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我們這十年丨改革開放之國企改革篇:啃下“硬骨頭” 當(dāng)好“頂梁柱”

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改革開放之國企改革篇

我們這十年丨改革開放之國企改革篇:啃下“硬骨頭” 當(dāng)好“頂梁柱”

9月9日,甘肅米笛聲學(xué)有限公司組裝車間里,工人們正在爭分奪秒組裝華為筆記本電腦揚聲器。

去年6月,米笛公司入駐平?jīng)龉I(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化基地,享受到了“三免兩減半”的惠企政策?!?500平方米廠房,前三年免房租,后兩年房租減半,還按照我們的需要免費裝修,真正做到了讓企業(yè)‘拎包入住’?!泵椎压拒囬g主任高一峰表示此舉為企業(yè)降低了不少成本。

“三免兩減半”“拎包入住”,平?jīng)龉I(yè)園區(qū)給出這些承諾的底氣,來自于建設(shè)單位平?jīng)鍪谢A(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司的大力支持。根據(jù)我市光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,從2018年起,平?jīng)鍪挟a(chǎn)投集團(tuán)開始在平?jīng)龉I(yè)園區(qū)建設(shè)總投資13.11億元的中小企業(yè)孵化基地。目前項目一二期已建成投用,入駐企業(yè)11戶,三期預(yù)計今年10月可完成。

平?jīng)鍪挟a(chǎn)投集團(tuán)與平?jīng)龉I(yè)園區(qū)的淵源要追溯到10年前。

2012年,平?jīng)龉I(yè)園區(qū)管委會出資成立平?jīng)鲢垂?,主要承建園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2013年,改制成為市政府國資委控股、園區(qū)參股公司,2015年國開基金注資相關(guān)項目,公司由國資委和國開基金共同控股。根據(jù)國企改革三年行動實施要求,2021年11月16日,平?jīng)鲢垂靖M建市產(chǎn)投集團(tuán)公司,今年9月7日,平?jīng)鍪谢A(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司正式揭牌。

這不是一次簡單的更名,映射出的是國企改革向縱深推進(jìn)的堅定步伐。

“首先是主責(zé)主業(yè)的變化,泓源公司成立之初基本都是圍繞服務(wù)園區(qū)開展工作的,隨著發(fā)展轉(zhuǎn)型,業(yè)務(wù)拓展到污水處理、供熱工程、新能源、房產(chǎn)、物業(yè)等多個領(lǐng)域。產(chǎn)投公司成立后,我們以工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、商貿(mào)流通等開發(fā)經(jīng)營板塊為主業(yè),業(yè)務(wù)范圍也擴(kuò)大到了全市?!逼?jīng)鍪挟a(chǎn)投集團(tuán)投融資部部長朱小剛介紹,按照“債隨資走、人隨事走”的原則,通過劃轉(zhuǎn)、注銷、合并、混改等多種形式進(jìn)行戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整,集團(tuán)公司的數(shù)量從20多家減少到10多家,既完成了“瘦身”,又做大了集群體量。

推進(jìn)國有企業(yè)改革的核心在于建立現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)而增強(qiáng)國有企業(yè)活力,提高國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到國有資本保值增值的目的。

“公司從成立之初就設(shè)立了董事會制度,‘三會一層’相對健全,此次改革的重點在于怎么做到規(guī)范運作?!敝煨傉f,公司制定了董事會黨委會議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會議制度、“三重一大”議事規(guī)則等多個詳細(xì)完備的制度,用來保證“三會一層”運作的規(guī)劃、決策的科學(xué)合理。

三項制度改革上,產(chǎn)投集團(tuán)公開招聘了職業(yè)經(jīng)理人,人員管理上實施了競聘上崗及末位淘汰制,績效及薪酬則依據(jù)企業(yè)類型設(shè)置了差異化考核標(biāo)準(zhǔn),確保公司轉(zhuǎn)向市場化的經(jīng)營方式和經(jīng)營機(jī)制,激發(fā)員工潛能,力爭做到干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。

