本版照片為海曙區(qū)智慧黨建中心。（照片由海曙區(qū)委組織部提供）

記者 黃合 通訊員 陳聲揚

海曙區(qū)委報道組 孫勇

1988年出生的李菲是一名街道專職黨務(wù)工作者。雖說她的工作在其他小伙伴看來又紅又專很“務(wù)虛”，但李菲本人覺得，無論是黨員管理的精細化還是支部黨務(wù)的規(guī)范化，基層黨建都越來越“務(wù)實”。

“隨著全面從嚴治黨的不斷深入，基層黨建工作的要求也越來越高，特別需要與時俱進的管理模式，讓基層黨建工作同樣能夠更‘聰明’更‘智能’?！崩罘普f。眼下，海曙區(qū)正在全面推行的智慧黨建模式，或許能給她一個樂觀的答案。

一對一留痕建檔，黨員表現(xiàn)可視化

“沒想到，我這個老太婆的總積分竟然排在了第一位?！奔易『Ｊ锷n水社區(qū)的余曼莉今年已經(jīng)70歲了，黨齡32年，在上個月公布的全區(qū)“鋒領(lǐng)指數(shù)”榜單上，余曼莉憑借遙遙領(lǐng)先的志愿服務(wù)積分，排列榜首。

一周7天時間，余曼莉至少有3天“雷打不動”奔走在志愿服務(wù)的道路上。白天到附近的醫(yī)院做導(dǎo)醫(yī)，傍晚協(xié)助垃圾分類桶邊督導(dǎo)，晚上做平安志愿者參與巡夜……“187.5”的年度總分，每一分都是她的日常付出。

“過去，黨員參加組織生活也好，發(fā)揮先鋒模范作用也好，最多體現(xiàn)在年底的黨員述職報告上；現(xiàn)在，這些情況統(tǒng)統(tǒng)納入日常管理，在智慧黨建平臺上進行留痕，孰優(yōu)孰劣，一目了然?！焙Ｊ飬^(qū)委組織部相關(guān)負責(zé)人說。

據(jù)統(tǒng)計，海曙區(qū)下轄167個建制村、103個社區(qū)，現(xiàn)有基層黨組織2654個，黨員47411名。告別傳統(tǒng)臺賬式、粗放式的黨員管理模式，海曙為每一名黨員和每一個支部建立了“數(shù)字檔案”，讓日常表現(xiàn)可視化、亮顯化。

按時參加黨員大會、支委會、黨小組會，每次計1分；每月足額繳納黨費的，每次計1分；創(chuàng)建各類個人示范崗，每個計2分；利用業(yè)余時間、專業(yè)技能、特殊資源等，為居民、社區(qū)提供非營利、無償、公益、有組織志愿服務(wù)活動的，按服務(wù)時長加分……依托海曙智慧黨建平臺，每名黨員都有一個專屬的二維碼，每參加一項活動都即時刷碼記入“鋒領(lǐng)指數(shù)”。黨內(nèi)生活開展是否正常，履行職責(zé)是否到位，奉獻社會是否積極，道德品質(zhì)是否優(yōu)良？幾乎每一項大類的背后，都用積分留痕的方式記錄黨員軌跡，方便進行定量分析。

“指揮棒”揮舞起來，一下子就給基層黨員的日常表現(xiàn)帶來了看得見的變化。不少社區(qū)書記反饋，現(xiàn)在社區(qū)開展組織生活、志愿服務(wù)活動容易多了，因為幾乎每個黨員都開始積極關(guān)注、參與，“開黨員大會，即使有事耽擱了，大家還會主動打電話來請假、解釋?！?/p>

不僅能夠讓廣大黨員動起來、激勵他們在8小時內(nèi)外發(fā)揮先鋒模范作用，智慧黨建系統(tǒng)可視化的黨員表現(xiàn)，同樣也給基層組織的黨員管理帶來了看得見的福音。

