近日，?？谑旋埲A區(qū)委組織部印發(fā)《關(guān)于加強新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作十條措施（試行）》，推進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)以及快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)約車司機、貨車司機、抖音直播等新就業(yè)群體黨建工作，不斷增強黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力和影響力。

1.理順黨建工作管理機制。《措施》明確，新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進，組織部門（兩新工委）牽頭抓總，市場監(jiān)管龍華分局等行業(yè)主管部門具體推動，城西鎮(zhèn)黨委、各街道工委落實屬地和兜底管理責(zé)任，負責(zé)做好新業(yè)態(tài)黨組織組建工作。經(jīng)營分公司、連鎖店、加盟店的總公司，支持指導(dǎo)其分支機構(gòu)、加盟門店、基層網(wǎng)點做好黨建工作。

2.建立健全黨建工作機構(gòu)。在區(qū)級層面，由區(qū)委組織部、區(qū)委兩新組織工委牽頭成立新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體綜合（行業(yè)）黨委，綜合（行業(yè)）黨委在區(qū)委兩新工委領(lǐng)導(dǎo)下具體抓好新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作。區(qū)委組織部要著力選優(yōu)配強各綜合行業(yè)黨委班子成員，完善黨建工作制度，規(guī)范運行機制，努力提高工作效能。

3.全面深入摸底排查。對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體進行一次全面摸排，針對新興領(lǐng)域就業(yè)群體所在行業(yè)特點，由區(qū)委兩新工委牽頭，充分利用城西鎮(zhèn)、各街道市場監(jiān)管所實情熟、人員明的工作優(yōu)勢，結(jié)合實際對全區(qū)快遞物流、外賣配送、網(wǎng)約出行等平臺企業(yè)、網(wǎng)點情況進行全面摸排，及時建立經(jīng)營運行、職工隊伍、黨員隊伍、出資人和建黨組織情況“五個清”臺賬，做到及時更新、動態(tài)記錄、定期回訪。同時建立入職登記制度，引導(dǎo)新就業(yè)群體及時亮明黨員身份。

4.提升“兩個覆蓋”質(zhì)量。實施新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“兩個覆蓋”集中攻堅專項行動，推行“一對一幫扶”組建模式〔每個單位黨（工）委班子成員至少幫助組建一個新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體領(lǐng)域黨組織〕，對有3名以上黨員的，單獨成立黨組織；黨員不足3人的，采取選派建、聯(lián)合建、區(qū)域建、孵化建等方式推動應(yīng)建盡建。突出抓住樓宇商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、配送服務(wù)站等重要區(qū)域，重點指導(dǎo)總公司、分支機構(gòu)、基層網(wǎng)點以及合作企業(yè)等，扎實推進新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨的組織覆蓋和工作覆蓋。

5.壯大黨務(wù)力量和黨員隊伍。選優(yōu)配強黨組織書記，推動黨組織班子和企業(yè)管“雙向進入、交叉任職”，建立黨組織參與企業(yè)重大決策的體制機制，為企業(yè)發(fā)展提供組織保障；加大入黨積極分子專項培養(yǎng)力度，統(tǒng)籌調(diào)劑新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體中發(fā)展黨員指標，注重吸納出資人、經(jīng)營管理人員加入黨組織，逐步提高新就業(yè)群體中黨員占比，成熟一個發(fā)展一個；按照“一方隸屬、參加多重組織生活”要求，將流動黨員納入現(xiàn)有黨組織管理。

6.加強隊伍教育管理。結(jié)合工作實際，利用數(shù)字化技術(shù)探索推廣網(wǎng)上主題黨日等組織生活方式，創(chuàng)新落實“三會一課”等組織生活制度，通過實施“10分鐘微課堂”“班前一刻鐘”等，靈活有效開展黨員教育。結(jié)合年度兩新組織黨員和黨務(wù)工作者培訓(xùn)計劃，抓好新業(yè)態(tài)黨務(wù)工作者、黨員培訓(xùn)，提升履職能力和政治素養(yǎng)。

7.強化對出資人教育管理。高度重視新業(yè)態(tài)企業(yè)出資人和協(xié)會負責(zé)人的教育和服務(wù)工作，注意工作方式方法，防止生搬硬套、僵化教條；加強政治關(guān)愛和正向激勵，在黨建工作評先評優(yōu)中，要事先征求企業(yè)、協(xié)會黨組織和兩新組織黨建工作機構(gòu)的意見，將企業(yè)出資人和協(xié)會負責(zé)人中的優(yōu)秀分子積極推薦為“兩代表一委員”；加強教育培訓(xùn)和政治引導(dǎo)，通過舉辦培訓(xùn)班、邀請參加活動等形式，增進他們對黨的感情和政治認同，引導(dǎo)他們主動支持黨建工作，同時積極培育和發(fā)展符合條件的優(yōu)秀代表入黨，為黨組織開展活動、做好工作提供必要條件。

8.推動發(fā)揮實質(zhì)作用。探索指導(dǎo)新業(yè)態(tài)企業(yè)將黨建寫入公司章程，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的地位；廣泛開展“支部亮旗幟、黨員亮身份、車輛亮標識、服務(wù)亮承諾”活動，設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，做到關(guān)鍵崗位有黨員。發(fā)動新業(yè)態(tài)黨組織、黨員到街道、社區(qū)開展“雙報到”工作，組建一批黨員志愿服務(wù)隊、黨員先鋒隊，積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，參與疫情防控、鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)等工作。

9.建立關(guān)愛保障機制。堅持服務(wù)導(dǎo)向，依托商圈樓宇、街道社區(qū)中的黨群服務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)場所等，廣泛建設(shè)一批龍華紅色騎手驛站，為新就業(yè)群體提供飲水吃飯、休息避雨、醫(yī)療用品等多樣化的基礎(chǔ)服務(wù)；設(shè)立新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體關(guān)愛基金，建立新就業(yè)群體關(guān)愛幫扶工作機制，對符合申請條件的新就業(yè)群體給予一定金額的關(guān)愛基金，不斷提升新就業(yè)群體的獲得感、幸福感和安全感；充分發(fā)揮新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體綜合黨委作用，針對生活困難的新就業(yè)群工作者，若向法律援助中心申請法律援助且符合條件，將提供法律服務(wù)援助，維護新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體合法權(quán)益、身心健康。

10.強化政治激勵和保障。注重吸納新就業(yè)群體中的優(yōu)秀人員作為“兩代表一委員”、“兩優(yōu)一先”、勞動模范、三八紅旗手等人選，增強新就業(yè)群體職業(yè)榮譽感。創(chuàng)新新業(yè)態(tài)企業(yè)和新就業(yè)群體黨組織設(shè)置方式，注重在新就業(yè)群體中發(fā)展黨員，不斷擴大黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力。