海寧作為中組部城市基層黨建聯(lián)系示范點，創(chuàng)新打造“潮城·紅色一（e）家”品牌（“紅色”即堅持黨建引領，“一”即體現(xiàn)系統(tǒng)集成，“e”即著眼數(shù)字賦能，“家”即彰顯溫馨和諧），形成了以高品質黨建推動高效能治理的良好局面。

強化“家”的理念

讓城市治理從“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同善治”轉變

聚焦街道黨委軸心作用的有效發(fā)揮，以“家”的理念將城市各類資源主體在街道社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌領導下變得更加密切、更為高效。健全“1 N”制度體系。出臺新時代城市基層黨建工作“1 17”一攬子文件，構建街道社區(qū)、駐在單位、聯(lián)系共建部門上下聯(lián)動、左右協(xié)同的制度機制。創(chuàng)設“實體化”共建清單。深化推進街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機制，加強需求側與供給側良性互動，形成實體化共建項目清單，并跟蹤推進落實。去年主城區(qū)兩個核心街道16家駐在單位主動認領“開放共享停車”等共建項目27個，近百家市級部門為結對社區(qū)辦結實事項目157個。深化“下考上”評價機制。修訂《海寧市基層黨建積分制管理辦法》，將城市基層黨建納入機關部門單位目標責任制考核，并把賦分權重提升至20%，每季度對共建單位工作情況進行評議打分，推動“基層吹哨、部門報到”。

創(chuàng)新“家”的覆蓋

讓城市治理從“重點布局”向“全域覆蓋”轉變

完善組織架構，努力讓城市各個領域、各個業(yè)態(tài)均能實現(xiàn)組織和工作有效覆蓋。做到：街區(qū)有聯(lián)盟，建立覆蓋17個街區(qū)的“七彩聯(lián)盟”綜合黨委，出臺小個專領域《非公黨建地方標準》；商圈有黨委，成立商圈樓宇綜合黨委和“紅領雙創(chuàng)”組織，創(chuàng)新打造“五圈共融工作法”；樓宇有支部，在主城區(qū)62幢樓宇中建立黨支部；區(qū)域有站點，創(chuàng)新推進基層治理聯(lián)動工作站建設，同步組建“紅四聯(lián)”黨支部，統(tǒng)籌街道社區(qū)、“四個平臺”等下沉力量，將“最多跑一地”改革成果推向服務群眾最前沿；小區(qū)有網(wǎng)格，出臺“五優(yōu)五好”小區(qū)黨建規(guī)范，劃分2539個以小區(qū)樓幢為治理單元的微網(wǎng)格，并聯(lián)動220個物業(yè)小區(qū)建立“小區(qū)黨建會客廳”。

凝聚“家”的力量

讓城市治理從“體內循環(huán)”向“全民參與”轉變

社區(qū)干部“全崗通”辦事，每天由2-3名專職工作者值崗受理群眾訴求，其他人員下網(wǎng)格開展民生服務等工作。社會組織“項目化”支撐，加強社會組織扶持力度，海寧愛心聯(lián)盟綜合黨委吸納155家單位、2300多名黨員，先后組織開展“121愛回家”“反詐同行”等特色服務項目60多個。單位人員“雙服務”作為，以“五雙”機制深化推進“一編三定”工作，1.7萬余名在職在編黨員、干部到居住地和成長地開展“兩地雙服務”。居民群眾“家門口”奉獻，培育擴大志愿者隊伍，全市志愿者從2017年的10萬余名，壯大到目前的16.2萬余名，去年累計服務時長97.5萬余小時。

體現(xiàn)“家”的成效

讓城市治理從“傳統(tǒng)作業(yè)”向“高效智治”轉變

建好數(shù)字“駕駛艙”，貫徹整體智治理念，數(shù)字化賦能“網(wǎng)格連心、組團服務”，產業(yè)經濟、民生服務、智慧黨建等7個版塊已落地見效。率先開發(fā)“云證通”數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)群眾辦事“一碼提交材料”。在浙里辦APP海寧站開設“不見面辦理”專欄，提升“互聯(lián)網(wǎng) 政務服務”應用水平。用好社區(qū)“微嘉園”，全面推廣“微嘉園”平臺，創(chuàng)新啟動“微嘉園·平安福利購”，通過“積分兌換”提升使用度和活躍度。開通“愛心直播間”，發(fā)布社區(qū)建設和居民群眾現(xiàn)實需求，發(fā)動居民通過網(wǎng)絡參與“家門口”的治理。推行民情“二維碼”，社區(qū)干部掃碼即可知曉每家每戶的基本情況、居民群眾的問題訴求，及時就相關問題在線上答復并接受辦理情況評價，推動實現(xiàn)“干部多跑路，居民少跑腿”。

來源：中共海寧市委組織部

通訊員：張紅

編輯：鄒姍琳