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各有關(guān)單位：

　　圍繞《青海省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》（青政辦〔2021〕117號）和《青海省十大國家級科技創(chuàng)新平臺培育建設(shè)工作方案》（青政〔2022〕47號）布局，按照《青海省省級科技計劃項目管理規(guī)程》（青科發(fā)計財〔2017〕181號），為加強省級科技計劃項目儲備庫建設(shè)，保障全年申報工作順利開展，現(xiàn)將青海省2024年度省級科技計劃項目申報指南予以發(fā)布，相關(guān)申報事項通知如下。

　　一、重點方向

　?。ㄒ唬娀瘒疑鷳B(tài)安全屏障科技支撐。

　　堅持山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)的完整性、地理單元的連續(xù)性和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)同性。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，加強生態(tài)植被恢復(fù)、天然林草恢復(fù)、濕地保護修復(fù)、沙化土地治理、水土保持和冰川環(huán)境等生態(tài)環(huán)境綜合保護，提升森林、草地、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量及服務(wù)功能。圍繞以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)，支撐三江源、祁連山、環(huán)青海湖、柴達木、河湟地區(qū)等重點區(qū)域生態(tài)保護和建設(shè)，研發(fā)不同類型生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)和持續(xù)改善的技術(shù)模式，探索典型脆弱生態(tài)區(qū)生物多樣性保護技術(shù)，創(chuàng)新綠色低碳技術(shù)研發(fā)，推動形成具有青海特色的生態(tài)文明新模式。

　　1.生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。

　　生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、“碳達峰、碳中和”研究。退化生態(tài)系統(tǒng)綜合修復(fù)、功能提升關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。濕地保護修復(fù)、水土保持、防沙治沙、野生動植物保護、森林草原有害生物防治和青藏高原森林草業(yè)生態(tài)保護研究。多年凍土及凍（熱）融地質(zhì)災(zāi)害評估監(jiān)測研究，典型脆弱生態(tài)區(qū)生物多樣性保護技術(shù)。極端氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及風(fēng)險防范、退化草地修復(fù)和天然草地可持續(xù)利用、高寒礦區(qū)環(huán)境治理及動態(tài)監(jiān)測、生態(tài)系統(tǒng)碳匯研究、重點生態(tài)功能區(qū)GEP核算體系構(gòu)建與應(yīng)用研究。

　　2.國家公園建設(shè)。

　　國家公園原真性和完整性保護關(guān)鍵技術(shù)。國家公園全息展示服務(wù)平臺建設(shè)與示范。重點生態(tài)功能區(qū)保護、修復(fù)與建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。氣候變化影響評估及應(yīng)對策略研究。

　　3.黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

　　黃河源頭、青藏高原生態(tài)環(huán)境等問題研究、黃河上游地區(qū)生態(tài)安全科學(xué)試驗和技術(shù)攻關(guān)。黃河流域水安全保障、多年凍土水源涵養(yǎng)區(qū)凍土水文生態(tài)時空變化研究及減污降碳協(xié)同研究。流域水土資源承載力協(xié)同保障及水沙調(diào)控技術(shù)研究。高寒草地改良體質(zhì)及黃河源區(qū)鄉(xiāng)土草種馴化選育與擴繁技術(shù)研究。

　　4.水資源保護與利用。

　　主要流域水土流失防治、水生態(tài)防治技術(shù)、水生態(tài)安全監(jiān)測預(yù)警研究。社會經(jīng)濟水資源承載力、水資源均衡配置技術(shù)、水相關(guān)生態(tài)補償及水權(quán)研究。高寒牧區(qū)小型污水處理技術(shù)研發(fā)與示范。生物節(jié)水、城鎮(zhèn)節(jié)水、中水回用等技術(shù)和裝備研發(fā)與示范。國家公園重點生態(tài)功能區(qū)保護、三江源地區(qū)水資源涵養(yǎng)、退化土地治理、生物多樣性保護與可持續(xù)利用等研究。

　　5.礦產(chǎn)資源綠色勘探。

　　圍繞高效勘查與生態(tài)安全、資源勘查服務(wù)生態(tài)保護、綠色鉆探等技術(shù)開展研究。重點開展“三稀”礦產(chǎn)資源調(diào)查創(chuàng)新技術(shù)、干熱巖勘查開發(fā)利用技術(shù)、深層鹵水鉀鋰富集及新材料礦產(chǎn)資源潛力研究與示范等研究。探索建立高原荒漠區(qū)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查開發(fā)技術(shù)方法體系。

