蒲城:城市基層黨建工作中存在的問題和對策(城市基層黨建工作中存在的問題及對策建議)
渭南青年網(wǎng)(編輯 陽光 通訊員 樊澤楠)為全面貫徹落實中省市城市基層黨建工作會議精神,探索加強城市基層黨建工作的方式方法,蒲城組織專人對全縣城市基層黨建工作開展了深入的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當前工作中存在以下幾方面問題:
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不暢通。社區(qū)與駐區(qū)單位在黨組織上互不隸屬,行政上互不關(guān)聯(lián),大多數(shù)駐社區(qū)單位與社區(qū)聯(lián)系較少,認為社區(qū)黨建應當由社區(qū)黨組織承擔,對社區(qū)黨組織的工作支持、積極配合不夠,而社區(qū)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐區(qū)單位方面又相對乏力,造成“各搭各的臺、各唱各的戲”,沒有真正扭成“一股繩”。
黨員教育管理不到位。隨著離退休黨員、流動黨員、退伍黨員、待業(yè)大學生黨員不斷進入社區(qū),再加上城中村改造、行政區(qū)域劃轉(zhuǎn)等新情況的出現(xiàn),造成社區(qū)流動黨員人數(shù)眾多,部分黨員長期隱藏身份,既不向黨組織說明情況,又不能及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,增加了黨員管理難度。
服務功能發(fā)揮不明顯。當前社區(qū)各類事務繁雜,干部疲于應付,主動融入群眾不夠,宣傳動員群眾不夠,聯(lián)系服務群眾不直接、不到位,凝聚作用發(fā)揮不充分。部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不健全,既缺乏服務群眾的硬件,又缺乏創(chuàng)新,不能發(fā)揮微信、QQ、微博等新媒體優(yōu)勢,聯(lián)系群眾手段單一,效果不好。
資源共享不充分。城市社區(qū)內(nèi)黨組織數(shù)量多、種類多,涉及范圍廣、領(lǐng)域?qū)挘δ芏ㄎ桓鞑幌嗤?,開展黨建工作缺乏共同融合點,難以實現(xiàn)共建共享、融合發(fā)展。特別是傳統(tǒng)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨建不同程度存在條塊分割、封閉運行的問題,多數(shù)駐區(qū)單位參與共駐共建積極性不高,區(qū)域資源共享不充分,甚至會形成這邊無設(shè)施可用,那邊設(shè)施長期廢置的情況。
針對上述存在的問題,建議在以下幾個方面著力:
理順機制機制。扎實落實縣、街道、社區(qū)三級聯(lián)席會議制度,整合組織、宣傳、民政、群團等職能部門力量,形成齊抓共管的責任體系、網(wǎng)絡體系和制度體系。建立社區(qū)黨組織兼職委員制度,把駐區(qū)單位、非公企業(yè)和社會組織黨組織負責人等吸收為兼職委員,共同推進區(qū)域黨建工作。
加大教育培訓。將社區(qū)干部培訓納入全縣干部教育培訓總體規(guī)劃,通過集中講授、外出參觀等方式,對黨的十九大精神、基層黨建理論、法律法規(guī)、公共行政管理等開展專題培訓,不斷提高社區(qū)干部理論水平和工作能力;充分發(fā)揮網(wǎng)絡黨校、黨建網(wǎng)、黨務微信公眾號等新興平臺優(yōu)勢,定期推送黨務知識,拓展社區(qū)黨員的學習途徑。
拓展服務載體。加大投入,不斷改善社區(qū)黨員活動陣地、便民服務中心、圖書館等基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推行“6 x”社區(qū)服務模式,整合街道、駐區(qū)單位、社區(qū)黨員,組建志愿者服務隊,形成“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格體系,搭建覆蓋全域的服務平臺,不斷提升社區(qū)服務水平。
強化政治引領(lǐng)。持續(xù)加大教育宣傳,引導街道社區(qū)、駐區(qū)單位站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,樹立“大黨建”格局,主動承擔責任。統(tǒng)籌建立社區(qū)、駐區(qū)單位資源共享清單,提供菜單式共享服務,讓每個黨組織能自主選擇所需資源,實現(xiàn)資源共享、平臺共建、教育共管,推動不同領(lǐng)域基層黨組織有機聯(lián)動、有效融合、整體提升。