文：任澤平團(tuán)隊(duì)

民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)活動(dòng)的源泉，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，發(fā)揮了“56789”的重要作用。民營(yíng)企業(yè)有信心，則經(jīng)濟(jì)有活力、就業(yè)有保障、政府有稅收。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主力軍。二十大報(bào)告提出“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)”。

只有萬(wàn)馬奔騰，才能萬(wàn)象更新！

本報(bào)告聚焦百?gòu)?qiáng)民企研究，全面衡量其營(yíng)業(yè)收入、繳稅情況、就業(yè)崗位人數(shù)、創(chuàng)新投入等方面貢獻(xiàn)程度，勾勒民營(yíng)企業(yè)排行全景圖。通過(guò)分析百?gòu)?qiáng)民營(yíng)現(xiàn)狀、縱向變遷、細(xì)分領(lǐng)域排名，深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究。

目錄

1 民營(yíng)企業(yè)排行全景圖

1.1 研究方法

1.2 百?gòu)?qiáng)民企畫像：頭部亮眼，東部聚集，五成為制造業(yè)

1.3 縱向變遷：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，社會(huì)責(zé)任提升，轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展

2 吸納就業(yè)10強(qiáng)

3 創(chuàng)新企業(yè)10強(qiáng)

4 民企納稅10強(qiáng)

5 啟示

正文

1 民營(yíng)企業(yè)排行全景圖

1.1 研究方法

民企是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，我國(guó)民企法人數(shù)占比達(dá)98%。2012年至2020年，全國(guó)企業(yè)法人中，國(guó)有企業(yè)法人占比從3.36%下降至1.17%，民營(yíng)企業(yè)法人占比從96%上升至98%，外資企業(yè)法人占比從2.54%下降至0.41%。2021年，全國(guó)市場(chǎng)主體共1.5億戶，其中，企業(yè)法人單位數(shù)2600多萬(wàn)家，個(gè)體工商戶1億多個(gè)。

從宏觀來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

當(dāng)前對(duì)民營(yíng)企業(yè)排名的研究主要從營(yíng)業(yè)收入和估值兩個(gè)指標(biāo)入手。

營(yíng)收排行法是借助調(diào)研獲取民營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)，以營(yíng)業(yè)總收入作為排行依據(jù)。代表成果有工商聯(lián)、中企協(xié)、《財(cái)富》發(fā)布的年度500強(qiáng)榜單。這種方法自下而上由企業(yè)自行申報(bào)，顆粒度高，但會(huì)遺漏未參與調(diào)研的企業(yè)，部分企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)難以獲得交叉驗(yàn)證。

估值排行法是按照企業(yè)市值或估值進(jìn)行排名。代表成果有胡潤(rùn)研究院發(fā)布的《2021胡潤(rùn)中國(guó)500強(qiáng)》，上市公司市值按照年末收盤價(jià)計(jì)算，非上市公司估值參考同行業(yè)上市公司或根據(jù)最新一輪融資情況進(jìn)行估算。這種方法更加客觀，但對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)非上市公司覆蓋不全。

本文營(yíng)業(yè)收入作為民營(yíng)企業(yè)排行的主要依據(jù)，力求全面、客觀、完整。我們對(duì)比工商聯(lián)、中企協(xié)、《財(cái)富》、胡潤(rùn)等榜單，并結(jié)合Wind在中國(guó)及海外上市、發(fā)債中國(guó)民營(yíng)企業(yè)，統(tǒng)計(jì)民營(yíng)企業(yè)2021年?duì)I業(yè)收入。在統(tǒng)計(jì)營(yíng)收數(shù)據(jù)時(shí)，優(yōu)先采用上市公司或發(fā)債企業(yè)的公開披露年報(bào)數(shù)據(jù)，此種情形有45家；若無(wú)公開披露年報(bào)數(shù)據(jù)，優(yōu)先采用工商聯(lián)披露的數(shù)據(jù)，此種情形有48家；有7家民企的財(cái)報(bào)口徑與工商聯(lián)披露數(shù)據(jù)不一致，我們猜測(cè)存在納稅口徑和財(cái)務(wù)口徑的差異，為保證企業(yè)營(yíng)收對(duì)比的一致性，此類情形統(tǒng)一采用工商聯(lián)披露數(shù)據(jù)。