海曙區(qū)委組織部曾作過調(diào)查，在過去傳統(tǒng)黨員管理過程中，會出現(xiàn)一些長期“游離”組織之外的黨員，不交黨費、不過組織生活、不做黨所分配工作。但囿于現(xiàn)代社會流動性比較大，基層黨組織對于這些“三不黨員”的管理常常感覺力不從心，甚至束手無策。如今，通過一人一檔留痕建檔，黨員的評價考核有了重要參考依據(jù)，可以嚴格按照組織程序予以處理，有效改變了以往民主評議主觀臆斷較多、無據(jù)可依或者熟人社會抹不開面子之類的局面。

一對一分析“診療”，支部運轉(zhuǎn)更有力

發(fā)展黨員是不是程序到位，“三會一課”是不是正常開展，年底慰問黨員是不是有序開展，不合格黨員處置是不是依法依規(guī)？就像人體需要進行定期體檢，基層黨組織同樣需要定期進行全面體檢。

在海曙，黨支部的“黨建診療”不再是“拍腦袋”或者“憑感覺”，而是依托智慧黨建所建立的黨建大數(shù)據(jù)監(jiān)測指導(dǎo)中心的智慧大腦，每月5日左右定期向黨員個體或支部發(fā)送“黨員鋒領(lǐng)指數(shù)報告”和“支部黨建診療報告”，一對一打分進行“問診”。

“你支部理論學(xué)習(xí)次數(shù)少于全區(qū)平均水平，必須多組織黨員喜聞樂見、吸引力強的學(xué)習(xí)活動，加強學(xué)習(xí)堅定信念”“你支部民主協(xié)商議事開展還不夠多，要堅持和健全重大事項、重要問題、重要工作討論決定機制”……10月初，海曙區(qū)某機關(guān)單位黨支部收到了來自智慧黨建系統(tǒng)的自動推送，里面不僅包含全體支部黨員的分類積分情況和全區(qū)其他支部的積分比較情況，而且還分門別類地點出“短板”并開出“藥方”。

針對理論學(xué)習(xí)次數(shù)不夠的情況，該系統(tǒng)自動提醒所在支部的黨務(wù)工作者，可以組織黨員前往

開放式組織生活基地進行現(xiàn)場教學(xué)，推薦包含該區(qū)132名紅色講師、88堂特色黨課和96部紅色視頻黨課在內(nèi)的海曙區(qū)“鋒領(lǐng)匯”資料庫予以使用，加強支部的黨性錘煉。

“精準診療的背后，依靠的是大量數(shù)據(jù)的積累和挖掘?！焙Ｊ稂h建大數(shù)據(jù)監(jiān)測指導(dǎo)中心工作人員介紹，目前海曙已打通“鋒領(lǐng)e家”黨建信息管理網(wǎng)、“鋒領(lǐng)匯”公眾服務(wù)號、“甬志愿”黨員志愿服務(wù)APP等平臺，積累產(chǎn)生管理信息8000多萬條，涵蓋了組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、“三會一課”、黨組織星級考評、書記攻堅項目等26項黨支部細化指標和繳納黨費、過組織生活、作用發(fā)揮、民主評議等33項黨員個人細化指標。

依托大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，只要相關(guān)指標低于一定標準，按照不同程度就會有紅黃雙色預(yù)警“亮燈”。如組織生活連續(xù)2個月未開展，或者紅燈黨員人數(shù)在20%以上，會有紅燈預(yù)警提醒，并實時推送給所在黨組織負責(zé)人，提醒抓好整改。

據(jù)悉，自2018年3月起，根據(jù)海量數(shù)據(jù)，智慧黨建平臺向海曙2600多個黨組織和4.7萬余名黨員每月發(fā)布了5萬余份報告單，對不達標的基層黨組織和黨員實施紅黃燈預(yù)警提醒。亮燈比例呈逐月下降趨勢，截至目前，亮燈不規(guī)范率分別下降了17%和20%。

