2019年2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，要求深圳發(fā)揮作為經(jīng)濟特區(qū)、全國性經(jīng)濟中心城市和國家創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)作用，加快建成現(xiàn)代化國際化城市，努力成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。南山區(qū)作為深圳市中心城區(qū)，經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，已經(jīng)成為全國知名的“經(jīng)濟大區(qū)、科技強區(qū)、創(chuàng)新高地”，在粵港澳大灣區(qū)合作發(fā)展中占據(jù)重要位置。構(gòu)建與“經(jīng)濟大區(qū)”地位相匹配的“黨建強區(qū)”，打造全國城市基層黨建先鋒區(qū)，是南山區(qū)在新時代改革開放再出發(fā)中提出的新目標(biāo)新任務(wù)。近日，本報專訪了廣東省深圳市南山區(qū)委書記王強。

學(xué)習(xí)時報：今年是新中國成立70周年，南山區(qū)在這樣的時間節(jié)點提出打造城市基層黨建先鋒區(qū)，是基于什么樣的考慮？

王強：南山要學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神，落實好省委、市委的決策部署，在深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和社會主義現(xiàn)代化強國城市范例中走在最前列、勇當(dāng)尖兵，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年和中國共產(chǎn)黨建黨一百周年獻(xiàn)禮，必須繼續(xù)毫不動搖地堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)。為此，南山區(qū)委在七屆二次黨代會上確定了建黨百年打造全國城市基層黨建先鋒區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，制定《建黨百年南山區(qū)委黨建先鋒區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃》，以組織體系建設(shè)為重點，突出政治功能和組織力，推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，努力建設(shè)黨的建設(shè)質(zhì)量走在全國前列的模范地區(qū)，打造全國城市基層黨建先鋒區(qū)，為建設(shè)世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)提供堅強的政治保證和組織保證。

學(xué)習(xí)時報：新時代黨的建設(shè)的核心內(nèi)容是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，南山區(qū)在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面有哪些重要舉措？

王強：中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。南山區(qū)委堅持和加強對全區(qū)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，切實提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保十九大提出的“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”落到實處。在街道社區(qū)，通過重心下沉、服務(wù)下沉、資源下沉，進(jìn)一步做實做強街道社區(qū)黨組織在城市基層黨建中的核心作用。在國有企業(yè)和集體經(jīng)濟，明確黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位，完善黨委議事決策規(guī)則，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。在機關(guān)，嚴(yán)格落實黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在“兩新”領(lǐng)域，深化“跟黨一起創(chuàng)業(yè)”理念，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。同時，注重加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全輿情處置聯(lián)動機制，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。

學(xué)習(xí)時報：近日，中央印發(fā)了《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》。南山區(qū)在打造城市基層黨建先鋒區(qū)過程中，如何加強黨的政治建設(shè)？

王強：黨的十九大提出黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)的方向和效果。南山區(qū)各級黨組織堅持把政治建設(shè)放在黨的建設(shè)首位，制定出臺《南山區(qū)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部政治建設(shè)的若干措施》，旗幟鮮明提出“八個帶頭”的要求，把政治建設(shè)融入?yún)^(qū)委、區(qū)政府中心工作。突出政治功能，聚焦“四個意識”“四個自信”，確?；鶎狱h組織和黨員干部在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決把黨中央的路線、方針、政策和決策部署傳達(dá)到基層、落實在一線。依托黨校、區(qū)黨群服務(wù)中心、先鋒企業(yè)家聯(lián)盟等陣地資源和各類學(xué)習(xí)教育平臺，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)站。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實民主集中制各項規(guī)定，切實提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量。每季度印發(fā)“三會一課”主題內(nèi)容指引，抓好“三會一課”、組織生活會等組織生活制度落實，全面推行黨支部主題黨日活動。

嚴(yán)格落實基層黨建責(zé)任是加強政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要抓手。全區(qū)各級黨組織堅持把“抓黨建作為最大政績”，層層傳導(dǎo)壓力、夯實責(zé)任。定期開展檢查指導(dǎo)，把基層黨建責(zé)任落實情況作為區(qū)委巡察的重要內(nèi)容，對各街道、各領(lǐng)域黨建工作定期檢查，逐級逐單位推動基層黨建工作落實。完善各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核機制，細(xì)化評議考核規(guī)則，注重結(jié)果運用，把考核評議結(jié)果作為評先評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)，采取提醒、通報、約談、限期整改、問責(zé)等方式促進(jìn)任務(wù)落實。

