第一章建設(shè)工程項(xiàng)目的組織與管理

項(xiàng)目決策階段的主要任務(wù)：確定項(xiàng)目的定義
項(xiàng)目實(shí)施階段的主要任務(wù)：通過管理使項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)
項(xiàng)目管理的核心任務(wù)：項(xiàng)目的目標(biāo)控制/建設(shè)工程管理的核心任務(wù)：為工程的建設(shè)和使用增值
決策階段的管理：尚沒有統(tǒng)一的中文術(shù)語，可譯為項(xiàng)目前期的開發(fā)管理（DM）
實(shí)施階段的管理：項(xiàng)目管理（PM）
使用階段的管理：設(shè)施管理（FM）
工程建設(shè)增值：確保工程建設(shè)安全/提高工程質(zhì)量/有利于投資（成本）控制/有利于進(jìn)度控制
工程使用（運(yùn)行）增值：確保工程使用安全/有利于環(huán)保/有利于節(jié)能/滿足最終用戶的使用功能/有利于降低工程運(yùn)營成本/有利于工程維護(hù)
工程項(xiàng)目管理的時(shí)間使項(xiàng)目實(shí)施階段/建設(shè)工程管理的時(shí)間是項(xiàng)目的全壽命周期
設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段：編制設(shè)計(jì)任務(wù)書/決策階段：編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書/設(shè)計(jì)階段：編制初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)
組織論：工作流程組織反應(yīng)組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系（動(dòng)態(tài)）/組織結(jié)構(gòu)模式反應(yīng)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素（工作部門或管理人員）之間的指令關(guān)系（靜態(tài)）/組織分工反應(yīng)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和職能管理分工（靜態(tài)）
兩個(gè)單位之間有合同關(guān)系，在合同結(jié)構(gòu)圖中使用雙向箭線/在項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)圖中，如果兩個(gè)單位之間有指令關(guān)系，用單向箭線
工作流程組織包括：①管理工作流程組織，如投資控制、進(jìn)度控制、合同控制、付款和設(shè)計(jì)變更流程等；②信息處理工作流程組織，如與生成月度進(jìn)度報(bào)告有關(guān)的數(shù)據(jù)處理流程；③物質(zhì)流程組織，如鋼結(jié)構(gòu)深化設(shè)計(jì)工作流程、弱點(diǎn)工程物資采購工作流程、外立面施工工作流程等。
控制項(xiàng)目目標(biāo)的主要措施包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施，其中組織措施是最重要的措施
實(shí)施階段策劃是在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)之后，為了把項(xiàng)目決策付諸實(shí)施而形成的指導(dǎo)性項(xiàng)目實(shí)施方案，主要任務(wù)是確定如何組織該項(xiàng)目開發(fā)或建設(shè)
決策階段策劃的主要任務(wù)是定義項(xiàng)目開發(fā)或建設(shè)任務(wù)和意義。
工程項(xiàng)目策劃的過程是專家知識(shí)的組織和集成，以及信息的組織和集成的過程，其實(shí)質(zhì)是知識(shí)管理的過程
建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)劃是指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件，它從總體上和宏觀上對多個(gè)方面進(jìn)行分析和描述。
項(xiàng)目管理策劃應(yīng)由項(xiàng)目管理規(guī)劃策劃和項(xiàng)目管理配套策劃組成，項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)包括項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。
項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的編制工作程序：①明確項(xiàng)目需求和項(xiàng)目管理范圍；②確定項(xiàng)目管理目標(biāo)；③分析項(xiàng)目實(shí)施條件，進(jìn)行項(xiàng)目工作結(jié)構(gòu)分解；④確定項(xiàng)目管理組織模式、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工；⑤規(guī)定項(xiàng)目管理措施；⑥編制項(xiàng)目資源計(jì)劃；⑦報(bào)送審批。
項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制工作程序：①了解各相關(guān)方的要求；②分析項(xiàng)目具體特點(diǎn)和環(huán)境條件；③熟悉相關(guān)法規(guī)和文件；④實(shí)施編制活動(dòng)；⑤履行報(bào)批手續(xù)。
施工組織設(shè)計(jì)是對施工活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。
施工過程中發(fā)生一下情況之一時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)及時(shí)修改或補(bǔ)充：①工程設(shè)計(jì)有重大修改；②有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、修訂和廢止；③主要施工方法有重大調(diào)整；④主要施工資源配置有重大調(diào)整；⑤施工環(huán)境有重大改變。
施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；單位工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批，施工方案應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；重點(diǎn)、難點(diǎn)分部工程和專項(xiàng)工程施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織相關(guān)專家評(píng)審，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
