在新時(shí)代新征程展現(xiàn)新作為

歷史的長(zhǎng)河奔騰不息，前進(jìn)的步伐永不懈怠。1月5日召開(kāi)的全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，總結(jié)工作、分析形勢(shì)、部署任務(wù)，給全系統(tǒng)以方向和引領(lǐng)，給應(yīng)急人以信心和力量，必將激勵(lì)廣大干部職工奮力譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義應(yīng)急管理事業(yè)新篇章。

2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，也是應(yīng)急管理系統(tǒng)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急管理系統(tǒng)把為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好安全環(huán)境作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，頂住了疫情不確定性疊加經(jīng)濟(jì)下行壓力加大對(duì)安全生產(chǎn)造成的沖擊，頂住了全球氣候變暖背景下我國(guó)極端天氣事件多發(fā)頻發(fā)重發(fā)的沖擊，安全風(fēng)險(xiǎn)防范取得新成效，搶險(xiǎn)救援救災(zāi)奪取新勝利，應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)邁出新步伐，基層基礎(chǔ)工作和國(guó)際合作再上新臺(tái)階，干部隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面，取得新的歷史性成績(jī)——全國(guó)生產(chǎn)安全事故、較大事故、重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)雙下降”，事故總量和死亡人數(shù)同比分別下降27.0%、23.6%；全國(guó)自然災(zāi)害受災(zāi)人次、因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失與近5年均值相比分別下降15.0%、30.8%、63.3%、25.3%，因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)創(chuàng)新中國(guó)成立以來(lái)年度最低。

惟其艱巨，所以偉大；惟其艱巨，更顯榮光。2022年應(yīng)急管理工作成績(jī)，是黨的十九大以來(lái)應(yīng)急管理改革發(fā)展成就的重要組成部分。黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把應(yīng)急管理擺在治國(guó)理政的重要位置，習(xí)近平總書記多次就應(yīng)急管理發(fā)表重要講話、作出重要指示，響鼓重錘壓責(zé)任、親力親為作表率、語(yǔ)重心長(zhǎng)教方法，為新時(shí)代應(yīng)急管理改革發(fā)展提供了科學(xué)指南和根本遵循。五年砥礪奮進(jìn)，我國(guó)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的歷史時(shí)期，取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，走出了新時(shí)代中國(guó)特色應(yīng)急管理新路子，實(shí)現(xiàn)了體制之變、機(jī)制之變、力量之變、成效之變。五年來(lái)的成績(jī)難中求成、難能可貴，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地區(qū)各部門協(xié)同配合和全社會(huì)鼎力支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)奮發(fā)有為、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。

征程永無(wú)止境，奮斗未有窮期。經(jīng)過(guò)五年來(lái)的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)急管理工作有了很大進(jìn)步，但與黨中央的要求和人民群眾日益增長(zhǎng)的安全需要相比，還有明顯差距。黨的二十大開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。宏偉藍(lán)圖激蕩人心，時(shí)代號(hào)角催人奮進(jìn)。全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定走好新時(shí)代中國(guó)特色應(yīng)急管理之路，建設(shè)適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化要求的應(yīng)急管理體系和能力，提高公共安全治理水平，防范化解災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)和塑造國(guó)家安全，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局，是新的歷史條件下應(yīng)急管理工作的中心任務(wù)，需要應(yīng)急人激蕩堅(jiān)不可摧的精神偉力、凝結(jié)闖關(guān)奪隘的磅礴力量，繼續(xù)用奮斗創(chuàng)造未來(lái)、靠實(shí)干成就夢(mèng)想。

回首來(lái)路，拼搏奮斗的旋律激越鏗鏘；眺望征途，再譜新篇的豪情激蕩人心。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，激揚(yáng)“踏平坎坷成大道”的豪情，歷練“敢于啃硬骨頭”的韌勁，一往無(wú)前、頑強(qiáng)拼搏，用智慧和汗水鋪就前進(jìn)道路，在新時(shí)代新征程展現(xiàn)新作為。（執(zhí)筆：邵衛(wèi)衛(wèi)）