　?。ǘ┮I(lǐng)高原特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把新發(fā)展理念貫穿科技創(chuàng)新全過程，以科技創(chuàng)新和技術(shù)進步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈深度融合，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。發(fā)揮特色資源和區(qū)位優(yōu)勢，堅持自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，推動鹽湖、新能源、新材料、特色生物、高端裝備制造、綠色有機農(nóng)牧業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)加強節(jié)能降碳、先進適用工藝技術(shù)裝備開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化示范，支持煤礦智能化安全生產(chǎn)，支撐打造世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，強化“四種經(jīng)濟形態(tài)”引領(lǐng)，統(tǒng)籌“五個示范省”建設(shè)，全面塑造青海創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展打造強大的創(chuàng)新引擎。

　　1.鹽湖資源高值化利用。

　　鹽湖資源綠色高效開發(fā)與利用關(guān)鍵技術(shù)。鹽湖鉀資源可持續(xù)保障與高效開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)。深層富鉀鹵水開采與低品位固體鉀礦開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)。鹽湖鎂資源多元化高值化利用關(guān)鍵技術(shù)。鹽湖鋰資源高效提取與高值化利用關(guān)鍵技術(shù)。鹽湖跨界融合關(guān)鍵技術(shù)。鹽湖智能化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。重點鹽湖礦物體系和同位素構(gòu)成、現(xiàn)代鹽湖演變規(guī)律、鹽湖資源可持續(xù)供給與保護、鹽湖高端材料制備等基礎(chǔ)研究。

　　2.清潔能源高效開發(fā)。

　　鋰電、光伏、風(fēng)電、新型儲能等清潔能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用。源網(wǎng)荷儲關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。風(fēng)光水儲等清潔能源發(fā)電技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、三江源地區(qū)綜合能源系統(tǒng)及熱電聯(lián)供關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用?；诟弑壤鍧嵞茉吹男滦碗娏ο到y(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。新型儲能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。氫能制儲運一體化技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。氫能、干熱巖開發(fā)利用技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。物理儲能、化學(xué)儲能和生物質(zhì)儲能理論研究。鋰-硫電池、高效電還原固氮及二氧化碳還原反應(yīng)電極、新型鈉離子電池儲能等材料和器件開發(fā)。

　　3.新材料研發(fā)與應(yīng)用。

　　鋰基、硅基、鋁基材、碳基材、鎂鈦銅等合金材料關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。綠色包裝材料和產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。新能源材料與器件研發(fā)，鹽湖稀散元素摻雜、復(fù)合材料等研究與應(yīng)用。

　　4.現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)高效綠色生產(chǎn)。

　　開展作物種質(zhì)資源和畜禽遺傳資源保護與開發(fā)利用。特色農(nóng)作物及畜禽新品種（品系）創(chuàng)制育種新技術(shù)、新方法集成和種質(zhì)創(chuàng)新研究。精準改良品種性狀，選育或培育高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)等新品種。商業(yè)化品種選育、改良、擴繁、推廣體系建設(shè)研究與示范。主要農(nóng)作物豐產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全栽培研究。規(guī)?；⒅腔刍?、輕簡高效化、綠色標準化生產(chǎn)體系建設(shè)研究與示范。牦牛、藏羊及特色畜禽育種體系建設(shè)中營養(yǎng)調(diào)控、疫病綠色防控、生產(chǎn)性能提升和信息化管理等關(guān)鍵技術(shù)集成研發(fā)。農(nóng)業(yè)廢棄物處理與綜合利用技術(shù)和模式研究。高效、安全與低殘留的綠色農(nóng)藥、綠色獸藥、功能飼料等研發(fā)與應(yīng)用。鹽堿地綜合利用技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化和生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新研究及智能農(nóng)機裝備研發(fā)與應(yīng)用。

　　5.綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工。

　　特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地加工、保鮮、儲運等技術(shù)研究及裝備開發(fā)。特色果蔬、畜禽、水產(chǎn)等營養(yǎng)成分、功能成分、活性物質(zhì)和副產(chǎn)物等精深加工技術(shù)研究。農(nóng)畜產(chǎn)品加工副產(chǎn)品和廢棄物資源化利用，副產(chǎn)物潛在功能價值挖掘與綜合利用研究。

