——北京管道有限公司天津輸油氣分公司黨委

在實(shí)踐中夯實(shí)做細(xì)“大黨建”基礎(chǔ)

文/劉乃剛 陳建興 王沖

分公司第一黨支部與武清開(kāi)發(fā)區(qū)黨支部開(kāi)展聯(lián)建活動(dòng)。

習(xí)近平總書(shū)記指出，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)公司創(chuàng)新運(yùn)用“學(xué)思踐悟驗(yàn)”黨建工作五步法，與開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育貫通起來(lái)，引導(dǎo)廣大黨員干部在學(xué)習(xí)中思考、在思考中實(shí)踐、在實(shí)踐中感悟、在感悟中檢驗(yàn)，通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，凝聚起打好安全生產(chǎn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、改革創(chuàng)新、工程建設(shè)、“一張網(wǎng)”運(yùn)營(yíng)“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，打造世界一流企業(yè)的強(qiáng)大力量。

國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)北京管道有限公司天津輸油氣分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)天津分公司）黨委認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司“主體全面履責(zé)、工作全面規(guī)范、任務(wù)全面融合、作用全面發(fā)揮”的四個(gè)全面工作要求，在構(gòu)建大黨建工作體系中，積極推進(jìn)“學(xué)思踐悟驗(yàn)”黨建工作五步法，圍繞安全平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)中心任務(wù)抓黨建，以黨建引領(lǐng)保障安全生產(chǎn)。

勤于學(xué)，在學(xué)習(xí)中領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)

天津分公司黨委在黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委班子會(huì)、分公司生產(chǎn)例會(huì)中落實(shí)“第一議題”制度，系統(tǒng)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)，跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的十九屆歷次全會(huì)精神、七一講話(huà)精神及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，引導(dǎo)黨員干部原原本本學(xué)、逐條逐句悟，深刻領(lǐng)會(huì)重大意義、精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和中央的決策部署上來(lái)。

通過(guò)組織開(kāi)展“建功立業(yè)新時(shí)代、黨旗飄揚(yáng)迎百年”演講比賽、“學(xué)黨史·知黨情·跟黨走”黨史知識(shí)競(jìng)賽和“憶發(fā)展歷程、強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)”等主題活動(dòng)，豐富黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)載體。所屬永清作業(yè)區(qū)黨支部在學(xué)習(xí)中總結(jié)提煉了“三講三學(xué)三力行”的做法，即：邀請(qǐng)分公司黨委成員講黨課、黨支部書(shū)記講黨課、黨員結(jié)合崗位講黨課，“第一議題”學(xué)、黨員自主學(xué)、網(wǎng)絡(luò)答題學(xué)，力行在作業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中、力行在急難險(xiǎn)重和重點(diǎn)工作中、力行在為群眾辦實(shí)事中。永清作業(yè)區(qū)在每周安全會(huì)上開(kāi)展“第一議題”制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要講話(huà)精神，把“安全生產(chǎn)就是最大的政治責(zé)任”的思想灌輸?shù)矫恳幻麊T工大腦里，通過(guò)國(guó)企黨建APP開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)主題教育知識(shí)答題，提高黨員的身份意識(shí)和政治站位，提高全體員工作為新時(shí)代管網(wǎng)人的政治覺(jué)悟，把總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示要求和深情關(guān)切，轉(zhuǎn)化為全體員工的思維底線(xiàn)，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)一線(xiàn)的具體行動(dòng)。

敏于思，在思考中創(chuàng)新思路舉措

天津分公司黨委在“市場(chǎng)開(kāi)拓攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，認(rèn)真汲取黨密切聯(lián)系群眾的致勝法寶，結(jié)合自身在“X 1 X”油氣市場(chǎng)體系中“1”的作用，密切聯(lián)系客戶(hù)，堅(jiān)持以客戶(hù)為中心，積極探索開(kāi)拓市場(chǎng)。