堅(jiān)定走好新時(shí)代中國(guó)特色應(yīng)急管理之路

新時(shí)代新征程，開(kāi)啟新的奮斗篇章。全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議提出，在新的歷史條件下，要全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定走好新時(shí)代中國(guó)特色應(yīng)急管理之路，建設(shè)適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化要求的應(yīng)急管理體系和能力，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

黨的二十大開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。堅(jiān)定走好新時(shí)代中國(guó)特色應(yīng)急管理之路，是推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展前進(jìn)的必由之路，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)實(shí)要求，是實(shí)踐證明了的科學(xué)路徑，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然選擇。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的征程上，作出應(yīng)急管理新貢獻(xiàn)，必須深刻認(rèn)識(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)貫徹落實(shí)各項(xiàng)重大部署安排的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循。習(xí)近平總書記站在新的歷史方位，對(duì)應(yīng)急管理工作理念、原則、目標(biāo)、路徑、方法和要求等作了全方位、立體式闡述，為做好應(yīng)急管理工作提供了根本遵循和理論指引。要在推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新中認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)化為新時(shí)代新征程應(yīng)急管理生動(dòng)實(shí)踐。

必須以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義應(yīng)急管理事業(yè)不斷前進(jìn)的最大政治優(yōu)勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化的根本政治保證。要不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，形成黨領(lǐng)導(dǎo)下各方齊抓共管、協(xié)同配合的應(yīng)急管理格局。

必須以保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù)。應(yīng)急管理部門和消防救援隊(duì)伍為人民而生、為人民而建、為人民而戰(zhàn)，必須把人民至上、生命至上作為根本價(jià)值遵循。守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，就要永葆為民造福的初心使命，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，始終與人民風(fēng)雨同舟、與人民心心相印，想人民之所想，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用心用情用力，筑起守護(hù)人民生命安全的銅墻鐵壁。

必須以安全第一、預(yù)防為主為根本方針。當(dāng)前，我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡，災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)仍處于爬坡過(guò)坎期。要按照黨的二十大報(bào)告中關(guān)于“推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”的要求，把握和順應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)等公共安全細(xì)分領(lǐng)域的科學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持居安思危、防字當(dāng)頭，不斷健全完善應(yīng)急管理體制機(jī)制法制，將應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)納入地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，推動(dòng)落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。

必須以系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新為根本方法。實(shí)踐一再證明，我們之所以能從容應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，靠的就是以系統(tǒng)觀念觀大勢(shì)、看問(wèn)題、作決策，以守正創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)改革發(fā)展。新時(shí)代新征程，要樹牢大安全大應(yīng)急的系統(tǒng)觀念，主動(dòng)把應(yīng)急管理工作置于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局，置于維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定大局，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，在建立完善全社會(huì)共建共治共享的應(yīng)急體系協(xié)同機(jī)制方面不斷發(fā)力。

未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期?；窘∪袊?guó)特色應(yīng)急管理體制機(jī)制，明顯提升安全生產(chǎn)治理水平和自然災(zāi)害防治水平，全面建強(qiáng)國(guó)家應(yīng)急能力體系，持續(xù)完善體現(xiàn)應(yīng)急管理職業(yè)特點(diǎn)的隊(duì)伍管理制度、人才培養(yǎng)制度和政策保障體系，大幅提升應(yīng)急管理法治水平和科技信息化保障能力，基本實(shí)現(xiàn)依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急、智慧應(yīng)急，各項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)。我們要深刻把握民族復(fù)興偉業(yè)中應(yīng)急管理肩負(fù)的使命任務(wù)，堅(jiān)定信心、埋頭苦干，銳意進(jìn)取、奮勇?lián)?dāng)，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利貢獻(xiàn)應(yīng)急管理力量。（執(zhí)筆：楊金中）