施工方案的主要內(nèi)容包括：①工程概況；②施工安排；③施工進(jìn)度計(jì)劃；④施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃；⑤施工方法及工藝要求。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款。
審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性，屬于施工準(zhǔn)備階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)。
工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括：①專業(yè)工程的特點(diǎn)；②建立工程的流程；③監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值；④監(jiān)理工作的方法和措施。
建設(shè)工程監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)，我國的工程監(jiān)理屬于業(yè)主方項(xiàng)目管理范疇。
實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。
工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。
監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。
建設(shè)工程項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)有如：工程勘測資料和有關(guān)文件，工程設(shè)計(jì)文件，工程施工方案，工程物資，工程機(jī)械等。
工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)事件按照不同風(fēng)險(xiǎn)程度分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般；四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低。
風(fēng)險(xiǎn)管理包括策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等方面的工作。風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括項(xiàng)目實(shí)施全過程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制。
常用的風(fēng)險(xiǎn)對策包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合等策略。

第二章建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理

成本管理責(zé)任體系的建立是成本管理最根本、最重要的基礎(chǔ)工作。
成本管理就是要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取相應(yīng)管理措施，把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。
成本計(jì)劃是以貨幣的形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案。他是建立施工項(xiàng)目成本管理制度、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)，此外，他還是項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)，即成本計(jì)劃是目標(biāo)成本的一種形式。
建立企業(yè)內(nèi)部施工定額保持其適應(yīng)性、有效性、相對先進(jìn)性，為成本計(jì)劃的編制提供支持。
成本分析是在成本核算的基礎(chǔ)上，對成本的形成過程和影響成本的升降因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。
成本預(yù)測是成本決策的前提，成本計(jì)劃是成本覺得所確定目標(biāo)的具體化。成本計(jì)劃控制則是對成本計(jì)劃的實(shí)際進(jìn)行控制和監(jiān)督，保證決策的成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而成本核算又是對成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)，它所提供的成本信息又將為下一個(gè)施工項(xiàng)目成本預(yù)測和決策提供基礎(chǔ)資料。成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任的保證和實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的重要手段。
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照規(guī)定的會(huì)計(jì)周期進(jìn)行項(xiàng)目成本核算。
組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加額外的費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)可以取得良好的效果。另一方面是編制成本控制工作計(jì)劃、確定合理詳細(xì)的工作流程。
合同措施既要密切關(guān)注對方合同執(zhí)行的情況，以尋求合同索賠的機(jī)會(huì)，同時(shí)也要密切關(guān)注自己履行合同的情況，以防被對方索賠。
施工成本核算一般以單位工程為對象，但也可以按照承包工程項(xiàng)目的規(guī)模、工期、結(jié)構(gòu)類型、施工組織和施工現(xiàn)場等情況，結(jié)合成本管理要求，靈活劃分成本核算對象。
成本管理的任務(wù)包括：成本計(jì)劃編制；成本控制；成本核算；成本分析；成本考核。
施工成本核算包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開支范圍對施工成本進(jìn)行歸集和分配，計(jì)算出施工成本的實(shí)際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算的對象，計(jì)算出該施工項(xiàng)目的總成本和單位成本。
建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)的控制是業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù)。