同時，針對組織活動單一、載體不足等共性問題，海曙智慧黨建系統(tǒng)已和與時代先鋒網(wǎng)、海曙新紅圖平臺、黨員志愿服務(wù)系統(tǒng)融合打通，共享各類學(xué)習(xí)和志愿服務(wù)資源。基層黨支部可以線上預(yù)約下單，前往“海曙紅圖”初心教育基地進行主題黨日活動；也可以在“甬·志愿”APP平臺，報名志愿服務(wù)或者認領(lǐng)“微心愿”。

“‘一切工作到支部、支部工作匯總部’，這始終是我們開展基層黨建工作的主線。只有把支部黨建工作夯實了，把支部的問題解決了，我們的基層黨建工作才能真正全面建強，真正發(fā)揮更好的作用?！焙Ｊ飬^(qū)委組織部相關(guān)工作人員說。

一對一減輕負擔(dān)，科技支撐增效率

對于李菲來說，智慧黨建系統(tǒng)的意義首先在于減輕負擔(dān)。過去一到年底，考核、評估、臺賬紛至沓來，分身乏術(shù)；2018年開始，依托智慧黨建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)積累，海曙取消了對年底基層黨建書面臺賬的考核，這也讓基層黨務(wù)工作者松了一口氣。

“從過去重結(jié)果到現(xiàn)在重過程，在我看來，變化不僅僅體現(xiàn)在重復(fù)工作量的減少上，而且體現(xiàn)在工作效率的提高以及對日常黨建基礎(chǔ)工作的夯實上?！崩罘普f，如今的黨建考核評優(yōu)更加“實打?qū)崱保旧习阉謹Q干了。

對此，海曙區(qū)委組織部相關(guān)負責(zé)人深有同感。由于基層黨建工作的程序相對繁雜，以往的支部黨務(wù)臺賬資料難保存、重復(fù)勞動多，如今通過智慧黨建系統(tǒng)為基層黨支部黨務(wù)流程設(shè)定統(tǒng)一規(guī)范，使得黨務(wù)工作者能夠按圖索驥、定軌運轉(zhuǎn)，工作更加規(guī)范，效率大幅提高。

小孫是段塘街道太平鳥集團的一名年輕黨員，工作一忙，上個月他忘記了繳納黨費：“幸虧系統(tǒng)自動發(fā)來微信提醒，告訴我已經(jīng)亮起黃燈，必須予以重視，不然，問題沒有得到及時整改，個人評先評優(yōu)還會受到影響！”

對于這些兩新黨員來說，智慧黨建平臺的效用更為明顯。參加主題黨日，當場掃碼，記錄打卡；每到月底，手機支付，繳納黨費；工作調(diào)整，及時登記，組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)接……通過線上平臺，那些曾經(jīng)的“口袋黨員”，也可以隨時隨地找到自己的“紅色大本營”，不用像無頭蒼蠅一樣到處亂撞。

其實，不僅在海曙，2003年寧波就開始運用信息化手段推進黨建工作，成為較早提出“智慧黨建”的城市之一。從單機到聯(lián)網(wǎng)，從局部到全域，從信息化到智慧化，基層黨建的“智慧化”運行不斷深入。

“隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)深刻變化，越來越多的流動黨員向城市匯聚，黨員自主性、流動性、分散性明顯增強，訴求也日益多元化，亟須注入新的‘黏合劑’。”寧波市委組織部相關(guān)負責(zé)人坦言，新時代提升基層黨組織組織力需要新路徑。

他同時指出，深化智慧黨建是全面從嚴治黨新常態(tài)的必由之路?！耙鋵嵢鎻膰乐吸h新常態(tài)，必須充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)資源豐富、標準統(tǒng)一和管理便捷等優(yōu)勢，大幅擴大黨組織的活動舞臺和輻射范圍，大幅提升黨員教育管理的規(guī)范化水平，大幅加強基層落實‘從嚴’標準的實效性。”

眼下，寧波正在進行全市范圍的智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)，相信在不久的將來，升級換代、更為簡化高效的智慧黨建系統(tǒng)，必將助推我市基層黨建工作走向新的階段。