健全體系 推動(dòng)全要素全過(guò)程協(xié)同聯(lián)動(dòng)

凝心聚力擘畫新藍(lán)圖，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)譜寫新篇章。圍繞建立大安全大應(yīng)急框架，充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門綜合優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全要素、全過(guò)程協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升應(yīng)急管理整體合力，健全完善應(yīng)急管理體系，是全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議場(chǎng)內(nèi)外熱議的焦點(diǎn)，也是做好應(yīng)急管理工作的一道必答題。

要筑牢清晰嚴(yán)密的責(zé)任體系。責(zé)任制是安全生產(chǎn)的靈魂，近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，“三管三必須”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任”等制度持續(xù)健全，各地各部門創(chuàng)新推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”落實(shí)，包括制定安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)職責(zé)清單、年度工作清單，公布防汛抗旱行政責(zé)任人，落實(shí)森林草原防滅火地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等措施落實(shí)落地。如今，新能源新材料新工藝新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)增大；外部環(huán)境動(dòng)蕩和國(guó)內(nèi)“三重壓力”帶來(lái)的影響持續(xù)加深，疫情等因素加大了企業(yè)安全生產(chǎn)的不確定性。各種風(fēng)險(xiǎn)往往不是孤立的，很可能是相互交織并形成一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)綜合體。如何在職責(zé)交叉、責(zé)任模糊地帶“上前一步”，怎樣在地區(qū)之間、部門之間、上下級(jí)之間、企業(yè)和政府之間做足文章，避免責(zé)任落實(shí)滑入形式主義、官僚主義窠臼，還需深入探索。

以“不求近功，不安小就”的心態(tài)，做好“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“謀好一隅促全局”的多點(diǎn)突進(jìn)，打造責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究的完整鏈條。

要健全協(xié)同高效的應(yīng)急指揮體系。面對(duì)一次次突發(fā)災(zāi)害事故，中國(guó)以強(qiáng)大的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)交出一份“人民至上、生命至上”的答卷。戰(zhàn)洪澇、抗地震、滅山火、化危機(jī)，長(zhǎng)期以來(lái)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急管理部門綜合優(yōu)勢(shì)和相關(guān)部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，扁平化應(yīng)急指揮等工作機(jī)制大大提升響應(yīng)效率，最大限度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。事成非一日之功，建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急指揮體系要作為推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵工程。不斷強(qiáng)化信息化支撐和條件保障，完善部門間、軍地間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)團(tuán)隊(duì)技術(shù)支撐和各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和指揮員隊(duì)伍建設(shè)，形成科學(xué)規(guī)范的指揮規(guī)則和應(yīng)急流程，做到統(tǒng)一權(quán)威高效指揮。

要構(gòu)建系統(tǒng)完備的法治體系?！胺ㄕ撸沃艘?。”隨著安全生產(chǎn)法、消防法相繼修訂，安全領(lǐng)域的基本制度已基本定型，2022年，應(yīng)急管理法治建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，既做好“大塊頭”，又突出“小快靈”，立法形式不斷豐富，打包修改、急用先行原則延續(xù)。然而，安全和發(fā)展不是“二選一”的“零和游戲”，這一點(diǎn)在一些地方政府和部門還沒(méi)有樹牢；黨的十八大以來(lái)應(yīng)急管理重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊的意識(shí)還不強(qiáng)。還要推動(dòng)各級(jí)各部門切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全發(fā)展形勢(shì)，守牢安全底線；運(yùn)用法律武器、法治思維和法治方式解決應(yīng)急管理工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)；加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，扎實(shí)提高應(yīng)急管理法制化、規(guī)范化水平。

