以創(chuàng)新拓展“黨建+”為抓手 建強基層硬核堡壘(扎實推進基層黨建創(chuàng)新拓展年)
以系統(tǒng)思維創(chuàng)新拓展“黨建 ”,采用項目化管理手段,有效分解黨建任務(wù)目標,明確工作進度,強化考核督導(dǎo),確?;鶎狱h建抓穩(wěn)抓實,提升黨建融入中心工作成效,實現(xiàn)黨建項目從點上探索到面上推廣、從重點突破到整體推進、從成功做法到長效機制的拓展和提升,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。
一、把握實質(zhì)內(nèi)涵,找準“ ”的發(fā)力點
一是“黨建 重大專項”保障“后墻不倒”。主要從加快推進重大項目建設(shè)、專項任務(wù)完成等方面立項,黨支部聯(lián)合黨建共建單位,建立黨員突擊隊攻堅克難,實現(xiàn)黨建引領(lǐng),推進國家重大工程高質(zhì)量完成。為確保重大專項落實落地,組織基層黨支部聚焦工程建設(shè)中的重點、難點、痛點問題,實施“黨建 重大工程建設(shè)”項目攻關(guān)。同時,基層支部按照黨員技術(shù)和工作經(jīng)歷合理分工,制定登高項主動認領(lǐng)工作,確保工程安全、質(zhì)量、進度全面受控。
二是“黨建 改革創(chuàng)新”引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。主要從落實國企改革行動方案、主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、深化國有企業(yè)改革新形勢、建立現(xiàn)代企業(yè)制度新要求和黨員職工隊伍新變化、大力弘揚改革創(chuàng)新精神等方面立項,探索建立在深化改革中進一步發(fā)揮黨組織作用的黨建品牌。圍繞深化改革,組織基層車間黨支部強化協(xié)同配合,打造“黨建 創(chuàng)新”特色品牌。向生產(chǎn)線黨支部發(fā)出“千斤重擔(dān)人人挑,個個身上有目標”號召,由老黨員和青年組成黨員攻堅團隊群策群力、共議難題。
三是“黨建 安全質(zhì)量”筑牢企業(yè)發(fā)展的生命線。主要從提高生產(chǎn)效率、降本增效、提升產(chǎn)品質(zhì)量等方面著手,組織生產(chǎn)型單位以解決生產(chǎn)中的重點、難點問題為著力點立項,不斷提高基層黨組織發(fā)揮表率引領(lǐng)作用。圍繞優(yōu)化產(chǎn)品工藝流程,組織基層黨支部構(gòu)建固化主題黨日活動新模式,以黨組織生活為載體,制定實施專題行動,有效解決技術(shù)優(yōu)化、隱患排查、現(xiàn)場管理提升等問題;成立專項黨員攻關(guān)組,針對產(chǎn)品生產(chǎn)進行攻關(guān),提高經(jīng)濟效益。
四是“黨建 管理效能”提升科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。主要從加強組織建設(shè),提升管理水平,增強職能服務(wù)能力等方面立項,通過高質(zhì)量黨建工作提高組織建設(shè)水平,建設(shè)高效率職能部門。針對“小遠散新”單位黨組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新開展黨建聯(lián)盟,組織“1 1”黨建結(jié)對共建,通過5家大單位與5家“小遠散”單位的黨建共建,充分發(fā)揮標準化示范黨支部的引領(lǐng)帶動作用,幫助小單位加強黨支部規(guī)范化標準化建設(shè),提升黨支部自轉(zhuǎn)能力,促進制約企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展突出問題的解決,推動成員單位黨建共建共享共提高,實現(xiàn)“1 1>2”的共建成效,全面提升黨建工作整體水平。
二、創(chuàng)新工作機制,看準“ ”的切入點
一是體系化設(shè)計,確保黨建項目科學(xué)性。一是明確立項方向。按照黨委“搭建平臺”、支部“項目管理”、黨員“立足崗位”的分工,重點圍繞黨組織承擔(dān)的中心任務(wù)進行選題立項。項目選題要堅持切口小,明確黨建項目內(nèi)容、工作要求和具體措施,把黨組織活動與科研技改、項目建設(shè)、安全生產(chǎn)和隊伍建設(shè)等相結(jié)合,使選題立項過程成為發(fā)現(xiàn)和解決本單位關(guān)鍵突出問題的過程。二是做到四個融入。各基層黨組織圍繞促進生產(chǎn)科研、提高經(jīng)濟效益、解決技術(shù)難題等設(shè)定黨建項目目標,把黨組織“三會一課”及主題實踐活動與科技攻關(guān)、管理提升、生產(chǎn)經(jīng)營和精神傳承相結(jié)合,做到融入安全生產(chǎn)、融入經(jīng)營管理、融入三基建設(shè)、融入企業(yè)文化。