內(nèi)控管理上,產(chǎn)投集團(tuán)在全市率先使用了釘釘督辦系統(tǒng),對每一名員工、每一件工作都規(guī)定了明確的任務(wù)時限和要求。朱小剛詳細(xì)展示了督辦系統(tǒng)的運作流程,“每件事情、每個節(jié)點都會留痕,確保責(zé)任落實到人,2020年底系統(tǒng)上線,從執(zhí)行情況看,確實提高了工作效率。”

“最大的變化在于工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和整體效益的突破,公司剛成立時資產(chǎn)只有3億元,現(xiàn)在有50多億元,累計實現(xiàn)收入10多億元,且主要收入都是近兩年實現(xiàn)的。”朱小剛認(rèn)為,指標(biāo)的變化最能說明問題。

目前,包括產(chǎn)投集團(tuán)在內(nèi),全市77戶一級國有企業(yè)已基本完成本次改革任務(wù)。據(jù)市國資委消息,2020年國企改革三年行動啟動實施以來,我市五大類119項具體改革措施已完成115項,順利通過省政府國資委初評驗收,初評結(jié)果位列全?。令惖谌?/p>

習(xí)近平總書記指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。

平?jīng)鍪谢菝穹康禺a(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司是平?jīng)鍪谐青l(xiāng)發(fā)展建設(shè)投資集團(tuán)有限公司的子公司,先后投資建設(shè)了惠民花園公租房、新北嘉園棚戶區(qū)改造項目、御景華府商品房、平?jīng)鲆恢行滦^(qū)項目、黃河流域平?jīng)鍪袥芎痈闪骶C合治理一期工程等項目,多次榮獲省、市建設(shè)工程獎項和“文明工地”榮譽稱號。

“我們按照‘哪里有項目就在哪里延伸黨組織,一個項目工地就是一個黨建綜合示范平臺’的思路,創(chuàng)新提出了‘項目一線黨建統(tǒng)領(lǐng)工作法’?!被菝穹慨a(chǎn)公司黨支部書記馬祥介紹,所有項目工地都成立了臨時黨組織,以黨建創(chuàng)新助推生產(chǎn)經(jīng)營,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

以“項目一線黨建統(tǒng)領(lǐng)工作法”為代表,平?jīng)龀峭都瘓F(tuán)探索出一條“黨建 項目”助推企業(yè)和重點項目建設(shè)高質(zhì)量的發(fā)展之路?!?span id="gkep7e9w" class="candidate-entity-word" data-gid="13035562">城投集團(tuán)已實現(xiàn)了由單一的平臺公司向現(xiàn)代化市場新型實體企業(yè)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建形成了集城鄉(xiāng)建設(shè)投資、交通運營、工程建設(shè)、金融服務(wù)于一體的主營板塊,公司擁有全資及參控股公司21家,員工1000多人,總資產(chǎn)達(dá)270億元?!逼?jīng)龀峭都瘓F(tuán)副總經(jīng)理張琨表示,公司將繼續(xù)在完善城市功能、保障民生事業(yè)、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面貢獻(xiàn)城投力量。

黨的十八大以來,我市緊盯“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值”的工作目標(biāo),深入推進(jìn)國資國企改革,大力實施國有資產(chǎn)整合重組,國有資產(chǎn)監(jiān)管體系基本建立,資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,國有企業(yè)參與全市重大項目建設(shè)取得明顯成效,現(xiàn)代企業(yè)制度逐步健全。至目前,全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額482.12億元,所有者權(quán)益169.85億元,營業(yè)收入達(dá)28.7億元,與2012年相比分別增長753.31%、422.62%和160.91%。

“在新征程上,我們將緊緊圍繞全市‘3659’發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)國有企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級,持之以恒推動企業(yè)向創(chuàng)新型、綠色型、效益型轉(zhuǎn)型,在強(qiáng)鏈延鏈補鏈項目方面搶抓機(jī)遇,尋找商機(jī),堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大,更好發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)‘頂梁柱’‘壓艙石’作用。”市政府國資委副主任邊疆表示。

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來源:平?jīng)鋈請?劉英娜

制作:中共平?jīng)鍪形W(wǎng)信辦

審核:雷勇 張濤

編輯:盧姍

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