要建強(qiáng)基層應(yīng)急和社會(huì)共治體系。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也是我們黨不斷取得勝利的重要法寶。任何一項(xiàng)事業(yè)要成功，都必須從人民中找到根基，從人民中集聚力量，由人民共同來(lái)完成。安全生產(chǎn)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，更要“喚起工農(nóng)千百萬(wàn)，同心干”。要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持頂層推動(dòng)和各地探索相結(jié)合，一切以實(shí)際效果為標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜地解決實(shí)際問(wèn)題。發(fā)揮好基層黨組織作用，創(chuàng)新應(yīng)急管理科普宣教手段，整合資源深入推進(jìn)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和示范縣的創(chuàng)建，加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育，廣泛開(kāi)展“五進(jìn)”應(yīng)急演練，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)隱患舉報(bào)機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、動(dòng)員全民參與、匯聚民智民力，做到人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急。（執(zhí)筆：王曉曄）

大力推動(dòng)關(guān)口前移

主動(dòng)塑造有利于發(fā)展的安全環(huán)境

“全國(guó)生產(chǎn)安全事故、較大事故、重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)雙下降’”“因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)創(chuàng)新中國(guó)成立以來(lái)年度最低”……2022年應(yīng)急管理成績(jī)單上的亮眼數(shù)據(jù)鼓舞人心，離不開(kāi)各地各部門各單位堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”，大力推動(dòng)一系列“關(guān)口前移、事前預(yù)防”措施落實(shí)落地。

厘清新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的部門監(jiān)管責(zé)任、上線運(yùn)行“全國(guó)安全生產(chǎn)舉報(bào)系統(tǒng)”和微信小程序、將2300余支4.9萬(wàn)余人社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍納入應(yīng)急救援力量體系……應(yīng)急管理系統(tǒng)在推動(dòng)關(guān)口前移上做了大量工作，有力提升了本質(zhì)安全水平。

“謀之于未兆，為之于未始。”實(shí)踐一再證明，預(yù)防是最有效、最經(jīng)濟(jì)的應(yīng)急管理方法。許多事故的發(fā)生，都經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從量變到質(zhì)變的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，只要思想重視，預(yù)防措施得當(dāng)，斬?cái)噫湕l，絕大部分事故是可以避免的。黨的二十大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

需要重視的是，我國(guó)目前各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、易發(fā)多發(fā)，安全生產(chǎn)處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，源頭治理不夠徹底、日常防范不夠全面、應(yīng)急預(yù)案和演練中存在形式主義等問(wèn)題不同程度存在，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)依然道阻且長(zhǎng)。

我們要持續(xù)大力推動(dòng)安全關(guān)口前移，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，在工作重心上更加注重防的工作，善于把安全貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面，主動(dòng)塑造有利于發(fā)展的安全環(huán)境。

要制度化源頭管控。欲流遠(yuǎn)必清源，求木長(zhǎng)必固本。切實(shí)抓好源頭管控工作，制度建設(shè)是保障。要充分利用第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果，科學(xué)劃定災(zāi)害設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，探索建立自然災(zāi)害紅線約束機(jī)制。堅(jiān)持從源頭上把好安全準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步健全重大工程和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度、部門聯(lián)審聯(lián)查機(jī)制。嚴(yán)防化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)縣和重點(diǎn)園區(qū)專家指導(dǎo)服務(wù)。

要常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)管控。應(yīng)急管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期細(xì)致而又持之以恒的工作，既來(lái)不得半點(diǎn)虛假、浮躁和驕傲自滿，也不能急功近利、僥幸松懈，必須持之以恒、常抓不懈。這一方面需要用好既有的經(jīng)驗(yàn)做法，還需要發(fā)揮合力、發(fā)動(dòng)群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面積極性“同心干”“共參與”。

要信息化監(jiān)測(cè)預(yù)警。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加快建設(shè)國(guó)家災(zāi)害事件、安全事故電子地圖，建好用好礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)“一張網(wǎng)”，推進(jìn)?；分卮笪ｋU(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)功能融合升級(jí)，推廣應(yīng)用粉塵風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提升安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警精準(zhǔn)性、有效性。加快推動(dòng)多層大體量勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所“智慧消防”建設(shè)，出現(xiàn)火情早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早疏散。推進(jìn)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，加快整合氣象、水文、地震、地質(zhì)、森林草原等監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，綜合利用空天地人一體化監(jiān)測(cè)手段，分析研判各災(zāi)種疊加和災(zāi)害鏈風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)向影響地區(qū)發(fā)布預(yù)警信息。