　　6.產(chǎn)業(yè)發(fā)展及裝備制造。

　　有色冶金、能源化工、特色輕工裝備制造等產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化、數(shù)字化技術(shù)。安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。

　　7.數(shù)字經(jīng)濟融合應(yīng)用。

　　面向工業(yè)化、社會管理、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大數(shù)據(jù)決策關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及平臺。基于應(yīng)用場景的云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。

　?。ㄈ┛萍紕?chuàng)新增進民生福祉。

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足人民群眾對美好生活的向往作為科技增進民生福祉的出發(fā)點和著力點，以科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化破解民生難題。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)療養(yǎng)老、城鄉(xiāng)發(fā)展、公共安全等重點領(lǐng)域。研發(fā)轉(zhuǎn)化醫(yī)療健康先進技術(shù)成果，完善公共安全應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)體系，開展自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及風(fēng)險防范。破解國土空間規(guī)劃、智慧城市、綠色建筑、消防安全、節(jié)能環(huán)保、生活垃圾和污水處理等方向關(guān)鍵技術(shù)，加快數(shù)字信息技術(shù)在民生領(lǐng)域的深度應(yīng)用。推動科技與文化旅游融合發(fā)展，加大對民族特色文旅產(chǎn)品的挖掘與開發(fā)利用，全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，以先進科技成果應(yīng)用增加人民群眾獲得感和幸福感。

　　1.生物及中藏藥技術(shù)研發(fā)。

　　中藏藥種植保護與利用，微生物資源開發(fā)利用，生物技術(shù)與信息技術(shù)融合應(yīng)用，中藏藥功能性食品功效評價和功能性成分檢驗檢測新技術(shù)研發(fā)，中藏藥藥效物質(zhì)及安全性評價、標準化及中藏藥新藥研發(fā)。中藏藥藥效物質(zhì)及安全性評價、中藏藥標準化等基礎(chǔ)理論研究。特色生物種質(zhì)資源開發(fā)，野生動植物資源群體篩選和保藏保護。

　　2.衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新。

　　高原環(huán)境對高原世居人群和移居人群健康帶來的健康危機和變化趨勢研究。高原病預(yù)警預(yù)測技術(shù)、高原常見病臨床診療技術(shù)、急危重癥綜合救治技術(shù)、地方病防治技術(shù)等研究，重大突發(fā)傳染病監(jiān)測預(yù)警、精準檢測、衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控等技術(shù)研究，跨部門、跨學(xué)科聯(lián)合開展藥品、醫(yī)療器械、臨床設(shè)備等研發(fā)。開展健康監(jiān)測、可穿戴設(shè)備、供氧設(shè)施等智慧醫(yī)療成果轉(zhuǎn)化。推進高原醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)，優(yōu)化布局省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)。

　　3.民生科技保障。

　　重大災(zāi)害事故風(fēng)險識別、隱患排查、源頭管控、預(yù)警處置、消防安全等關(guān)鍵節(jié)點技術(shù)攻關(guān)。科技支撐大數(shù)據(jù)智慧社會公共服務(wù)?！翱萍?文旅”深度融合；科技助力平安青海建設(shè)。

　　4.鄉(xiāng)村振興與基層創(chuàng)新能力建設(shè)。

　　圍繞“科技特派員工作站”與縣（市、區(qū)）政府、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理機構(gòu)等共建集農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化為一體的科技示范基地，支持鄉(xiāng)村振興科技示范縣建設(shè)和“科技特派員工作站”“科技小院”“科技特派團”組織實施科技特派員專項。

　　5.公路交通運輸與生態(tài)環(huán)境保護融合。

　　結(jié)合高寒高海拔、缺氧、風(fēng)沙、凍土、鹽堿等地域特點，開展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、智能化、標準化建設(shè)養(yǎng)護等生態(tài)環(huán)境保護融合關(guān)鍵技術(shù)研究。。

　?。ㄋ模?span id="gkep7e9w" class="candidate-entity-word" data-gid="1000556">可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

