展意向，對(duì)進(jìn)取心強(qiáng)烈、積極上進(jìn)的輔警重點(diǎn)幫帶；地鐵分局還在各基層單位設(shè)立愛(ài)警熱線(xiàn)，由支委分工聯(lián)系，強(qiáng)化組織與輔警的雙向溝通。