在時(shí)點(diǎn)選擇上，本文采用2021年?duì)I業(yè)收入作為民營(yíng)企業(yè)排行的主要依據(jù)。截至2023年3月24日，僅有20家民企公布了2022財(cái)年的營(yíng)收。為保證排名的全面、客觀、完整，我們選擇2021財(cái)年?duì)I收作為本次排名依據(jù)。部分民企既非上市公司也非發(fā)債主體，目前尚無(wú)法從公開渠道獲取2022財(cái)年年報(bào)。需等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行營(yíng)收自主申報(bào)后，將營(yíng)收數(shù)據(jù)更新至2022財(cái)年。

1.2 百?gòu)?qiáng)民企畫像：頭部亮眼，東部聚集，五成為制造業(yè)

2021年民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)的營(yíng)收門檻為791.4億元，五成百?gòu)?qiáng)企業(yè)的營(yíng)收處于1000-2000億元區(qū)間。2012年至2021年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入中民營(yíng)企業(yè)占比從49.7%提升至51.8%。民企30強(qiáng)、50強(qiáng)、百?gòu)?qiáng)營(yíng)收門檻分別為1903.9億元、1369.5億元和791.4億元。49家的百?gòu)?qiáng)企業(yè)營(yíng)收在1000-2000億區(qū)間，營(yíng)收平均為1417.1億元，千億級(jí)民營(yíng)企業(yè)正在成為中堅(jiān)力量。

前十強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)入圍門檻約為4100億元，以互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)制造為代表。其中以京東、阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動(dòng)為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)占據(jù)4席，京東商業(yè)模式以自營(yíng)為主，其銷售額大部分計(jì)為收入，以9515.9億元的營(yíng)收位居第一,2022年?duì)I收破萬(wàn)億。以恒力集團(tuán)、榮盛為代表的化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)占據(jù)2席。以華為、聯(lián)想為代表的計(jì)算機(jī)、通信、電子設(shè)備先進(jìn)制造業(yè)占據(jù)2席，以碧桂園為代表的房企占據(jù)1席，以山東魏橋?yàn)榇淼?span id="gkep7e9w" class="candidate-entity-word" data-gid="5289463">有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)占據(jù)1席。

地域方面，八成的百?gòu)?qiáng)民企集中在東部。分地區(qū)來(lái)看，2021年百?gòu)?qiáng)民企中有82家分布于東部地區(qū)，長(zhǎng)三角、京津冀和珠三角的分布數(shù)量分布為35家、22家和16家。分省份來(lái)看，55%的企業(yè)集中于粵浙京蘇，廣東省、浙江省、北京市、江蘇省的百?gòu)?qiáng)民企數(shù)量分別為16家、16家、12家、12家。分城市來(lái)看，百?gòu)?qiáng)民企主要集中于北上廣深和新一線城市。都市圈、城市群發(fā)揮著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增長(zhǎng)極作用，是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要平臺(tái)。頭部民企集中在都市圈城市群，契合了中國(guó)人口和產(chǎn)業(yè)持續(xù)向大都市圈集聚的大趨勢(shì)。

行業(yè)分布上，制造業(yè)在百?gòu)?qiáng)中占比超五成。對(duì)GDP貢獻(xiàn)度較高的行業(yè)容易出龍頭民企，傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)度更高。分行業(yè)來(lái)看，2021年工業(yè)對(duì)GDP累計(jì)同比貢獻(xiàn)度達(dá)到38%，在2021年百?gòu)?qiáng)民企中制造業(yè)企業(yè)占比達(dá)到52%，遠(yuǎn)超其他行業(yè)。批發(fā)和零售業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)度分別為12.3%和7.8%，相關(guān)行業(yè)分別有17家和9家企業(yè)進(jìn)入百?gòu)?qiáng)榜。

資本市場(chǎng)化進(jìn)程卓有成效。2021年有38家百?gòu)?qiáng)民企為上市公司，平均募資金額為133億元。16家民企的旗下有上市板塊。59家企業(yè)或下屬公司為發(fā)債主體，通過(guò)企業(yè)債融資助力民企信心修復(fù)。在全面注冊(cè)制的改革春風(fēng)下，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資門檻降低，提振民營(yíng)企業(yè)家信心，未來(lái)將有越來(lái)越多的優(yōu)秀企業(yè)壯大資本市場(chǎng)。

完全隔離于資本市場(chǎng)的民企有20家。百?gòu)?qiáng)民企榜單中有20家無(wú)上市和發(fā)債記錄，完全隔離于資本市場(chǎng)，其中制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)分別為9家和3家。