　　立足創(chuàng)新示范區(qū)資源稟賦和現(xiàn)實需求，圍繞生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、清潔能源綜合利用、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文化旅游融合發(fā)展、高原生物醫(yī)藥、公共衛(wèi)生與健康、低碳技術(shù)創(chuàng)新示范、污染防治等領(lǐng)域加強先進技術(shù)研究與創(chuàng)新集成，破解制約創(chuàng)新示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展瓶頸問題，有針對性地提出先進適用技術(shù)路線，開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品，在產(chǎn)業(yè)鏈高端打造新業(yè)態(tài)新模式，構(gòu)建創(chuàng)新示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展技術(shù)支撐體系。

　?。ㄎ澹┎季纸ㄔO(shè)重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　聚焦國家重大基礎(chǔ)科學(xué)研究需求，發(fā)揮我省自然資源和應(yīng)用場景優(yōu)勢，推進光學(xué)臺址、射電多波段臺址遴選和建設(shè)，打造世界級天文觀測基地。推進青藏高原人類遺傳資源樣本庫建設(shè)，為青藏高原人類資源的保護、管控和研究提供核心戰(zhàn)略資源支持。推進野外科學(xué)觀測站、野外綜合科考基地等科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化布局種質(zhì)資源庫、科學(xué)大數(shù)據(jù)中心等重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。

　?。?span id="gkep7e9w" class="candidate-entity-word" data-gid="9605145">軟科學(xué)。

　　青海省科技創(chuàng)新政策落實及科技體制改革成效評估研究，落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略（包括產(chǎn)學(xué)研融合、創(chuàng)新平臺建設(shè)等）問題研究，冷湖周邊地區(qū)天文觀測科學(xué)資源調(diào)查研究，綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，加快以產(chǎn)業(yè)“四地”為主體的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑研究和政策建議，科技支撐青海鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究，核心競爭力及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑研究，科技成果價值評估研究，資源依賴型產(chǎn)業(yè)減污降碳協(xié)同增效集群化發(fā)展路徑研究，推進青海低碳綠色建筑發(fā)展的政策機制研究，著力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)“四地”為主體的綠色低碳循環(huán)發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟體系，科技倫理風(fēng)險評估防范機制研究，科技計劃管理流程標準化應(yīng)用研究，科技特派員制度賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究，黨和國家機構(gòu)改革背景下優(yōu)化地方政府科技管理職能研究。

　　二、重要事項說明

　　1.省級科技計劃項目按照“全年開放申報受理、分批評審入庫、集中立項出庫”的原則，一年組織多次項目評審，在評審前通過形式審查的項目可參加評審，每次評審時間由項目管理處室另行通知。未通過形式審查不能參加當(dāng)次評審的申報項目，通過形式審查后將進入下次評審。通過評審的項目，將進入項目儲備庫，根據(jù)年度預(yù)算下達情況，按入庫先后順序并結(jié)合重點工作任務(wù)立項出庫。

　　2.2024年度省級科技計劃中將繼續(xù)擴大“揭榜掛帥”、“帥才科學(xué)家”負責(zé)制、“賽馬制”項目和經(jīng)費使用“包干制”試點范圍，并面向全國開放申報。探索建立顛覆性技術(shù)項目發(fā)現(xiàn)、遴選、資助機制。改革科技創(chuàng)新資源配置方式，圍繞我省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點面臨的重大技術(shù)難題，探索“定向委托”方式開展科研攻關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)短板。

　　3.圍繞《青海省十大國家級科技創(chuàng)新平臺培育建設(shè)工作方案》，聚焦聚力加大對十大國家級科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的傾斜支持力度，不斷強化各平臺基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化示范的能力，謀劃全方位科技計劃項目支持鏈條。

　　4.省級科技計劃將充分考慮企業(yè)參加技術(shù)體檢和創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等情況，對有關(guān)創(chuàng)新需求給予優(yōu)先支持。農(nóng)牧業(yè)科技計劃優(yōu)先支持有科技特派員工作經(jīng)歷的科技人員。

　　5.基礎(chǔ)研究計劃項目根據(jù)《青海省關(guān)于貫徹落實<基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃>若干措施》，支持在我省特色優(yōu)勢領(lǐng)域開展基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，努力爭取實現(xiàn)“從0到1”的突破，提升國家基礎(chǔ)研究任務(wù)承接能力。