學(xué)習(xí)時報：貫徹新時代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵。南山區(qū)在科學(xué)選人用人方面有哪些主要做法？

王強：一是干部選種育苗聚焦年輕化、專業(yè)化。落實年輕干部分級儲備培養(yǎng)責(zé)任，組建區(qū)青年干部先鋒隊、“雙百苗圃計劃”和區(qū)屬各單位青年骨干梯隊，著力強化政治歷練和實踐鍛煉。實施專業(yè)干部儲備計劃，瞄準(zhǔn)醫(yī)療衛(wèi)生、企業(yè)管理等領(lǐng)域人才緊缺短板，用活選調(diào)和調(diào)任政策，儲備一批懂專業(yè)、善管理的中層干部。探索黨政人才專業(yè)成長模式，成立城市管理、新興產(chǎn)業(yè)、金融管理等若干個緊缺專業(yè)研修小組，實行“牽頭單位 指導(dǎo)單位 導(dǎo)師制 小組長”管理模式，通過定期開展課題調(diào)研、雙向掛職、項目合作等方式，提升干部專業(yè)水平、綜合能力。

二是干部考察選用聚焦精準(zhǔn)度、匹配度。組建以退休處級領(lǐng)導(dǎo)參與、各級組織人事部門為主力軍、各單位專業(yè)干部為生力軍的干部考察員隊伍，開展政策法規(guī)、典型案例、識人技巧等方面專題培訓(xùn)，避免“外行”考察“內(nèi)行”。圍繞區(qū)中心工作，每年選取2—3個涉及面廣、任務(wù)量大的重點項目，實行專項考核，運用深度介入、貼近考核等方式，及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部。充分運用干部電子表現(xiàn)系統(tǒng)，深入推進(jìn)干部日常表現(xiàn)、考察考核、掛職培訓(xùn)等集約化、電子化管理，為精準(zhǔn)動議、有效管理、從嚴(yán)監(jiān)督提供行之有效的決策參考。

三是干部嚴(yán)管厚愛聚焦新?lián)?dāng)、新作為。細(xì)化容錯免責(zé)機制，結(jié)合南山實際制定工作指引，綜合運用“兩令一書”、年度考核、重點項目等考核結(jié)果，探索建立優(yōu)秀人員隊伍名單和表現(xiàn)較差隊伍名單，對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員在領(lǐng)導(dǎo)崗位出缺時優(yōu)先提拔重用，對表現(xiàn)較差的干部實行約談，開展“觀察期”考核，不過關(guān)的堅決轉(zhuǎn)非或降級，樹立實績論英雄的選人用人導(dǎo)向。探索對基層單位干部隊伍結(jié)構(gòu)設(shè)置硬性指標(biāo)，對有基層一線工作經(jīng)歷、長期在基層艱苦崗位上的干部同等條件下優(yōu)先使用，用制度引導(dǎo)年輕干部向基層流動、向人才最緊缺的一線聚集。完善干部激勵機制，開展?fàn)巹?chuàng)新時代“走在前列好班子、勇當(dāng)尖兵好干部”主題實踐活動，完善榮譽表彰制度，實施健康管理和壓力紓解，擴大干部療養(yǎng)覆蓋面，提升干部的歸屬感和榮譽感。

學(xué)習(xí)時報：南山區(qū)打造城市基層黨建示范區(qū)，重中之重?zé)o疑也應(yīng)該是提升基層黨組織組織力。請您具體談?wù)勥@方面的工作部署。

王強：第一，突出問題導(dǎo)向，建強基層組織體系。優(yōu)化基層組織設(shè)置，全面摸查各領(lǐng)域黨組織設(shè)置情況，切實調(diào)整規(guī)范黨組織設(shè)置，理順基層黨組織和黨員隸屬關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》，推行換屆臺賬管理，貫徹落實按期換屆提醒督促機制。全面提高黨支部建設(shè)質(zhì)量，落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)評定，對全區(qū)黨支部落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度情況進(jìn)行檢查考核，探索黨支部分類定級管理。