企業(yè)盈利能力呈現(xiàn)分化。53家民營(yíng)企業(yè)披露了2021年盈利情況。2021年僅騰訊的銷售凈利率突破20%，達(dá)到40.6%，較去年同期增長(zhǎng)7.4個(gè)百分點(diǎn)。9家民企的凈利率在10%-20%之間，較去年盈利提升/下降的分別有6家和3家，企業(yè)盈利能力呈現(xiàn)分化。有數(shù)據(jù)披露的53家民企中，2021年凈利率不足10%的企業(yè)達(dá)到43家，較2020年增加了4家，表明近兩年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在一定程度上影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而影響企業(yè)盈利能力。

1.3 縱向變遷：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、社會(huì)責(zé)任提升，轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下民企順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)順勢(shì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)工商聯(lián)調(diào)研，做強(qiáng)做大企業(yè)、政策支持引導(dǎo)、產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩是民企轉(zhuǎn)型的主要?jiǎng)右颉霓D(zhuǎn)型方式來(lái)看，企業(yè)轉(zhuǎn)型維度從人才、企業(yè)向產(chǎn)品、技術(shù)延伸。2017年企業(yè)轉(zhuǎn)型主要通過(guò)人才引進(jìn)、員工培訓(xùn)和戰(zhàn)略調(diào)整等方式，當(dāng)前企業(yè)更希望通過(guò)技術(shù)和管理創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)工商聯(lián)調(diào)研，2020年運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)數(shù)量，在500強(qiáng)中的占比達(dá)到78.4%。

民企500強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，房地產(chǎn)降，制造業(yè)升。民企500強(qiáng)前十大行業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)位居榜首，2017-2021期間企業(yè)數(shù)增加了20家。2021年入圍500強(qiáng)的制造業(yè)企業(yè)較2020年增加19家，同比上漲12%。其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、石油煤炭及其他燃料加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)分別較上年增長(zhǎng)了6家、2家、4家、3家、2家、2家。受人口增長(zhǎng)拐點(diǎn)、房企流動(dòng)性危機(jī)、停貸事件沖擊，2021年入圍500強(qiáng)的房企數(shù)量?jī)H有25家，同比下降43%。十四五規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，新基建逐漸成為高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，新一代信息技術(shù)、人工智能、數(shù)據(jù)中心得到發(fā)展，近五年計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)了4家。新能源、充電樁、特高壓、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等科技創(chuàng)新領(lǐng)域雖未躋身前十大行業(yè)，但已逐漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新引擎。

政策端發(fā)力減稅降費(fèi)、降息來(lái)緩解民企繳稅、融資、成本難題。原材料成本、繳稅負(fù)擔(dān)、融資成本是制約民企經(jīng)營(yíng)的三座大山。2020年以來(lái)，上游原材料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，線下物流消費(fèi)場(chǎng)景受限，民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)金流和利潤(rùn)受到侵蝕。根據(jù)工商聯(lián)調(diào)研，2021年?duì)I收超1000億元的企業(yè)數(shù)較2020年下降了10家。影響民企500強(qiáng)發(fā)展的成本因素中，選擇“原材料成本”、“繳稅負(fù)擔(dān)”和“融資成本”的企業(yè)數(shù)占500強(qiáng)比例分別為65.4%、51%和48%。為降低企業(yè)繳稅負(fù)擔(dān)，2018年來(lái)我國(guó)累計(jì)為個(gè)體工商戶減稅降費(fèi)13855億元。為降低企業(yè)融資成本，央行下調(diào)LPR來(lái)引導(dǎo)實(shí)際貸款利率下行，2022年新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.17%，同比下降0.34個(gè)百分點(diǎn)。

民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感提升。納稅總額方面，2011-2021年民企500強(qiáng)納稅總額從4094億元上漲到13665億元，年化增速達(dá)13%，占全國(guó)稅收比例從4.6%上漲至7.9%。2018-2021年民企500強(qiáng)納稅總額整體穩(wěn)定在1.3-1.4萬(wàn)億區(qū)間。精準(zhǔn)扶貧方面，500強(qiáng)中 參與精準(zhǔn)扶貧的企業(yè)數(shù)量從2017年227家上升為2021年348家，占民企500強(qiáng)比重從45.4%上漲到69.6%。污染防治方面，500強(qiáng)中已參與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的企業(yè)比例從2017年68.2%上升為2021年85.2%。