　　6.以建設(shè)國家重點實驗室為目標，面向我省重大戰(zhàn)略需求，聚焦平臺性、綜合性、交叉性，注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，圍繞特色領(lǐng)域基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化對接融通，組織開展青海省實驗室建設(shè)。

　　7.凡是研究涉及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等，須遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，申報前取得中國人類遺傳資源管理辦公室批復(fù)，未取得的不予受理。

　　8.凡是涉及生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)和人工智能等存在科技倫理風(fēng)險的研究須按照規(guī)定通過倫理審查。

　　9.對省委省政府階段性重點任務(wù)和涉及公共安全、自然災(zāi)害等應(yīng)急突發(fā)事項，根據(jù)需要隨時啟動“綠色通道”，快速發(fā)布指南，放寬申報條件，精簡評審立項流程，加快立項進度和經(jīng)費撥付，促進快研發(fā)、速應(yīng)用、早見效。

　　三、各計劃申報要求

　?。ㄒ唬┲攸c研發(fā)與轉(zhuǎn)化計劃

　　1.企業(yè)研究轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化專項、科技成果轉(zhuǎn)化專項。

　?。?）優(yōu)先支持由企業(yè)牽頭產(chǎn)學(xué)研融合依托科學(xué)技術(shù)研究中心實施的科技項目。重點支持省級及以上高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)入駐企業(yè)。

　?。?）由企業(yè)牽頭申報的項目，一般采用企業(yè)先行研發(fā)投入，財政資金后補助方式對承擔(dān)單位進行支持。對于急需突破的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和重大公益性項目，可采取前補助方式進行支持。對于技術(shù)路線明晰，且預(yù)期研究成果應(yīng)用、示范前景較好的企業(yè)牽頭項目，開展先給予部分財政啟動資金支持，待項目完成并通過驗收和審計后撥付剩余補助經(jīng)費的支持方式試點。

　?。?）實施單位圍繞全省科技發(fā)展規(guī)劃重點支持方向，結(jié)合產(chǎn)業(yè)或自身發(fā)展需要，先行內(nèi)部立項并投入自有資金開展研發(fā)活動，取得相關(guān)原創(chuàng)技術(shù)成果，且科研活動未得到國家和省級財政經(jīng)費支持，經(jīng)省科技廳組織專家評審或委托第三方專業(yè)機構(gòu)審核、評估后，給予相應(yīng)的獎勵性后補助財政資金支持。對于經(jīng)評估認定后優(yōu)先爭取到國家科研專項資金支持的，從省級專項資金給予適當(dāng)配套支持。

　　（4）涉及臨床醫(yī)學(xué)研究，優(yōu)先支持依托省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心實施的項目。

　　2.科技援青合作專項。

　　（1）省內(nèi)相關(guān)單位應(yīng)聯(lián)合外省市相關(guān)單位共同申報。項目申報單位應(yīng)為青海省境內(nèi)注冊滿一年以上的企事業(yè)單位，第一參加單位應(yīng)為省外科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等單位。

　?。?）省外合作單位應(yīng)具有與申報內(nèi)容相符、相對成熟的前期研發(fā)成果（論文除外）和具有研發(fā)基礎(chǔ)的團隊，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。申報雙方應(yīng)簽訂責(zé)、權(quán)、利明確清晰的科技合作協(xié)議，并在協(xié)議內(nèi)容中注明合作雙方各自具體承擔(dān)的工作內(nèi)容、責(zé)任分工、協(xié)議有效期、資金籌措和分配等相關(guān)內(nèi)容。

　?。?）合作省市的項目負責(zé)人應(yīng)具有主持省級科技計劃項目或參與國家科技計劃項目的工作經(jīng)歷。

　?。?）由企業(yè)牽頭申報的項目，主要采取事前補助與事前立項事后補助相結(jié)合方式進行支持。

　?。?）成果轉(zhuǎn)化地和實際收益地必須在青海省區(qū)域。

　?。?）鼓勵援青優(yōu)秀科技人員、援青博士團成員聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研機構(gòu)、企業(yè)開展科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化。

　　3.國際合作專項。

　?。?）支持我省具有對外科技合作交流能力的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等機構(gòu)，以及依托我省國家國際科技合作基地、引智示范基地等開展的國際科技合作。

