鎮(zhèn)級行政審批局：

在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋

行政審批制度改革，是全面深化改革的“先手棋”，也是營商環(huán)境的重要抓手。記者昨天獲悉，今年以來武進(jìn)區(qū)啟動基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革，將治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)落實(shí)到基層一線。經(jīng)過4個(gè)月的積極籌備，全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)街道于本月上旬掛牌成立鎮(zhèn)（街道）行政審批局，在全省率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級審批服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋，進(jìn)一步推動“基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦”。

為打通服務(wù)企業(yè)群眾的“最后一公里”，武進(jìn)區(qū)成立工作專班，出臺《武進(jìn)區(qū)推進(jìn)基層審批服務(wù)改革工作方案》，推動權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、資源等要素資源“一沉到底”，打造區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、鎮(zhèn)村協(xié)同的一體化審批服務(wù)模式。

按照“放得下、接得住、轉(zhuǎn)得好”原則，武進(jìn)區(qū)根據(jù)省級出臺的權(quán)力事項(xiàng)下放指導(dǎo)目錄，結(jié)合雪堰等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革實(shí)際，把基層迫切需要且能有效承接的首批66項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)和47項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)審批服務(wù)權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將管理與服務(wù)重點(diǎn)向“前臺”窗口部門傾斜，企業(yè)和群眾可就近辦理這些事項(xiàng)。武進(jìn)區(qū)行政審批局還選派11名業(yè)務(wù)骨干，下沉到鎮(zhèn)（街道）行政審批局窗口一線指導(dǎo)和服務(wù)，為基層解決問題和困難。

記者昨天在禮嘉鎮(zhèn)行政審批局服務(wù)大廳看到，大廳設(shè)置人社專窗3個(gè)、市場專窗3個(gè)、綜合窗口7個(gè)，還設(shè)置叫號機(jī)、評價(jià)器、自助服務(wù)機(jī)等設(shè)備，辦事的群眾絡(luò)繹不絕。酒店經(jīng)營者時(shí)家雄前來領(lǐng)取衛(wèi)生許可證。他表示，衛(wèi)生許可證5月到期，需要辦理延續(xù)手續(xù)，相比4年前辦證方便了很多，以前要去區(qū)里辦，現(xiàn)在家門口很快就能辦好。

“目前日均辦件量超過200件，辦結(jié)率達(dá)到100%?！倍Y嘉鎮(zhèn)行政審批局局長吳小銘表示，基層審批服務(wù)改革后，各鎮(zhèn)（街道）行政審批局都嚴(yán)格按照要求，除人社和市場準(zhǔn)入兩塊政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng)暫時(shí)設(shè)置專項(xiàng)一窗，其余承接事項(xiàng)全部納入綜合窗口辦理，實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、審批限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一窗口出件”。鎮(zhèn)里在人員不增加的前提下，從各部門調(diào)整部分人員，把業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干調(diào)到窗口上，節(jié)省群眾辦事時(shí)間。

以基層審批服務(wù)改革為契機(jī)，武進(jìn)區(qū)積極對接市級自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，開通政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上預(yù)約功能?！安挥玫酱翱谝材馨咽虑檗k好，還可以免費(fèi)郵寄?！?span id="gkep7e9w" class="candidate-entity-word" data-gid="865253">常州晶雪供應(yīng)鏈有限公司法定代表人史建飛說，他日前通過電話向嘉澤鎮(zhèn)行政審批局咨詢營業(yè)執(zhí)照辦理事宜，工作人員指導(dǎo)全程電子化登記，在網(wǎng)上提交申請材料的當(dāng)天，后臺就通過審核，并通過EMS郵寄來營業(yè)執(zhí)照。

武進(jìn)區(qū)行政審批局副局長聶亞玉表示，將持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)向鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，從體制機(jī)制上解決基層面臨的“車大馬小”“責(zé)大權(quán)小”“權(quán)責(zé)分離”等一系列難題。同時(shí)結(jié)合網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子證照庫等信息化技術(shù)，更好實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批，一個(gè)窗口辦到底”。 馬浩劍 蔣秋玉

中心國土資源所：

由9個(gè)整合成3個(gè)

隨著市自然資源和規(guī)劃局雪堰中心所、高新區(qū)中心所和經(jīng)發(fā)區(qū)中心所本月18日揭牌，武進(jìn)區(qū)原中心國土資源所全部整合完成。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求，武進(jìn)區(qū)湖塘、武進(jìn)高新區(qū)、武進(jìn)經(jīng)發(fā)區(qū)、洛陽、雪堰、前黃、禮嘉、湟里、嘉澤9個(gè)中心國土資源所整合組建成3個(gè)，分別為常州市自然資源和規(guī)劃局雪堰中心所、常州市自然資源和規(guī)劃局武進(jìn)高新區(qū)中心所和常州市自然資源和規(guī)劃局武進(jìn)經(jīng)發(fā)區(qū)中心所，3個(gè)中心所于18日集體完成換牌、揭牌，新任所長同步到任。 劉一珉 李樹

交通運(yùn)輸系統(tǒng)：

成立“一大隊(duì)三中心”

武進(jìn)區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、公路事業(yè)發(fā)展中心、港航事業(yè)發(fā)展中心、運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心本月18日揭牌成立。

這“一大隊(duì)三中心”的成立，是扎實(shí)推進(jìn)武進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革和綜合執(zhí)法改革的重要標(biāo)志。此次改革，原武進(jìn)區(qū)公路管理處更名為公路事業(yè)發(fā)展中心，原武進(jìn)區(qū)航道管理處更名為港航事業(yè)發(fā)展中心，原武進(jìn)區(qū)運(yùn)輸管理處更名為運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心，新組建區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。原武進(jìn)區(qū)公路處、航道處、運(yùn)管處的行政執(zhí)法職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，其他行政職能劃轉(zhuǎn)到局機(jī)關(guān)，其余公益性、事務(wù)性、服務(wù)性職能由更名后的三中心承接。實(shí)現(xiàn)了“行政職能由行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)，執(zhí)法職能由綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)，公益服務(wù)職能由事業(yè)單位承擔(dān)”的改革目標(biāo)。

程萍萍 唐文竹