小社區(qū)連著大民心，是承載群眾對美好生活需求最集中的單元。今年以來，鄭州市上街區(qū)以“五星”支部創(chuàng)建為引領(lǐng)，以基層黨建“書記項目”為載體，聚力“找標桿、補短板、聚品牌、起高峰”要求，整合資源、創(chuàng)新方法、強化落實，積極探索黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理新模式，夯實網(wǎng)格“前沿陣地”，激發(fā)社區(qū)治理新活力，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

堅持黨建引領(lǐng)，打造“網(wǎng)格治理”樣板

社區(qū)是基層治理的基本單元，是基層治理的“神經(jīng)末梢”,要將黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理貫穿于社區(qū)服務(wù)提升中，將群眾期盼和高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)通一起，著力提升社區(qū)治理效能。上街區(qū)因鋁而建、以鋁而興，區(qū)域內(nèi)既有安置小區(qū)、商品房小區(qū)、老公房等各種形態(tài)的住宅，又有城中村深嵌其中，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，群眾需求多元。破解這一難題，上街區(qū)對標市委部署要求，堅持橫向深化網(wǎng)格聯(lián)動、縱向下沉資源力量，多渠道察民情、解民憂、暖民心。

為全面提升網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，上街區(qū)深入實施亮身份、亮職責、亮承諾、曬服務(wù)“三亮一曬”行動，將網(wǎng)格工作落實落細。“亮身份，強宣傳”，著眼單元、樓棟，亮出網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、微網(wǎng)格長以及愿意參與網(wǎng)格治理的業(yè)主委員會、居民自管會、人大代表等人員身份，提升網(wǎng)格工作人員知曉度，增強微網(wǎng)格長(員)的責任感和榮譽感?！傲谅氊?，聚合力”，公示各級網(wǎng)格長(員)、網(wǎng)格員政策宣講員、信息采集員、民意收集員、糾紛調(diào)解員、隱患排查員、便民服務(wù)員等工作職責，在轄區(qū)內(nèi)營造“有事就找網(wǎng)格員”的濃厚氛圍，進一步織密網(wǎng)格化治理“責任網(wǎng)”?！傲脸兄Z，知民需”，精確掌握住戶信息，采取走訪、微信、座談等多種形式梳理民意訴求，結(jié)合群眾訴求，制定網(wǎng)格民生“微實事”，聚焦群眾所需，解決群眾難題，把惠民實事辦到群眾身邊，辦進群眾心坎里?！皶穹?wù)，促實干”，建立網(wǎng)格長、網(wǎng)格員工作臺賬，利用動態(tài)群發(fā)布任務(wù)、上傳工作進展，推動“線上線下”聯(lián)動服務(wù)。同時將工作臺賬與后臺積分相結(jié)合，作為評優(yōu)評先、年底表彰的依據(jù)，確保網(wǎng)格評選公平公正公開。

聚焦急難愁盼，打造“黨群服務(wù)”樣板

黨群服務(wù)中心是服務(wù)黨員群眾的主要陣地，對于密切聯(lián)系服務(wù)群眾、引領(lǐng)促進基層治理具有巨大作用空間。上街區(qū)按照“黨員群眾需求牽引、單位資源共享”的思路，整合黨建資源，優(yōu)化服務(wù)功能，構(gòu)建“15分鐘黨建服務(wù)圈”，打造“我就在你身邊·黨建 N”暖心服務(wù)品牌，將多樣、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)送到居民“家門口”。

以黨群服務(wù)中心為圓心，上街區(qū)整合“便民服務(wù)、文明實踐、技能培訓(xùn)、養(yǎng)老托幼、醫(yī)療衛(wèi)生、會客休閑、代表委員聯(lián)絡(luò)”等7項便民服務(wù)資源，讓基層治理從“管得住”向“服好務(wù)”轉(zhuǎn)變。暢通“線上 線下”黨群服務(wù)兩個渠道，線上不斷完善便民小程序功能，讓群眾足不出戶就能辦理業(yè)務(wù)。線下延長業(yè)務(wù)受理時間、拓展業(yè)務(wù)辦理范圍、靈活辦理方式，充分考慮群眾的實際辦事需求，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)時時在線。

以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，上街區(qū)通過聯(lián)建共建、劃片分區(qū)，根據(jù)15分鐘輻射范圍內(nèi)不同群眾、不同對象的需求，將全區(qū)65個黨群服務(wù)中心劃分“四大片區(qū)”，以服務(wù)農(nóng)村為主，覆蓋上街南部的“五云片區(qū)”；以服務(wù)城市社區(qū)為主的“三灣街片區(qū)”；以服務(wù)商圈為主的“盛世片區(qū)”；以服務(wù)北部通航產(chǎn)業(yè)的通航片區(qū)，片區(qū)內(nèi)各黨群服務(wù)中心守望相助，互學互鑒，打破黨群服務(wù)中心空間限制，織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾切實感受到黨群就在身邊。目前全區(qū)累計打造800余支合唱、舞蹈、維修等特色志愿服務(wù)隊，孵化培育672個社區(qū)社會組織，切實豐富了為民服務(wù)內(nèi)容。

建強基層基礎(chǔ)，打造“自治共建”樣板

民生無小事，枝葉總關(guān)情。學習借鑒上海“走四百”理念，上街區(qū)將“民情日記”工作法與辦好群眾身邊小事相結(jié)合，充分發(fā)揮自治強基作用，積極探索新時代群眾工作法，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，解決群眾困難，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。

凝聚鄰里共建力量，上街區(qū)以人民為中心，堅持事務(wù)代辦進家門、糾紛調(diào)解進家門、關(guān)懷探望進家門、困難幫扶進家門、預(yù)約服務(wù)進家門，扎扎實實惠民生、解民憂、暖民心。在提高服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過入戶講解、宣傳版面、微信矩陣、社區(qū)基層政務(wù)公開欄等多種形式，發(fā)動轄區(qū)群眾參與社區(qū)治理。新興街社區(qū)堅持“自治共管”，依托自管會，總結(jié)出了群眾工作“五步法”，解決無主管樓院物業(yè)引進、國有企業(yè)家屬院水費拖欠和水表改造、煤棚增設(shè)電路、路面空洞、管道清污等群眾急難愁盼問題160余件。桃園社區(qū)通過“走動工作法”“話家?！钡确绞焦餐套h解決安裝門禁、路面硬化、環(huán)境微改造等32項為民辦實事項目，推動從“一家事”變成“大家事”。新華街社區(qū)采用居民自薦與居民推薦相結(jié)合的方式，組建了以“黨員 樓棟長 志愿者”為核心的自治小組，發(fā)揮共建單位、國企退休黨員等作用，修復(fù)了困擾居民多年的樓頂隔熱層，解決了前物業(yè)撤離拖欠102戶居民的物業(yè)退費問題，街巷垃圾不見了，墻面路面干凈了，居民們期盼已久的老年食堂也在施工中……

社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。上街區(qū)將按照“找標桿、補短板、聚品牌、起高峰”總要求，深化“摘星找標桿、牽星匯資源”工作機制，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，打造細“治”入“微”的基層治理新局面。(鄭州市上街區(qū)委宣傳部供稿 作者：申采尼 高鵬)