　　（2）研究目標要清晰、內(nèi)容要清楚、責(zé)任要明確、渠道要暢通，項目申報單位與合作的外方單位必須簽訂合作協(xié)議，并在協(xié)議中要明確科技投入、分工、知識產(chǎn)權(quán)以及成果歸屬等內(nèi)容。

　　（3）由企業(yè)牽頭申報的項目，一般采用企業(yè)先行研發(fā)投入，財政資金后補助方式對承擔(dān)單位進行支持。

　?。?）項目合作的外方須有一定比例的經(jīng)費投入（包括實驗室、研究中心等科研設(shè)施設(shè)備的使用以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)指導(dǎo)、勞務(wù)、講學(xué)、訪問、培訓(xùn)等方式折算的科技投入）。

　?。ǘ┗A(chǔ)研究計劃

　　1.須提供有資質(zhì)的查新機構(gòu)出具的有效科技查新報告（軟科學(xué)研究計劃除外）。

　　2.省外單位申請軟科學(xué)研究計劃項目須與青海省內(nèi)單位合作。軟科學(xué)研究計劃實施期限原則上為1年。

　　3.自然科學(xué)基金重點支持學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年科技人才、青海學(xué)者、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊。杰出青年基金項目支持在基礎(chǔ)研究方面已取得突出成績的青年學(xué)者，優(yōu)先支持主持過國家自然科學(xué)基金面上項目或其他國家重點研發(fā)項目及以上國家科技計劃項目的青年科技人員；面上項目優(yōu)先支持“青海學(xué)者”、青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人、青海省“高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”計劃中的杰出人才和領(lǐng)軍人才或入選國家級人才計劃的科技創(chuàng)新人才；青年項目優(yōu)先支持具有博士學(xué)位的青年科技人才；創(chuàng)新團隊支持圍繞共同的科研目標和方向，由團隊帶頭人和一定數(shù)量的科技人員組成，在長期持續(xù)合作的基礎(chǔ)上形成的分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的科技創(chuàng)新團隊，優(yōu)先支持青海省“高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”計劃中的科技創(chuàng)新團隊、入選國家級人才計劃的重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊，省級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺團隊。自然科學(xué)基金杰出青年基金項目經(jīng)費管理實行“包干制”。

　　4.基礎(chǔ)研究類項目原則上同一申請人每個年度只能申報一次。

　　5.申報單位應(yīng)具備與申報方向一致的前期工作基礎(chǔ)和相應(yīng)的實驗條件

　?。ㄈ﹦?chuàng)新平臺建設(shè)專項

　　主要包括重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技基礎(chǔ)條件平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)及新型研發(fā)機構(gòu)、成果轉(zhuǎn)化示范基地等。主要采取“項目平臺人才資金”的一體化方式，根據(jù)定期績效評估結(jié)果給予支持的組織管理形式。其中：

　　1.科研基礎(chǔ)條件和能力建設(shè)專項購置100萬元以下（不含100萬元）小型儀器設(shè)備比例不得超過申請資助經(jīng)費的30%。

　　2.大型科研儀器購置補貼支持單臺價值在100萬元以上對本行業(yè)和重點學(xué)科建設(shè)具有推動作用的大型科研儀器，原則上不能為我省其他單位已購置且共享的科研儀器。對于立項支持的儀器在儀器購置費上給予70%的專項補貼，申報單位需配套儀器購置費用的30%以及用于儀器使用環(huán)境改造、人員培訓(xùn)等其他費用。

　　（四）其他

　　科技創(chuàng)新示范縣、科技顧問、科技特派員工作站、科技專員、科普和《青海省關(guān)于優(yōu)化科技創(chuàng)新體系提升科技創(chuàng)新供給能力的若干政策措施》獎補政策兌付等按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。

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　　1.企業(yè)為牽頭單位申報時，申請資助的專項經(jīng)費與自籌科研經(jīng)費的比例不低于1:1。企業(yè)上一年度研發(fā)投入應(yīng)達到申請財政資金的1倍以上。（轉(zhuǎn)制科研院所及公益性科研項目不要求自籌科研經(jīng)費配套）

　　2.產(chǎn)業(yè)化類項目申報主體應(yīng)擁有與專項相關(guān)的前期研發(fā)成果，并具備項目實施的相關(guān)前置基本條件。

　　3.鼓勵立足青海實際，針對我省“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”“軍民共用”三個方向的技術(shù)需求，開展研究示范，支持我省軍民融合產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。