國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力提升。2021年民企500強(qiáng)出口總額達(dá)到2454億美元，同比增長(zhǎng)85.5%。民企500強(qiáng)對(duì)全國(guó)出口的貢獻(xiàn)率從2017年5.5%上漲到2021年7.3%。2021年500強(qiáng)民企的海外投資項(xiàng)目達(dá)到2701項(xiàng)，較2017年上漲79.7%。2021年500強(qiáng)企業(yè)中有54%對(duì)外直接投資，39%通過(guò)產(chǎn)品和服務(wù)出口的方式實(shí)現(xiàn)“走出去”。

2 吸納就業(yè)10強(qiáng)

從就業(yè)崗位來(lái)看，2012年至2021年，全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員從37287萬(wàn)人增至46773萬(wàn)人，增長(zhǎng)25.4%；其中，城鎮(zhèn)私人企業(yè)就業(yè)人員和個(gè)體就業(yè)人員分別從2012年的7557萬(wàn)人、5643萬(wàn)人增至2019年的14567萬(wàn)人和11692萬(wàn)人，增長(zhǎng)分別為92.8%和107.2%。

就業(yè)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要保障，是人民安居樂(lè)業(yè)的“壓艙石”。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局公布，民營(yíng)企業(yè)吸納了80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要載體。吸納就業(yè)10強(qiáng)榜單的數(shù)據(jù)來(lái)自Wind，覆蓋有數(shù)據(jù)的上市公司和發(fā)債企業(yè)，數(shù)據(jù)非公開、不同統(tǒng)計(jì)口徑下數(shù)據(jù)偏差較大的企業(yè)未包含在內(nèi)。

2021年民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)10強(qiáng)門檻為11.5萬(wàn)人。京東集團(tuán)吸納就業(yè)數(shù)位居第一，員工總數(shù)突破30萬(wàn)，達(dá)到38.5萬(wàn)人。比亞迪、阿里巴巴集團(tuán)和立訊精密位列第二、三、四名，就業(yè)總數(shù)均突破20萬(wàn)人。行業(yè)分布上，3家為計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、汽車制造業(yè)分別有2家。

3 創(chuàng)新企業(yè)10強(qiáng)

從研發(fā)創(chuàng)新看，2012年至2021年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)專利數(shù)量從489945件增加至1403611件，增長(zhǎng)約3倍。其中，私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)專利的數(shù)量占比從2012年的29.4%提升至2021年的51.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入從2012年的11052.98億元提升至2021年的295566.69億元，民營(yíng)企業(yè)在其中占比從2012年的14.97%提升至2021年的37.92%。

為衡量民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新力，定義研發(fā)費(fèi)用（億元）、研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)收比重（%）的加權(quán)結(jié)果。吸納就業(yè)10強(qiáng)榜單的數(shù)據(jù)來(lái)自Wind，覆蓋有數(shù)據(jù)的上市公司和發(fā)債企業(yè)，數(shù)據(jù)非公開、不同統(tǒng)計(jì)口徑下數(shù)據(jù)偏差較大的企業(yè)未包含在內(nèi)。

2021年民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新力前五依次為華為、百度、快手、網(wǎng)易和騰訊。研發(fā)費(fèi)用來(lái)看，華為、阿里巴巴和騰訊的研發(fā)費(fèi)用超500億元，分別達(dá)到1425.7億元、572.4億元和518.8億元。研發(fā)投入強(qiáng)度來(lái)看，民企前五強(qiáng)依次為華為、百度、快手、網(wǎng)易和螞蟻集團(tuán)，研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)收比重均超過(guò)10%。

4 民企納稅10強(qiáng)

民營(yíng)企業(yè)納稅10強(qiáng)榜單的數(shù)據(jù)來(lái)自Wind-資產(chǎn)負(fù)債表-應(yīng)交稅費(fèi)（應(yīng)交稅金）和現(xiàn)金流量表中支付的各項(xiàng)稅費(fèi)，綜合考慮企業(yè)已交和未交稅費(fèi)，從而更全面地衡量企業(yè)的納稅實(shí)力。統(tǒng)計(jì)口徑不同于工商聯(lián)榜單的“納稅額”，因此兩榜單的企業(yè)排名和數(shù)值存在差異。本榜單覆蓋有數(shù)據(jù)的上市公司和發(fā)債企業(yè)，數(shù)據(jù)非公開、不同統(tǒng)計(jì)口徑下數(shù)據(jù)偏差較大的企業(yè)未包含在內(nèi)。從納稅行業(yè)來(lái)看，以融創(chuàng)、碧桂園、龍湖集團(tuán)、新城控股、時(shí)代控股為代表的房地產(chǎn)業(yè)占據(jù)5席，以華為、聯(lián)想為代表的計(jì)算機(jī)、通訊和其他電子設(shè)備制造業(yè)占據(jù)2席。從省份來(lái)看，前10強(qiáng)中有五家來(lái)自廣東省。