二是清單化管理,落細黨建項目責(zé)任。一是健全項目攻關(guān)組織機構(gòu),明確責(zé)任體系。按照“誰立項,誰負責(zé)”的原則,大力推行“工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化”的工作機制,明確黨組織書記為第一責(zé)任人,攻關(guān)組以骨干黨員為帶動,吸收積極分子和優(yōu)秀青年骨干參加,落實了黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,破解了基層黨建落實難和無抓手的難題。二是任務(wù)層層分解,管理要求細化。建立任務(wù)清單,在《黨建項目化管理實施方案》中明確具體工作要求,落實具體任務(wù)分工,做到項目推進計劃明確、預(yù)期目標明確、工作措施明確、工作制度明確和達標要求明確的“五個明確”,讓參與項目的每個人心中有標準、肩上有擔(dān)子。
三是系統(tǒng)化推進,促進黨建項目落地。黨建項目工程嚴格按照立項、審批、實施和結(jié)項“四個步驟”開展,采取閉環(huán)控制,通過優(yōu)化過程確保執(zhí)行效果。要用數(shù)據(jù)說話、用事實說話、用經(jīng)驗說話和用結(jié)果說話,通過成果展示和經(jīng)驗交流推動基層黨建項目成果效益的最大化。
四是績效化評估,增強黨建項目實效。對黨建項目采取結(jié)題審查和組織評審相結(jié)合的評估辦法,設(shè)置專項評選表彰,建立專項考評標準,堅持每年召開項目黨建成果展示和現(xiàn)場評審會,從立項依據(jù)、黨組織和黨員作用發(fā)揮以及取得成效等方面進行綜合評審和專項表彰獎勵,評選出的優(yōu)秀黨建攻關(guān)項目做到責(zé)任分解落實到位,組織攻關(guān)活動措施有力,各項經(jīng)濟指標可控和黨員輻射帶動作用突出。將項目黨建攻關(guān)評審結(jié)果同黨組織書記述職和年度工作目標績效考核相結(jié)合,使黨建工作的軟任務(wù)成為了硬指標。
三、明確實踐路徑,找準“ ”的突破點
一是開展“黨建 ”切入要準。生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作需要搭建一個相互連接的橋梁,只有將黨建更好地融入業(yè)務(wù)、更有效地助力生產(chǎn)經(jīng)營。應(yīng)重點圍繞發(fā)展需要,以解決業(yè)務(wù)工作中的重點、難點和關(guān)鍵問題為核心,堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際聚焦薄弱環(huán)節(jié),突破重點難點制定黨建工作目標,在持續(xù)用力中抓實黨建,增強黨建工作的針對性和有效性,為生產(chǎn)經(jīng)營工作的圓滿完成提供堅強保障。
二是開展“黨建 ”目標要明。通常一說“項目”,表示任務(wù)繁重,必須要有目標、有計劃,各級組織、各個部門需要配合、協(xié)調(diào),調(diào)動各方面的積極性和一切資源,也就是黨的建設(shè)要有前瞻性、科學(xué)性和系統(tǒng)性。只有明確了目標,基層黨建項目才有了行動指南?;鶎狱h組織對什么時候做什么工作,什么工作具體該怎么做也會形成一個清晰、明確的思路,才能把黨建工作始終扛在肩上、抓在手上,在推動黨建工作和經(jīng)營工作高位對接、深度融合上下功夫,從而提高黨建工作的現(xiàn)實生產(chǎn)力。
三是開展“黨建 ”項目要實。黨建項目的具體內(nèi)容,決定了基層黨組織的努力發(fā)展方向。這就要求基層黨組織在提出和制定黨建項目過程中,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè),必須滿足改革發(fā)展需要,必須緊密圍繞工作實際,把具體的黨建項目與中心工作和重點項目結(jié)合起來,把各項工作融入黨建項目建設(shè)的全過程,做到同建立、同部署、同激勵、同考核。要遵循黨建工作項目的規(guī)律,圍繞工作重點,逐步建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全局、各具特色”的黨建項目工作格局,實現(xiàn)黨建工作項目與中心工作相互促進、相互提高。
四是開展“黨建 ”考核要細。有了好的黨建項目,如果不執(zhí)行,或者落實不到位,就會變成一紙空文。要保證黨建工作的項目化管理真正落到實處,那就必須要建立科學(xué)客觀的考核機制,避免僅憑印象和感覺來衡量黨建工作好壞的弊端,形成有效的工作激勵機制。要使黨建工作項目化真正落到實處,就必須實行“一個項目,一個班子,一套措施,一種考核”,要通過層層負責(zé)制和嚴格的考核,加強對黨建項目實施過程中的指導(dǎo)和督促,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,幫助制定解決問題的辦法和措施,并將好的經(jīng)驗和先進的做法進行總結(jié)和推廣,以點帶面,促進基層黨建工作項目整體水平的提高。
五是開展“黨建 ”成效要好。創(chuàng)新拓展“黨建 ”目的是要發(fā)揮基層黨組織的服務(wù)、保障、監(jiān)督作用,中心工作任務(wù)完成的好不好是黨建工作項目化必須始終堅持的重要原則,也是衡量和檢驗黨建工作成效的重要標準。不能只是停留在表面上,更不能存在 “兩張皮”現(xiàn)象,要真正做到工作重心在哪里,黨建工作就開展到哪里,黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里,在完成急難險重任務(wù)中處處有黨組織的活動,處處有黨員的風(fēng)采,處處體現(xiàn)黨組織的先進性,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。