要長(zhǎng)效化工程治理?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。目前，“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系、綜合防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)等規(guī)劃已經(jīng)出爐，其中確定了諸多重大工程項(xiàng)目。這些重大工程項(xiàng)目是提升本質(zhì)安全水平的重要手段，必須加快實(shí)施。同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，比如老舊燃?xì)夤艿栏?、農(nóng)村危橋改造、應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)等，都需要抓緊協(xié)調(diào)推進(jìn)。

抓預(yù)防應(yīng)“不求近功，不安小就”，一步一個(gè)腳印走、一棒接著一棒跑，積累經(jīng)驗(yàn)、打牢基礎(chǔ)、久久為功，深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步創(chuàng)造良好安全環(huán)境。（執(zhí)筆：虞政）

深入推進(jìn)安全專項(xiàng)整治

防范遏制重特大事故，始終是安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。安全專項(xiàng)整治，始終是守牢安全生產(chǎn)基本盤基本面的重要抓手。推進(jìn)安全專項(xiàng)整治，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既立足當(dāng)前、重典治亂，又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、正本清源。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)制定部署安全生產(chǎn)十五條措施……這幾年，推進(jìn)安全專項(xiàng)整治實(shí)招頻出，硬招不斷。各地各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，從思想上找根源、從責(zé)任上抓落實(shí)、從管理上補(bǔ)漏洞、從能力上促提升，消除了一大批突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立了一大批有效管用的制度機(jī)制，安全發(fā)展水平明顯提高。實(shí)踐充分證明，安全專項(xiàng)整治抓得緊、見(jiàn)成效，“兩個(gè)根本”就會(huì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，防范遏制重特大事故就會(huì)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。然而，這些年，一些地方、行業(yè)領(lǐng)域仍然“邊整治邊出事”“邊檢查邊出事”，暴露出安全專項(xiàng)整治不深入不扎實(shí)、走形式走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。

要聚焦重大隱患深化專項(xiàng)治理。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重，必須善于抓關(guān)鍵和源頭，避免眉毛胡子一把抓。要全面辨識(shí)管控重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，緊盯易發(fā)生重特大事故的高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力, 有針對(duì)性地做好風(fēng)險(xiǎn)防范，做到不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不漏掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患。要舉一反三加強(qiáng)礦山、?；贰⑾?、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治，絕不能一查了之、一罰了之、一停了之，必須拉出單子、落實(shí)責(zé)任、盯住整改，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。要把最突出問(wèn)題、最薄弱環(huán)節(jié)、最大的風(fēng)險(xiǎn)隱患提到前面、急事急辦，特別是把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待，切實(shí)做到查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故。要履行好安委辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職責(zé)，用好聯(lián)合會(huì)商、警示建議、掛牌督辦、約談通報(bào)、考核巡查等一系列行之有效的手段，提升綜合監(jiān)管權(quán)威，指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展高質(zhì)量的安全專項(xiàng)整治。

要保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。非法違法和違規(guī)違章行為是引發(fā)事故的主要原因，必須長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓。湖南長(zhǎng)沙市倒塌自建房未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)、違規(guī)加蓋、擅自改變房屋用途，貴州黔西南州貞豐縣發(fā)生頂板事故的三河順勛煤礦越界盜采、層層轉(zhuǎn)包分包、采面支護(hù)強(qiáng)度不足……許多事故的罪魁禍?zhǔn)祝褪欠欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違法違規(guī)行為。要把打非治違列為一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容，堅(jiān)持決心不變、力度不減、勁頭不松，最大限度壓縮違法違規(guī)行為的空間。要深入推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，增強(qiáng)技術(shù)檢查力量，著力解決執(zhí)法隊(duì)伍“人少質(zhì)弱”的問(wèn)題；全面推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng) 執(zhí)法”，推進(jìn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法，下力氣解決執(zhí)法走形式、不閉環(huán)等問(wèn)題，提升執(zhí)法效能。當(dāng)前很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)的關(guān)系，不能以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為由零執(zhí)法、輕處罰，要建立重點(diǎn)地區(qū)“結(jié)對(duì)幫扶”機(jī)制，幫助企業(yè)消除隱患、保障安全。