第二，堅持分類推進(jìn)，推動各領(lǐng)域黨建全面進(jìn)步。突出抓好街道社區(qū)黨建，精簡優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置，健全街道黨建工作聯(lián)席會議制度，加強街道社區(qū)與轄區(qū)單位黨組織互聯(lián)互動，推動雙向壓實責(zé)任、雙向考核激勵。加強國有企業(yè)黨建，明確黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，完善黨委議事決策規(guī)則，壓實“一崗雙責(zé)”，積極探索推進(jìn)混合所有制企業(yè)黨建工作。推動機關(guān)黨建走在前作表率，落實黨組(黨委)機關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，貫徹執(zhí)行黨組工作條例有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)黨組細(xì)化明確黨組議事決策范圍、程序、形式，建立健全黨組請示報告、備案和黨組書記述職等制度，推動黨組規(guī)范化建設(shè)。提升“兩新”組織黨建實效，建立黨建工作臺賬，創(chuàng)新組建形式，提高單獨組建率，提升“兩個覆蓋”質(zhì)量，完善“核心凝聚，多維引領(lǐng)”園區(qū)(樓宇)黨建工作機制。加強互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域黨建工作，堅持“黨建引領(lǐng)、紅心互聯(lián)”理念，突出黨組織政治功能，確保關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著、關(guān)鍵時刻有黨員頂著，推動黨建與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融合發(fā)展。

第三，實施“頭雁工程”，選優(yōu)培強黨組織帶頭人。創(chuàng)新實施南山版“頭雁工程”，擴大“頭雁陣群”，實施社區(qū)“領(lǐng)頭羊”“五個一”工程及社區(qū)人才三年培養(yǎng)規(guī)劃，將股份公司董事長、業(yè)委會主任、社會組織負(fù)責(zé)人、樓棟長與社區(qū)黨委書記一并列為社區(qū)“領(lǐng)頭人”，并進(jìn)行為期3年的培養(yǎng)。按不低于1 : 2比例建立社區(qū)黨委書記后備干部隊伍，加強跟蹤培養(yǎng)選拔。加強黨組織書記管理監(jiān)督，貫徹執(zhí)行《黨支部書記履行黨建工作職責(zé)考核辦法(試行)》，嚴(yán)格社區(qū)黨委書記考核，落實個人有關(guān)事項報告制度。健全黨組織書記激勵機制，落實就業(yè)年齡段社區(qū)書記事業(yè)崗位、事業(yè)待遇，對符合資格條件、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記，選拔擔(dān)任街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員，優(yōu)先培養(yǎng)選拔優(yōu)秀基層黨組織書記擔(dān)任國有企業(yè)中高層經(jīng)營管理人員。

第四，加強教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，每年開展發(fā)展黨員工作專項檢查，嚴(yán)肅處理弄虛作假、“近親繁殖”“人情入黨”“帶病入黨”等違規(guī)違紀(jì)問題。增強黨員教育管理實效，建好用好線上線下教育培訓(xùn)陣地，建立區(qū)委、基層黨(工)委抓集中輪訓(xùn)、支部抓“三會一課”的黨員教育工作格局。組織黨員亮身份作表率，完善黨員積分管理制度，對在職黨員開展黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾活動，對其他黨員探索設(shè)崗組隊定責(zé)，探索黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾的方式途徑。加強黨內(nèi)民主和激勵關(guān)懷，推進(jìn)基層黨務(wù)公開，加大對基層黨員干部的激勵關(guān)懷幫扶力度。

第五，強化基礎(chǔ)保障，推動人財物向基層傾斜。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，街道黨工委明確1名專職黨建副書記，配齊配強組織委員、黨群工作部部長和組織員，推進(jìn)黨建組織員管理體系改革。重構(gòu)社區(qū)專職工作者職業(yè)體系，建立分類分檔的崗位薪酬體系和能上能下、能進(jìn)能出、逢進(jìn)必考的用人機制，提升隊伍整體素質(zhì)，暢通職業(yè)發(fā)展通道。加大對基層黨建投入力度，社區(qū)黨組織活動經(jīng)費納入財政預(yù)算。夯實黨群工作陣地，加強區(qū)黨群服務(wù)中心統(tǒng)籌管理，探索引入市場資源和專業(yè)力量參與黨群服務(wù)中心日常運作，實施一窗口受理、一站式服務(wù)，更好服務(wù)黨員群眾。