　　4.鼓勵圍繞科考成果服務(wù)我省打造生態(tài)文明“高地”和建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”等，提出系統(tǒng)治理方案與應(yīng)對舉措，開展青藏科考成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與推廣，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。

　　四、申報單位的條件

　　1.申報單位一般應(yīng)在青海省注冊（軟科學(xué)計劃項目、“揭榜掛帥”、“帥才科學(xué)家”負責(zé)制、“賽馬制”“定向委托”項目承擔(dān)單位可為省外注冊單位）滿一年以上，且具有獨立法人資格的企事業(yè)等單位。

　　2.申報單位和合作單位應(yīng)具備承擔(dān)科技計劃項目的綜合能力，規(guī)章制度健全，無不良信用記錄和法律訴訟風(fēng)險。有生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，財務(wù)狀況良好，資產(chǎn)負債率原則上不超過70%。

　　3.申報單位應(yīng)具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度，能夠做到經(jīng)費?？顚Ｓ?，單獨核算。有自籌科研經(jīng)費的專項須就自籌經(jīng)費做出承諾，并保證及時足額到位。

　　4.每個項目的聯(lián)合申報單位原則上不超過5個法人單位。

　　5.高校、科研院所、事業(yè)單位等申請省級科技計劃項目并利用科研項目資金購置科研儀器時，應(yīng)當(dāng)在科技項目申請書和合同書中就該儀器設(shè)備共享作出承諾，共享服務(wù)的承諾應(yīng)當(dāng)包括共享的范圍、方式等內(nèi)容，科技計劃項目驗收時，將儀器設(shè)備共享情況作為驗收指標進行考核。

　　五、項目申報人員條件

　　1.項目負責(zé)人應(yīng)為中華人民共和國公民，無不良信用記錄，有一定科研基礎(chǔ)，具備良好的學(xué)風(fēng)和科學(xué)道德的科技人員，其任職資格專業(yè)方向須與申報項目研發(fā)方向一致，原則上應(yīng)具有副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）。

　　2.中小企業(yè)、市州及其以下單位具有相應(yīng)中級職稱的科研人員，由２名相關(guān)領(lǐng)域高級職稱科研人員推薦即可申報省級科技計劃項目；基礎(chǔ)研究計劃項目負責(zé)人不具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的須由2名與其研究領(lǐng)域相同、具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的人員及其所在單位學(xué)術(shù)委員會研究推薦。

　　3.項目負責(zé)人在項目執(zhí)行期內(nèi)原則上年齡不超過60周歲（兩院院士、帥才科學(xué)家、青海學(xué)者、省高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃杰出人才不受此項限制）。受聘于我省法人單位、在職在崗，并簽訂有與項目執(zhí)行期相適應(yīng)的聘用合同。自然科學(xué)基金青年項目負責(zé)人優(yōu)先支持男性35歲以下（1989年1月1日以后出生）、女性40歲以下（1984年1月1日以后出生）且未曾獲得過省級科技計劃項目資助的優(yōu)秀青年博士；杰出青年基金項目負責(zé)人年齡不超過40周歲（1984年1月1日以后出生）。具有博士學(xué)位的科研人員可申報省級國際合作項目。

　　4.項目負責(zé)人同期主持或參與項目數(shù)不超過3項，主持項目不超過2項。除自然科學(xué)基金創(chuàng)新團隊項目，同一計劃類別同期只能主持1項。兩院院士、青海學(xué)者、省高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃杰出人才、“揭榜掛帥”項目、“賽馬制”項目、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、大型科研儀器補助、科技基礎(chǔ)條件能力建設(shè)、科技特派員專項不計入限項范圍。

　　5.科技特派員專項項目執(zhí)行期內(nèi)項目負責(zé)人及參與人主持（參與）不得超過1項。開展多點服務(wù)科技特派員可參與多個所服務(wù)工作站的科技特派員專項。

　　6.項目負責(zé)人及參與人員要恪守科學(xué)道德準則，遵守科研活動規(guī)范，按照申報要求簽署誠信承諾書，對所填寫內(nèi)容的真實性負責(zé)。