要推動(dòng)深層次矛盾問(wèn)題破解攻堅(jiān)。一些事故反復(fù)發(fā)生、隱患屢屢出現(xiàn)，關(guān)鍵是深層次矛盾和問(wèn)題沒(méi)有得到解決。要注重分析事故背后的深層次原因，深入攻堅(jiān)克難、啃硬骨頭，標(biāo)本兼治推動(dòng)問(wèn)題解決。近年來(lái)多起重特大火災(zāi)由違規(guī)電氣焊作業(yè)引發(fā)，要會(huì)同有關(guān)部門探索建立電氣焊機(jī)生產(chǎn)、銷售、使用全鏈條追溯管理制度，從源頭上管控違規(guī)作業(yè)。針對(duì)各類事故中反復(fù)出現(xiàn)的違法分包轉(zhuǎn)包、貨車農(nóng)用車違法載人、中介機(jī)構(gòu)造假等問(wèn)題，要充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)綜合治理，切實(shí)解決頑瘴痼疾。要抓緊建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)重大事故防控技術(shù)支撐基地，注重發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)的市場(chǎng)機(jī)制作用，大力加強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)。要推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，在互學(xué)互鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短中，移除防范風(fēng)險(xiǎn)的攔路虎，筑牢安全生產(chǎn)的防護(hù)堤。

防風(fēng)險(xiǎn)于青萍之末，治隱患于未發(fā)之時(shí)。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)成果，堅(jiān)持不懈落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施，我們就能在推進(jìn)安全專項(xiàng)整治上取得新進(jìn)展、見(jiàn)到真成效，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。（執(zhí)筆：趙蓮）

全面提高救援處置和保障能力

“‘救’是應(yīng)急部門的主責(zé)主業(yè)，要圍繞拉得出、沖得上、打得贏的目標(biāo)，把功夫下在平常、工作抓在日常，隨時(shí)做好打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備，全面提高救援處置和保障能力?！比珖?guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“救”的地位、強(qiáng)化了“救”的目標(biāo)，為應(yīng)急管理系統(tǒng)有力有效應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故、全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供了行動(dòng)指南。

人民至上、生命至上，“救”是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的最后一道防線。當(dāng)前，外部環(huán)境動(dòng)蕩和國(guó)內(nèi)“三重壓力”帶來(lái)的影響持續(xù)加深，疫情因素加大了企業(yè)安全的不確定性，在極端氣候背景下各類自然災(zāi)害仍將呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，復(fù)雜因素的存量風(fēng)險(xiǎn)日益突出、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的增量風(fēng)險(xiǎn)更加多元、極端情況的變量風(fēng)險(xiǎn)難測(cè)難控，風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、相互作用，極易產(chǎn)生耦合反應(yīng)和放大效應(yīng)，這對(duì)“救”提出更高的要求。黨的二十大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，加強(qiáng)國(guó)家區(qū)域應(yīng)急力量建設(shè)。