學(xué)習(xí)時報：南山區(qū)在強化黨建引領(lǐng)、提升城市治理精細(xì)化水平方面，具體是如何做的？

王強：南山區(qū)堅決貫徹黨中央決策部署，全面落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神，認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，按照深圳市委提出的“標(biāo)準(zhǔn)化”和“標(biāo)準(zhǔn) ”理念，在打造城市基層黨建先鋒區(qū)的實踐中，以“系統(tǒng)化、品質(zhì)化、特色化”為抓手，扎實推進(jìn)精品特色社區(qū)創(chuàng)建工作，積極探索黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的“南山路徑”，在營造共建共治共享治理格局中走在最前列、勇當(dāng)尖兵。

堅持將精品特色社區(qū)創(chuàng)建作為一項長期性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程來推進(jìn)。制定了《南山區(qū)精品特色社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案》，按一年探路、二年提升、三年覆蓋的總要求，制定了三年由10%到50%到100%的三步走計劃，確保精品特色社區(qū)創(chuàng)建全覆蓋。南山區(qū)采用“繡花功夫”，逐個社區(qū)理清治理欠賬，逐個社區(qū)解決焦點、熱點、難點問題，逐個社區(qū)建強黨組織，切實把基層黨組織建成推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘。

“系統(tǒng)化”建設(shè)的實質(zhì)，主要在于抓好制度建設(shè)和制度創(chuàng)新。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，實現(xiàn)各要素銜接聯(lián)動、同頻共振，防止上和下的脫節(jié)、黨建和治理的脫節(jié)、治理與中心工作的脫節(jié)。這是開展精品特色社區(qū)創(chuàng)建的前提基礎(chǔ)。在“系統(tǒng)化”建設(shè)中，積極推進(jìn)工作制度“系統(tǒng)化”，探索下放全國城市基層黨建工作上海會議提出的“五項權(quán)利”，并賦予街道對區(qū)職能部門的績效考核權(quán)；結(jié)合深圳市黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見，出臺4項配套制度保障落實社區(qū)黨委人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)、管理監(jiān)督權(quán)等“四項權(quán)力”，明晰社區(qū)黨建“四梁八柱”。推進(jìn)工作路徑“系統(tǒng)化”，推動街道社區(qū)建立一套完整的工作流程、一個統(tǒng)一的工作系統(tǒng)和一個資源豐富的工作平臺，使服務(wù)更加規(guī)范、高效。推進(jìn)人才選育留用“系統(tǒng)化”，重構(gòu)南山區(qū)社區(qū)專職工作者職業(yè)體系，出臺“1 1 2”系列改革文件，明確998名社區(qū)工作者身份、待遇、出路等問題，建立了人員能上能下、薪酬能高能低工作機制及逢進(jìn)必考、考聘結(jié)合的入口管理機制，并同步實施社區(qū)人才培育三年規(guī)劃。創(chuàng)新開展“小社區(qū)·大舞臺”風(fēng)采展評活動，推動社區(qū)黨委轉(zhuǎn)變工作理念，從“幕后”走到“臺前”，由“只干不說”向“會干會說”的轉(zhuǎn)變，增強社區(qū)黨委凝聚、服務(wù)群眾的能力水平。

“品質(zhì)化”建設(shè)的實質(zhì)，在于提升黨建質(zhì)量和水平，滿足人民群眾不斷增長的對美好生活的需要。其中著重提升社區(qū)治理的智能化、專業(yè)化水平和社區(qū)服務(wù)的精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，并堅持“好事多讓黨組織干”，讓社區(qū)群眾知道“惠從何來”。這是開展精品特色社區(qū)創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)要求。南山經(jīng)濟社會高度發(fā)展，迫切需要高品質(zhì)、高質(zhì)量的黨建為高位再進(jìn)保駕護(hù)航。為此，我們做大做實服務(wù)平臺，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)實體化支撐，提升社區(qū)服務(wù)供給能力。經(jīng)過3年的努力，順利完成市委要求的社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，101個社區(qū)辦公及服務(wù)用房實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)自有。各社區(qū)黨群服務(wù)中心面積均超過650平方米，并廣泛引入各類社會資源和服務(wù)終端，建立按需服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時錯時服務(wù)等工作機制，讓黨群服務(wù)中心像村頭的“老槐樹”一樣，成為居民群眾愿意常來、留得下來、還想再來的地方。創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)機制，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、科技惠民模式，提升社區(qū)治理智能化水平。引入專業(yè)服務(wù)力量，構(gòu)建“三社”聯(lián)動機制，提升社區(qū)治理專業(yè)化水平。在全區(qū)黨群服務(wù)中心已引進(jìn)超過600名社工開展專業(yè)服務(wù)，各黨群服務(wù)中心同時承擔(dān)孵化社會組織的重要職能，僅2018年，南山就組織50家社會組織參與社區(qū)服務(wù)項目策劃與實施培訓(xùn)，扶持32家社會組織承接社區(qū)心理健康、法律援助、糾紛調(diào)處等各類服務(wù)，社工、社會組織與社區(qū)已高度融合。