為當(dāng)好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)排頭兵，天津分公司黨委經(jīng)過(guò)研究成立了“市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目部”，選派了懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、善溝通、有原則的人員隊(duì)伍，成為北京管道公司第一個(gè)組建市場(chǎng)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)工作部門(mén)的分公司。針對(duì)天津和廊坊地區(qū)天然氣市場(chǎng)，結(jié)合華奧燃?xì)?、天匯燃?xì)獾?3個(gè)下游分輸用戶(hù)的需求，提出了通過(guò)支線(xiàn)建設(shè)解決市場(chǎng)擴(kuò)容，通過(guò)開(kāi)展下游用戶(hù)高壓管線(xiàn)代維護(hù)為經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效增加新路徑；發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)協(xié)助下游用戶(hù)診斷設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展預(yù)防性維護(hù)，以精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)上下游互利共贏；積極走訪(fǎng)下游用戶(hù)，開(kāi)展資產(chǎn)收購(gòu)調(diào)研，為進(jìn)一步“增輸上量”擴(kuò)展渠道和空間。繁重的安全生產(chǎn)任務(wù)集中在一線(xiàn)，資源就要傾斜到一線(xiàn)，力量就要傾斜到一線(xiàn)，黨組織建設(shè)更要傾斜到一線(xiàn)。為了配優(yōu)建強(qiáng)面對(duì)生產(chǎn)一線(xiàn)的作業(yè)區(qū)黨支部，天津分公司黨委積極創(chuàng)新思路，提出了將機(jī)關(guān)第一黨支部的專(zhuān)業(yè)技術(shù)型黨員動(dòng)態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)補(bǔ)充到黨員力量偏少的3個(gè)基層作業(yè)區(qū)黨支部，定期參加作業(yè)區(qū)黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)和月度聯(lián)合巡檢等具體工作，切實(shí)加強(qiáng)各基層作業(yè)區(qū)黨支部組織建設(shè)和力量，圍繞安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效精準(zhǔn)發(fā)力，提升基層黨支部戰(zhàn)斗力。同時(shí)，在作業(yè)區(qū)黨支部單獨(dú)設(shè)置了黨支部書(shū)記，由黨支部書(shū)記同時(shí)分管安全管理工作，為黨建工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí)、同監(jiān)督、同考核提供組織保障。

永清作業(yè)區(qū)黨支部開(kāi)展“學(xué)習(xí) 現(xiàn)場(chǎng)”的主題黨日活動(dòng)。

勇于踐，在實(shí)踐中推進(jìn)黨建生產(chǎn)深度融合

在推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合中，天津分公司黨委重點(diǎn)從思想創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、措施創(chuàng)新方面積極實(shí)踐，參照“融合矩陣”編寫(xiě)指南，結(jié)合分公司主要經(jīng)營(yíng)任務(wù)，形成了分公司黨委和作業(yè)區(qū)黨支部?jī)杉?jí)黨建業(yè)務(wù)融合矩陣，把“運(yùn)”和“維”作為黨建與業(yè)務(wù)深度融合的重中之重。例如：

在工程建設(shè)中，重點(diǎn)做好計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)采購(gòu)選商、進(jìn)度質(zhì)量把控等環(huán)節(jié)的融合，發(fā)揮黨組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用。

在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中，重點(diǎn)在冬季保供和重大活動(dòng)期間安保等重點(diǎn)工作中，發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)冬季運(yùn)行期間的設(shè)備設(shè)施檢查，強(qiáng)化應(yīng)急能力提升，確保“運(yùn)行一刻不能停、供氣一刻不能斷”。

在維修維護(hù)中，重點(diǎn)抓住QHSE體系執(zhí)行、設(shè)備完整性管理、自主維修、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確?！?span id="gkep7e9w" class="candidate-entity-word" data-gid="180800673">三灣改編”各項(xiàng)任務(wù)部署落實(shí)落地，發(fā)揮黨組織保落實(shí)的功能。

在技術(shù)研發(fā)中，鼓勵(lì)基層黨支部立足現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)際，在創(chuàng)新機(jī)制管理、五新五小群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，積極為安全生產(chǎn)、降本增效等方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出新思路、新方法。