要建強(qiáng)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍和區(qū)域應(yīng)急力量。要扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍整合改革，加快人員整合、業(yè)務(wù)融合，提高實(shí)戰(zhàn)能力，融入大安全大應(yīng)急框架格局。特別要緊盯特種災(zāi)害，補(bǔ)齊救援短板，積極推動(dòng)特種災(zāi)害救援隊(duì)伍達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)，開(kāi)展全過(guò)程、全要素實(shí)戰(zhàn)演練，既擦亮滅火救援的招牌，又鍛造特種救援的尖刀。針對(duì)機(jī)動(dòng)救援隊(duì)伍布局尚需優(yōu)化、航空救援能力亟待提升的實(shí)際，建好用好國(guó)家區(qū)域應(yīng)急救援中心，加快組建航空救援隊(duì)伍，支持各地航空力量和航站建設(shè)，力爭(zhēng)形成“半小時(shí)航空救援圈”。

要支持專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量建設(shè)。防風(fēng)險(xiǎn)、化危機(jī)，離不開(kāi)專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量的支持。要構(gòu)建符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新時(shí)代應(yīng)急救援體系，就必須將專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量建設(shè)發(fā)展作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)引導(dǎo)、強(qiáng)化保障。要進(jìn)一步健全評(píng)價(jià)制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展應(yīng)急力量能力分級(jí)分類測(cè)評(píng)，推動(dòng)隊(duì)伍朝著正規(guī)化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，強(qiáng)化資源共享、信息互通、共訓(xùn)共練，形成協(xié)同救援合力。

要立足實(shí)戰(zhàn)強(qiáng)化裝備保障?！肮び破涫?，必先利其器?！睆莫M小空間的支撐破拆，到滾滾洪流中的“救援航母”，一批批新特裝備在應(yīng)急救援行動(dòng)中發(fā)揮出獨(dú)特而關(guān)鍵的作用。隨著災(zāi)害事故越來(lái)越多元，救援過(guò)程越來(lái)越精細(xì)，要在加強(qiáng)先進(jìn)適用裝備配備的同時(shí)，加大裝備研發(fā)力度，進(jìn)一步健全應(yīng)急管理科技創(chuàng)新體系，面向?qū)崙?zhàn)需求，優(yōu)化整合優(yōu)勢(shì)科技資源，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和先進(jìn)裝備研發(fā)。有針對(duì)性加強(qiáng)特種裝備配備，解決狹小空間支撐、大范圍生命搜救等難題。積極參與國(guó)際大科學(xué)裝置、科研基地建設(shè)?？衫?span id="gkep7e9w" class="candidate-entity-word" data-gid="2431344">云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)，為裝備強(qiáng)勁賦能，不斷提升裝備智能化、現(xiàn)代化水平。加大投入，將先進(jìn)適用裝備配備到基層，應(yīng)用到一線，狠抓人裝結(jié)合訓(xùn)練，讓更多先進(jìn)裝備發(fā)揮出保護(hù)被困人員和救援人員雙重保障作用。

要全力開(kāi)展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)。把功夫下在平常、工作抓在日常，從值班值守的加強(qiáng)做起，朝訓(xùn)練演練加壓鉚勁，用平時(shí)的緊迫換取急時(shí)的從容。一旦災(zāi)害事故發(fā)生，必須爭(zhēng)分奪秒搶救被困人員，科學(xué)施救、精準(zhǔn)施策，為一絲希望付出百倍努力。災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送與核查評(píng)估是抗災(zāi)搶險(xiǎn)的基礎(chǔ)，是確保救災(zāi)有序、救助有力的關(guān)鍵。要提高災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送與核查評(píng)估效能，用好各級(jí)應(yīng)急資源管理和應(yīng)急救援救助平臺(tái)，與群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接，強(qiáng)化救災(zāi)物資快速投送能力，最大限度地減輕災(zāi)害事故造成的損失和影響。要健全新聞報(bào)道和發(fā)布工作機(jī)制，用好各類媒體及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，讓受災(zāi)群眾內(nèi)心感到踏實(shí)，讓各方力量明確工作重點(diǎn)，匯聚起眾志成城、全力救災(zāi)的磅礴力量。

應(yīng)急救援事業(yè)猶如參天大樹，要想枝繁葉茂，就需不斷扎根。從事前、事中、事后全鏈條發(fā)力，做好打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。（執(zhí)筆：羅地生）