5 啟示

2018年11月1日，習(xí)近平總書記專門召開民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，充分肯定我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有 “五六七八九”的特征。2022年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“切實(shí)落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’。針對(duì)社會(huì)上對(duì)我們是否堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’的不正確議論，必須亮明態(tài)度，毫不含糊?！薄耙獜闹贫群头缮习褜?duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來(lái)，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大”。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不牢，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的重大作用，需要實(shí)質(zhì)有力政策落地，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心。建議出臺(tái)實(shí)質(zhì)性舉措提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議文件精神。

一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)市場(chǎng)主體，尊重保護(hù)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。在堅(jiān)決貫徹中央構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制指導(dǎo)方針的實(shí)踐中，出臺(tái)融資、審批、營(yíng)商環(huán)境等一攬子措施引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

二是完善多層次資本市場(chǎng)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下降，解決企業(yè)融資難、貴問(wèn)題。完善信息披露，深入推進(jìn)注冊(cè)制改革，提升直接融資比例。引導(dǎo)資本市場(chǎng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)中小企業(yè)、制造業(yè)、新基建、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持。

三是正確認(rèn)識(shí)企業(yè)家精神作為生產(chǎn)要素所發(fā)揮的作用，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，形成穩(wěn)定預(yù)期，引導(dǎo)正向輿論宣傳，充分肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、激發(fā)市場(chǎng)活力等方面的重要作用和貢獻(xiàn)。給企業(yè)家吃定心丸。減少地方政府對(duì)微觀主體的過(guò)多干預(yù)，防止合成謬誤。

四是提振消費(fèi)，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。建議可考慮的主要措施包括：傳遞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、全力拼經(jīng)濟(jì)的重大信號(hào)，調(diào)動(dòng)各地方積極性；提高赤字率，擴(kuò)大地方專項(xiàng)債和特別國(guó)債的發(fā)行規(guī)模，重點(diǎn)支持新基建、新能源等大規(guī)模超前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；出臺(tái)針對(duì)中小企業(yè)稅費(fèi)、利息、租金等負(fù)擔(dān)減免的一系列措施，休養(yǎng)生息；適當(dāng)發(fā)放消費(fèi)券，打通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)，積極幫助困難群眾度過(guò)暫時(shí)性難關(guān)；對(duì)于二孩和多孩家庭給予補(bǔ)貼，降低養(yǎng)育成本，等。

五是掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)命脈，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)廣泛參與的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支持力度。加大對(duì)新一代信息技術(shù)、新能源汽車、鋰電、儲(chǔ)能、自動(dòng)駕駛、人工智能等行業(yè)的信貸、債券和股權(quán)融資的支持力度，培育我國(guó)新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)。

六是支持民營(yíng)房企三好生的合理融資需求，打通穩(wěn)樓市的“最后一米”，有效防范化解優(yōu)質(zhì)房企風(fēng)險(xiǎn)，改善資產(chǎn)負(fù)債狀況，促使地產(chǎn)市場(chǎng)回歸常態(tài)并對(duì)接配套改革，打造具有健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的新發(fā)展模式。因城施策，優(yōu)化調(diào)整偏緊的房地產(chǎn)行政性限購(gòu)限貸，支持剛需和改善型需求的融資供給。發(fā)揮房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)作用，需要依靠市場(chǎng)恢復(fù)和銷售順暢回款。

七是支持和引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，提振民營(yíng)企業(yè)信心。積極推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)完成專項(xiàng)整改，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，推出一批“綠燈”投資案例。支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手，更好地實(shí)現(xiàn)健康與繁榮發(fā)展。

相信如果通過(guò)一系列實(shí)質(zhì)有力措施，提振民營(yíng)企業(yè)信心，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望步入復(fù)蘇軌道、重新引領(lǐng)全球！