“特色化”建設(shè)的實質(zhì)，在于集聚起基層工作者及居民群眾主動創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧和力量。推動黨的政策方針與基層土壤充分融合，精細(xì)構(gòu)建黨群的精神紐帶、資源紐帶和利益紐帶，建設(shè)具有示范性和代表性的精品特色社區(qū)。這是開展精品特色社區(qū)創(chuàng)建的最終落腳點。為此，我們積極推進(jìn)互聯(lián)互動、共建共享“特色化”。調(diào)動社區(qū)各類組織、各類群體的資源和力量，共同參與社區(qū)建設(shè)，營造共建共治共享的社區(qū)治理格局。

學(xué)習(xí)時報：南山區(qū)將如何進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì)，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)？

王強：南山區(qū)將加大作風(fēng)問題和基層腐敗問題查處力度，集中整治形式主義、官僚主義突出問題，重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神的問題，結(jié)合南山實際，精準(zhǔn)查核“五類人”(被實名舉報的、被公開曝光的、膽大妄為口碑差的公職人員、廉政風(fēng)險高發(fā)區(qū)的腐敗典型、惡意誣告陷害他人的)，堅持打歪風(fēng)、樹正氣。認(rèn)真落實基層正風(fēng)反腐三年行動方案，開展社區(qū)股份合作公司董事長、學(xué)校校長、醫(yī)院院長、派出所所長“小官大貪”突出問題專項整治行動。開展“為官不為”常態(tài)化整治。堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，鍥而不舍糾正四風(fēng)。持續(xù)深化標(biāo)本兼治，堅持不懈開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)，發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用，開展警示教育進(jìn)黨校、進(jìn)黨組(黨委)、進(jìn)黨課活動。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，探索建立崗位風(fēng)險防控機制。推進(jìn)廉政文化品牌創(chuàng)建，打造有特色、有影響的拳頭產(chǎn)品。

深化國家監(jiān)察體制改革，是一項重大政治任務(wù)。南山區(qū)將積極推進(jìn)監(jiān)察體制改革，完善紀(jì)法銜接配套制度，逐步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和審查調(diào)查工作。在街道成立監(jiān)委派出監(jiān)察組，積極探索監(jiān)察工作向社區(qū)延伸。深化派駐機構(gòu)改革，賦予派駐機構(gòu)監(jiān)察權(quán)，對行使公權(quán)力的公職人員實行監(jiān)察全覆蓋。建立健全巡察制度，在本屆區(qū)委任期內(nèi)，對區(qū)屬單位黨組織和社區(qū)黨組織實現(xiàn)巡察全覆蓋。強化巡察成果運用，制定巡察反饋問題整改落實有關(guān)規(guī)定，提升巡察工作震懾力。

當(dāng)然，最根本的還是政治生態(tài)。南山區(qū)將持續(xù)凈化基層政治生態(tài)，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，倡導(dǎo)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔價值觀。積極落實容錯免責(zé)工作指引，旗幟鮮明為真抓實干者鼓勁、為改革創(chuàng)新者撐腰、為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。建立黨員干部廉潔檔案，防治帶病提拔。構(gòu)建親清政商關(guān)系，扎實開展“受賄行賄一起查”，探索建立行賄檔案查詢系統(tǒng)，建立相關(guān)行業(yè)行賄“黑名單”，做到調(diào)查、追贓、處置、預(yù)防“四個同步”。加快親清政商關(guān)系廉政主題公園建設(shè)，積極營造崇廉良好氛圍。