　　六、其他要求

　　1.各級項目主管部門及推薦單位應(yīng)嚴格按照本通知所規(guī)定的專項申報條件、指南范圍要求，做好項目篩選和組織申報工作。在申報資料完整性與真實性、申報單位及項目負責(zé)人科研誠信等方面進行認真審查，嚴格把關(guān)。有違反科研誠信和在“信用青?！笔〖壭庞闷脚_存在失信行為的科研人員和項目承擔(dān)單位均不能申報或參與本年度專項。

　　2.各申報單位應(yīng)按照指南確定的方向進行申報，并在申報系統(tǒng)中按相應(yīng)的指南方向填寫各項內(nèi)容。

　　3.為避免科研人員在不知情情況下被動參加項目，項目申報的參與人員也須在青海省科技項目管理系統(tǒng)內(nèi)進行個人信息注冊。當(dāng)被添加為參與人員時，將會收到系統(tǒng)確認通知，個人確認后，才會被列為項目參與人員。

　　4.網(wǎng)上提交申報資料時，須根據(jù)不同計劃要求提交以下原件掃描件：

　?。?）項目（課題）負責(zé)人身份證明及專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書（之前年度已上傳的不再提交）。

　　（2）自籌資金承諾函；有生產(chǎn)經(jīng)營活動的項目（課題）申報單位的應(yīng)提供上一年度由第三方審計機構(gòu)出具的財務(wù)審計報告。

　?。?）聯(lián)合申報合作協(xié)議（包括協(xié)議有效期、任務(wù)分解、考核指標、經(jīng)費分配比例和知識產(chǎn)權(quán)歸屬等）。

　　5.申報項目的產(chǎn)出應(yīng)明確量化，在實施期內(nèi)可考核。

　　6.同一研究內(nèi)容不得在多處室同時申報，一經(jīng)核實取消該單位本年度計劃項目申報資格。

　　7.申報過程中對形式審查有疑問的事項，需提前咨詢相關(guān)主管處室。

　　8.凡涉及實驗動物或動物實驗的項目，需在附件中提交：

　　（1）項目承擔(dān)單位使用的實驗動物或動物飼料來源證明；

　?。?）實驗動物生產(chǎn)許可證和使用許可證；

　?。?）動物實驗工作人員崗位證書。

　　9.軍民融合類、涉密項目根據(jù)所屬計劃類別和技術(shù)領(lǐng)域，由對應(yīng)管理處室負責(zé)按照保密要求組織評審。

　　七、申報方式及聯(lián)系方式

　　（一）申報方式

　　1.各項目申報單位須通過青海省科技項目管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://xmgl.qhkjt.net:8020/egrantweb/）注冊并登陸申報。軍民融合類、涉密項目請按照相關(guān)保密要求報送紙質(zhì)件，不得在系統(tǒng)內(nèi)填寫?？茖W(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版資金資助項目另行征集。項目申報書模板請前往省科技廳官方網(wǎng)站辦事大廳下載中心下載使用。

　　2.各申報單位應(yīng)按照申報系統(tǒng)格式認真填寫相關(guān)基本信息，嚴格按照管轄權(quán)限逐級進行網(wǎng)絡(luò)申報、審核推薦。市、州所屬科研事業(yè)單位和企業(yè)等單位應(yīng)按單位注冊地由所在的市、州科技局進行網(wǎng)絡(luò)審核推薦；省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)所屬企業(yè)可由園區(qū)管委會進行網(wǎng)絡(luò)審核推薦；省級事業(yè)單位、中央駐青科研單位、中央及省直屬企業(yè)直接向省科技廳進行網(wǎng)絡(luò)審核推薦。

　　3.根據(jù)工作職能，青海省科技發(fā)展服務(wù)中心對申報材料進行形式審查。

　?。ǘ┞?lián)系方式

　　1.項目受理單位

　　青海省科技發(fā)展服務(wù)中心

　　聯(lián) 系人：吳浩李玉健

　　聯(lián)系電話：0971-5509936 5509875 5509395 5509320

　　電子郵箱：qhkjfzzx@163.com

　　技術(shù)支持電話：0971-4510106

　　2.項目管理單位

　?。?）高新技術(shù)處

　　聯(lián) 系人：彭文博李曉硯

　　聯(lián)系電話：0971-8244566