在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，分公司黨委和各作業(yè)區(qū)黨支部積極協(xié)調(diào)解決員工急難愁盼問(wèn)題，解決員工后顧之憂(yōu)，踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，增進(jìn)企地魚(yú)水之情。特別是在沿線(xiàn)地區(qū)田間河渠建設(shè)小型鋼制橋梁24座，不僅便于管道巡護(hù)，更成為企地“連心橋”。

2021年以來(lái)，天津分公司黨委結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，注重區(qū)域黨建聯(lián)建，鼓勵(lì)黨支部“走出去開(kāi)拓視野，帶回來(lái)創(chuàng)新應(yīng)用，做到學(xué)思踐悟驗(yàn)，貫通 創(chuàng)新”。靜海黨支部與西氣東輸黃陂作業(yè)區(qū)黨支部結(jié)為黨建聯(lián)盟，雙方交換安全管理經(jīng)驗(yàn)做法，1 1結(jié)對(duì)幫扶促進(jìn)生產(chǎn)崗位人員技術(shù)提升；永清黨支部與公司管道工程建設(shè)項(xiàng)目部第二分部黨支部結(jié)成黨建聯(lián)盟，在分輸改造工程投產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合主題黨日，保障兩家新增用戶(hù)順利投產(chǎn)，持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、跟進(jìn)送服務(wù)，幫助用戶(hù)解決投產(chǎn)后遇到的設(shè)備故障問(wèn)題，協(xié)助用戶(hù)開(kāi)展安全檢查、隱患排查，提高用戶(hù)滿(mǎn)意度，為打好“市場(chǎng)開(kāi)拓攻堅(jiān)戰(zhàn)”和構(gòu)建“X 1 X”油氣市場(chǎng)體系貢獻(xiàn)黨建價(jià)值。

善于悟，在領(lǐng)悟和反思中持續(xù)改進(jìn)提升

黨委班子注重“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”，在深入學(xué)習(xí)百年黨史的奮斗歷程和成果經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，及時(shí)交流總結(jié)學(xué)習(xí)心得體會(huì)，將學(xué)習(xí)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化提升經(jīng)營(yíng)管理水平的思想感悟，發(fā)表了《安全管理關(guān)鍵在人》《安全是我們共同的需求和追求》等系列文章，提出從管理層面抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析與管控，加強(qiáng)員工責(zé)任心和執(zhí)行力培養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)行國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)公司各項(xiàng)體系文件要求，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃和集團(tuán)公司提出的安全生產(chǎn)隊(duì)伍“三灣改編”。

為了進(jìn)一步促進(jìn)員工隊(duì)伍良性發(fā)展，天津分公司按照集團(tuán)公司三項(xiàng)制度改革“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”原則，牢固樹(shù)立“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的正確選人用人導(dǎo)向，先后完善了3項(xiàng)制度和1個(gè)方案，推進(jìn)以能適崗、以崗定薪，使員工丟掉“旱澇保收”的鐵飯碗意識(shí)，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，增強(qiáng)員工積極向上的活力。為解決區(qū)域化改革后基層員工崗位融合不深的問(wèn)題，天津分公司黨委提出了“培訓(xùn)考核干、人人都過(guò)關(guān)”的培訓(xùn)與考核策略，加強(qiáng)技能骨干人才培養(yǎng)，成梯次選拔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；推進(jìn)基層干部隊(duì)伍年輕化，為干部隊(duì)伍健康發(fā)展做好儲(chǔ)備。永清作業(yè)區(qū)黨支部結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要，在提升全員安全履職能力方面，實(shí)施崗位雙向融合結(jié)對(duì)子活動(dòng)，輸氣工與管道保護(hù)工結(jié)為幫扶對(duì)子，管道段長(zhǎng)參與站場(chǎng)值班，值班員指導(dǎo)管道段長(zhǎng)學(xué)習(xí)站場(chǎng)工藝、設(shè)備原理、故障判斷等專(zhuān)業(yè)知識(shí)；站場(chǎng)值班員每周至少參與一次管道和閥室重點(diǎn)巡檢，協(xié)助段長(zhǎng)開(kāi)展宣傳走訪(fǎng)、工程監(jiān)護(hù)，學(xué)習(xí)管道管理基礎(chǔ)知識(shí)。通過(guò)結(jié)對(duì)子活動(dòng)不僅提高了員工責(zé)任意識(shí)、技能水平，更加強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力，促進(jìn)了團(tuán)隊(duì)的凝聚力。

