近年來，肥城市主動(dòng)適應(yīng)城市基層治理新形勢，把黨建統(tǒng)領(lǐng)貫穿城市基層治理各方面全過程，堅(jiān)持全域布局、攻堅(jiān)突破，有效提升城市基層治理現(xiàn)代化水平。

強(qiáng)化組織鏈接 構(gòu)筑基層治理平臺(tái)

充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，把城市基層各類組織鏈接起來，形成堅(jiān)強(qiáng)有力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的治理共同體。一是做實(shí)街道聯(lián)合體。在4個(gè)街道全部成立城市基層黨建聯(lián)合體，下設(shè)黨建綜合、紅色物業(yè)等4個(gè)專委會(huì)，配備11名專職人員。投資50萬元打造場所陣地，聯(lián)合體成員單位確定共駐共建項(xiàng)目106個(gè)，掛賬銷號(hào)推進(jìn)落實(shí)。二是提升社區(qū)組織力。將社區(qū)全部升格為黨委，把轄區(qū)內(nèi)的商圈市場、社會(huì)組織等納入黨建覆蓋。每個(gè)社區(qū)明確1名市領(lǐng)導(dǎo)包保、1個(gè)報(bào)到單位牽頭，共商共治社區(qū)難題，年底對(duì)各單位共建情況進(jìn)行述職評(píng)議，結(jié)果納入黨建考核。三是建強(qiáng)小區(qū)黨支部。通過單建或聯(lián)建等方式，在全市378個(gè)小區(qū)全部成立黨支部。建立“小區(qū)黨支部 業(yè)委會(huì) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)”協(xié)商議事機(jī)制，去年以來，協(xié)調(diào)解決樹木遮陰、車輛刮擦等居民身邊問題1.3萬余件，群眾滿意率達(dá)96%以上。

做優(yōu)為民服務(wù) 激活基層治理效能

始終把為民服務(wù)作為基層治理的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決居民急愁難盼的問題，推進(jìn)基層治理精準(zhǔn)化精細(xì)化。一是社區(qū)服務(wù)便捷高效。社區(qū)全部設(shè)置“全通崗”，配備“泰好辦”自助服務(wù)終端，編制公共事項(xiàng)服務(wù)指南，打造“全科 自助”便民服務(wù)模式。逐社區(qū)建立社會(huì)組織黨建孵化中心，培育引進(jìn)志愿服務(wù)類社會(huì)組織，為社區(qū)居民提供專業(yè)化精細(xì)化服務(wù)。二是網(wǎng)格服務(wù)全域覆蓋。將城區(qū)劃分為80個(gè)網(wǎng)格，全部成立網(wǎng)格黨支部，由社區(qū)“兩委”干部擔(dān)任黨支部書記，配備網(wǎng)格員370名，城區(qū)事務(wù)一網(wǎng)通辦、全面覆蓋。網(wǎng)格員深入一線巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)吹哨，街道社區(qū)接訴即辦、快速響應(yīng)，確保第一時(shí)間解決居民訴求和困難。三是物業(yè)服務(wù)省心暖心。成立物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨委，68家物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)有形有效覆蓋，業(yè)委會(huì)組建率達(dá)到63%。在居民小區(qū)全部公示物業(yè)服務(wù)和業(yè)委會(huì)職責(zé)清單，成立2家公益性物業(yè)服務(wù)實(shí)體，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)“紅黑榜”，設(shè)立100萬元獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣倒逼物業(yè)服務(wù)提檔升級(jí)。

夯實(shí)基礎(chǔ)保障 筑牢基層治理根基

全面推進(jìn)重心下移，全面加強(qiáng)社區(qū)工作支持和資源保障，確保有資源有能力抓好基層治理。一是強(qiáng)化陣地支撐。投入1.4億元高標(biāo)準(zhǔn)打造社區(qū)黨群服務(wù)中心，面積均達(dá)到1000平米以上。制定《新建住宅區(qū)配建移交社區(qū)工作服務(wù)用房實(shí)施辦法》，新接收社區(qū)服務(wù)用房4處、 1200余平米。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)支撐。按照每個(gè)社區(qū)每年20萬元為民服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、每戶居民20元的樓院管理經(jīng)費(fèi)、每千戶2萬元的工作經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，每年投入近2000萬元用于社區(qū)建設(shè)。三是強(qiáng)化力量支撐。選派31名優(yōu)秀年輕干部到社區(qū)任職，社區(qū)工作者全部落實(shí)“3崗18級(jí)”薪酬體系。搭建“社區(qū)工作者—社區(qū)‘兩委’干部”和“社區(qū)工作者—社工師”梯次培養(yǎng)鏈，36名社區(qū)工作者進(jìn)入“兩委”班子，28人考取社工資格證，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍。

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