建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的

應(yīng)急管理干部隊(duì)伍

憑借舍生忘死、專業(yè)精湛，肖文儒成為“黑暗中的一束光”；用下井3000多次、行程4萬(wàn)余公里的篤行不怠，張?jiān)谫F擦亮“挑山工”品牌；江永木榮膺“堵漏專家”“超級(jí)兵王”稱號(hào)的背后，是對(duì)上千種特種器材性能的熟稔于心，是在一場(chǎng)場(chǎng)硬仗惡仗中屢建奇功……

應(yīng)急管理工作，與天斗，與地斗，與各種風(fēng)險(xiǎn)隱患斗，與人的違法違規(guī)斗，高風(fēng)險(xiǎn)、高負(fù)荷、高壓力，總需要在政治素養(yǎng)上、意志品質(zhì)上、專業(yè)能力上或其他專長(zhǎng)上有“幾把刷子”。

當(dāng)前，應(yīng)急管理工作需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。越是目標(biāo)遠(yuǎn)大、任務(wù)艱巨，越是形勢(shì)復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越需要培養(yǎng)造就一支堪當(dāng)民族復(fù)興重任的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍。

最不放心的事要交給最放心的人來(lái)干。一路走來(lái)，應(yīng)急管理干部隊(duì)伍防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、戰(zhàn)洪澇、抗地震、滅山火、應(yīng)變局、化危機(jī)……交出一份份優(yōu)秀的答卷，贏得社會(huì)廣泛贊譽(yù)。從干部隊(duì)伍現(xiàn)狀看，總體素質(zhì)是好的，戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的，但也存在一些與新時(shí)代新征程新任務(wù)不適應(yīng)、不符合、不匹配的現(xiàn)象。推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)，依然任重道遠(yuǎn)。

全面提升政治能力。提升政治能力是增強(qiáng)干部隊(duì)伍工作本領(lǐng)的第一位要求。要加強(qiáng)政治建設(shè)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚魂，確保信仰不迷茫、思想不迷航、行動(dòng)不迷向。要增強(qiáng)黨組織政治功能，大力推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，使之真正成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

全面鍛造過(guò)硬本領(lǐng)。黨的二十大報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。對(duì)應(yīng)急管理事業(yè)而言，這有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，不斷進(jìn)行思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐、提高，使認(rèn)識(shí)和行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代發(fā)展步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，加速集結(jié)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、梯次合理、作用突出的人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，尤其對(duì)基層、群眾最盼最急最憂最怨的問(wèn)題更要主動(dòng)調(diào)研，抓住不放。

全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。邁上新征程，應(yīng)急管理系統(tǒng)必須遵循更高標(biāo)準(zhǔn)和要求，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

始終保持奮進(jìn)狀態(tài)。精神狀態(tài)是最真切的感召力、最強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。應(yīng)急管理系統(tǒng)廣大干部職工必須保持知難而進(jìn)、迎難而上的昂揚(yáng)精神狀態(tài)，平時(shí)工作看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)，生死關(guān)頭豁得出來(lái)。要以團(tuán)結(jié)奮斗凝聚力量，推動(dòng)各方面力量心往一處想、勁往一處使。要以守正創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，既要總結(jié)、推廣、固化好經(jīng)驗(yàn)好做法，也要緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，勇于革故鼎新。要以嚴(yán)管厚愛(ài)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)，既讓干部隊(duì)伍習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，又讓整個(gè)干部隊(duì)伍有干勁、有奔頭、有希望。

做好新時(shí)代新征程應(yīng)急管理工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們不懼風(fēng)雨，也不畏艱險(xiǎn)。應(yīng)急管理系統(tǒng)廣大干部職工要按照全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議的部署要求，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、勇毅前行，以新氣象新成效開(kāi)創(chuàng)應(yīng)急管理事業(yè)新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。（執(zhí)筆：王正民）

（來(lái)源：中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)）