成于驗(yàn)，在檢驗(yàn)中升華最佳實(shí)踐

天津分公司黨委結(jié)合黨建業(yè)務(wù)融合工作實(shí)踐，形成了“HSE體系內(nèi)審 黨建責(zé)任制考核”的內(nèi)審工作機(jī)制，各業(yè)務(wù)科室將黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、16個(gè)二級(jí)指標(biāo)、29個(gè)評(píng)價(jià)要點(diǎn)分解至各業(yè)務(wù)科室，結(jié)合分公司季度體系內(nèi)審，由各業(yè)務(wù)科室開(kāi)展對(duì)標(biāo)對(duì)表檢查，評(píng)測(cè)各基層黨支部黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況，共同推動(dòng)天津分公司黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量、深度上臺(tái)階。

同時(shí)，天津分公司黨委形成了“四互”黨建工作法，組織所屬5個(gè)黨支部之間圍繞業(yè)務(wù)流程和五大攻堅(jiān)戰(zhàn)、“三灣改編”重點(diǎn)工作部署，開(kāi)展“互學(xué) 互查 互評(píng) 互促”的黨建工作交叉管理模式，對(duì)標(biāo)對(duì)表、相互學(xué)習(xí)、充分交流、補(bǔ)齊短板。永清作業(yè)區(qū)黨支部在“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和重點(diǎn)工作中，發(fā)揮黨建引領(lǐng)，聚焦黨史學(xué)習(xí)、任務(wù)融合、文化建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)效，服務(wù)員工群眾和下游用戶(hù)，展現(xiàn)黨建價(jià)值，打造硬核黨支部。在推進(jìn)安全自主管理過(guò)程中，永清作業(yè)區(qū)黨支部逐步建立健全了“3 3 1”的作業(yè)區(qū)內(nèi)部管理機(jī)制，即：屬地管理、運(yùn)行管理、巡檢管理3項(xiàng)基礎(chǔ)工作機(jī)制，黨建、培訓(xùn)、綜合后勤3項(xiàng)保障工作機(jī)制和1項(xiàng)考核機(jī)制，通過(guò)機(jī)制管理，推動(dòng)員工向自主管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)內(nèi)部管理自主運(yùn)轉(zhuǎn)。在低老壞整治過(guò)程中，永清作業(yè)區(qū)黨支部總結(jié)形成了“屬地管理三個(gè)5”和“三個(gè)一工作法”的特色機(jī)制和做法。屬地管理三個(gè)5，即：“站場(chǎng)每周5項(xiàng)工作循環(huán)側(cè)重、管道段長(zhǎng)每日5項(xiàng)工作內(nèi)容、值班員每日解決5個(gè)低老壞”；三個(gè)一工作法，即：在日常巡檢中發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，要通過(guò)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、查體系明確一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，舉一反三排查整改一類(lèi)問(wèn)題。永清作業(yè)區(qū)黨支部成立了以黨員技術(shù)骨干為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)工作小組，針對(duì)5方面典型低老壞問(wèn)題，整改防爆格蘭、防爆絲堵、接地線(xiàn)、銹蝕點(diǎn)、標(biāo)識(shí)等3000個(gè)點(diǎn)位，使所轄現(xiàn)場(chǎng)在劃轉(zhuǎn)管網(wǎng)集團(tuán)公司后短短3個(gè)月時(shí)間，完成了體系對(duì)標(biāo)和整改工作。

黨建工作是企業(yè)發(fā)展的助推器，是改革創(chuàng)新的動(dòng)力源。天津分公司黨委將錨定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)，解放思想、大膽突破，繼續(xù)將“學(xué)思踐悟驗(yàn)”黨建工作五步法轉(zhuǎn)化應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐，為公司高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，為所轄管道安全平穩(wěn)高效運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航。

（作者單位：國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)北京管道有限公司天津輸油氣分公司）

來(lái)源｜《國(guó)企》雜志2022年6月號(hào)（下半月刊）