來源：人民網(wǎng)－吉林頻道

自新時(shí)代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系(BTX)建設(shè)工作開展以來，松原市寧江區(qū)把黨組織建設(shè)放在更加突出的位置，以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉為目標(biāo)，打造城市基層治理“5×5”黨建特色品牌。

五級(jí)貫通 構(gòu)建金字塔型組織構(gòu)架

建立以“街道黨工委 社區(qū)功能型黨委 小區(qū)功能型黨支部 樓棟黨小組 黨員中心戶”為主體的五級(jí)“金字塔”型組織構(gòu)架，形成上下貫通、分級(jí)響應(yīng)、迅速有序的執(zhí)行體系。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，充分發(fā)揮黨組織和社會(huì)組織作用，將治理觸角延伸至每家每戶，推進(jìn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)，構(gòu)建新型的服務(wù)關(guān)系、協(xié)商關(guān)系、鄰里關(guān)系。

五力提升 增強(qiáng)基層治理活力效能

提升街道黨工委統(tǒng)籌力。全區(qū)17個(gè)街道全部成立街道治理工作組，覆蓋疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等基層治理重要領(lǐng)域，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)686個(gè)成員單位，召開聯(lián)席會(huì)議844次。提升社區(qū)功能型黨委組織力。選派62名區(qū)直部門“一把手”擔(dān)任社區(qū)第一書記。通過智慧社區(qū)全面、精準(zhǔn)掌握42萬轄區(qū)居民人口成分、分布，有效基礎(chǔ)數(shù)據(jù)達(dá)到91萬條。提升小區(qū)功能型黨支部號(hào)召力。在小區(qū)黨組織成立700余支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，根據(jù)特長(zhǎng)合理安排崗位，把黨員作為志愿服務(wù)的中堅(jiān)力量，吸納志愿者1.8萬余名。提升樓棟黨小組自治力。按照“500人”最小治理單元?jiǎng)澐謽怯铧h小組871個(gè)，疫情時(shí)為核酸檢測(cè)點(diǎn)、日常平時(shí)就地開展志愿服務(wù)，覆蓋黨員2.9萬人，居民40余萬人。提升黨員中心戶服務(wù)力。評(píng)選黨員中心戶3893名，推選黨員中心戶進(jìn)入業(yè)主委員會(huì)和小區(qū)黨支部，為“黨員中心戶”授牌，鼓勵(lì)黨員佩戴黨徽亮身份，以身邊人感染身邊人，帶動(dòng)更多的人為身邊人服務(wù)。

五項(xiàng)機(jī)制 打造服務(wù)群眾運(yùn)行閉環(huán)

建立訴求收集、民情反饋、協(xié)商議事、交叉任職、績(jī)效評(píng)價(jià)五項(xiàng)機(jī)制。吸納物業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任小區(qū)黨支部副書記，把物業(yè)管家和社區(qū)網(wǎng)格員全部編入到小區(qū)黨支部，推行社區(qū)、物業(yè)在黨群服務(wù)中心(站)聯(lián)合辦公模式，形成小區(qū)治理聯(lián)合體。統(tǒng)一居民訴求搜集渠道，共同解決居民訴求，形成需求搜集、任務(wù)分撥、開展服務(wù)、回訪評(píng)價(jià)的“線上 線下”工作閉環(huán)。打造小區(qū)議事廳、居民說事點(diǎn)、“最后一米”線上平臺(tái)，通過溝通會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、會(huì)商會(huì)，為居民參與小區(qū)建設(shè)搭建對(duì)話交流、懇談溝通的平臺(tái)。

五率評(píng)價(jià) 建立目標(biāo)導(dǎo)向評(píng)價(jià)體系

通過構(gòu)建群眾滿意率、需求辦結(jié)率、居民自治率、社會(huì)參與率、物業(yè)支持率為指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系，圍繞“五率”謀劃落實(shí)工作、督辦檢驗(yàn)成效，構(gòu)建以人為本、人人參與、人人共治、人人有責(zé)、人人共享的城市基層治理新格局。為了提高群眾滿意率和需求辦結(jié)率，通過多種渠道、方式掌握居民的需求和動(dòng)態(tài)，針對(duì)每一項(xiàng)居民訴求，拿出具體解決方案，逐個(gè)擊破痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，以實(shí)際行動(dòng)提升黨組織的威信和號(hào)召力。設(shè)計(jì)小區(qū)夜市、常態(tài)化升國(guó)旗、社區(qū)老年大學(xué)、“五老”服務(wù)隊(duì)、“車庫(kù)”黨小組等各類正能量活動(dòng)載體，來激發(fā)群眾的愛國(guó)、愛黨、愛小區(qū)的情懷和參與小區(qū)建設(shè)的熱情，在活動(dòng)中挖掘熱心公益服務(wù)的群眾，并吸納到志愿者團(tuán)隊(duì)，切實(shí)提升居民自治率和社會(huì)參與率。

五維牽動(dòng) 破解社區(qū)建設(shè)瓶頸問題

聚焦權(quán)責(zé)、需求、矛盾、資源、動(dòng)力五個(gè)維度關(guān)鍵要素，著力解決城市基層治理瓶頸問題。比如，在推動(dòng)執(zhí)法力量下沉方面，建立完善的《執(zhí)法清單》《職責(zé)清單》286項(xiàng)，確保職責(zé)總量底數(shù)清、分類管理事項(xiàng)清、主體配合責(zé)任清、清單實(shí)施程序清、依單履職界限清，有效推動(dòng)街道五項(xiàng)權(quán)力落實(shí)，為后續(xù)執(zhí)法力量下沉提供法律和政策保障，基層黨組織能第一時(shí)間“吹哨”，調(diào)集部門執(zhí)法力量，徹底解決無“哨”可吹問題。(金世杰)