整個(gè)項(xiàng)目劃分成多少結(jié)構(gòu)層，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn)而定，而與項(xiàng)目組織與工期沒有直接的關(guān)系。
大型建設(shè)工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分析是根據(jù)編制總進(jìn)度綱要的需要，將整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行逐層分解，并確立相應(yīng)的工作目錄，如：①一級(jí)工作任務(wù)目錄，將整個(gè)項(xiàng)目劃分成若干個(gè)子系統(tǒng)；②二級(jí)工作任務(wù)目錄，將每一個(gè)子系統(tǒng)分解為若干個(gè)子項(xiàng)目；③三級(jí)工作任務(wù)目錄，將每一個(gè)子項(xiàng)目分解為若干個(gè)工作項(xiàng)。
大型建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度綱要的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目實(shí)施的總體部署；總進(jìn)度規(guī)劃；各子系統(tǒng)進(jìn)度規(guī)劃；確定里程碑事件的計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)；總進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的條件和應(yīng)采取的措施等。
競爭性成本計(jì)劃是施工項(xiàng)目投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計(jì)劃。這類成本計(jì)劃以招標(biāo)文件中的合同條件、投標(biāo)者須知、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單為依據(jù)，以有關(guān)價(jià)格條件說明為基礎(chǔ)，結(jié)合調(diào)研、現(xiàn)場踏勘、答疑等情況，根據(jù)施工企業(yè)自身的工料小號(hào)標(biāo)準(zhǔn)、水平，價(jià)格資料和費(fèi)用指標(biāo)等，對本企業(yè)完成投標(biāo)工作所需要支出的全部費(fèi)用進(jìn)行估算。
指導(dǎo)性成本計(jì)劃是選派項(xiàng)目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計(jì)劃，是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)。它是以合同價(jià)為依據(jù)，按照企業(yè)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制定的設(shè)計(jì)預(yù)算成本計(jì)劃，且一般情況下以此確定責(zé)任總成本目標(biāo)。
實(shí)施性成本計(jì)劃是項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算成本計(jì)劃，它是以項(xiàng)目實(shí)施方案為依據(jù)，以落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，采用企業(yè)的施工定額通過施工預(yù)算的編制而形成的實(shí)施性成本計(jì)劃。
按照成本計(jì)劃發(fā)揮的作用可分為競爭性成本計(jì)劃、指導(dǎo)性成本計(jì)劃、實(shí)施性成本計(jì)劃。也可以按照成本組成、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和工程實(shí)施階段分別編制項(xiàng)目成本計(jì)劃。成本計(jì)劃的編制以成本預(yù)測為基礎(chǔ)關(guān)鍵是確定目標(biāo)成本。
“兩算”對比表指同一工程內(nèi)容的的施工預(yù)算與施工圖預(yù)算的對比分析表。區(qū)別：①編制的依據(jù)不同：施工預(yù)算的編制以施工定額為主要依據(jù)，施工圖預(yù)算的編制以預(yù)算定額為主要依據(jù)。而施工定額比預(yù)算定額劃分的更詳細(xì)、更具體，并對其中所包括的內(nèi)容，如質(zhì)量要求、施工方法以及所需勞動(dòng)工日、材料品種、規(guī)格型號(hào)等均有較詳細(xì)的規(guī)定或要求。②適用范圍不同：施工預(yù)算是施工企業(yè)內(nèi)部管理用的一種文件，與發(fā)包人無直接關(guān)系；而施工圖預(yù)算既適用于發(fā)包人，又適用于承包人。③發(fā)揮的作用不同：施工預(yù)算是承包人組織生產(chǎn)、編制施工計(jì)劃、準(zhǔn)備現(xiàn)場材料、簽發(fā)任務(wù)書、考核工效、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，它也是承包人改善經(jīng)營管理、降低生產(chǎn)成本和推進(jìn)內(nèi)部經(jīng)營承包責(zé)任制的重要手段；而施工圖預(yù)算則是投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)。
施工預(yù)算的內(nèi)容是以單位工程為對象，進(jìn)行人工、材料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量及其費(fèi)用總和的計(jì)算。它由編制說明和預(yù)算表格兩部分組成。
施工成本可以按成本構(gòu)成分解為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)等。
大中型工程項(xiàng)目通常是由若干單項(xiàng)工程構(gòu)成的，而每個(gè)單項(xiàng)工程包括了多個(gè)單位工程，每個(gè)單位工程又是由若干個(gè)分部分項(xiàng)工程所構(gòu)成的。
能否達(dá)到成本目標(biāo)是成本控制成功的關(guān)鍵。對各崗位人員的成本管理行為進(jìn)行控制，就是為了保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
管理行為控制程序是對成本全過程控制的基礎(chǔ)，指標(biāo)控制程序是成本進(jìn)行過程控制的重點(diǎn)。管理行為的控制程序和成本指標(biāo)的控制程序是對項(xiàng)目成本進(jìn)行過程控制的主要內(nèi)容
加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工程耗用人工工日，是控制人工費(fèi)支出的主要手段。
人工費(fèi)的控制實(shí)行“量價(jià)分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過勞務(wù)合同進(jìn)行控制。
材料費(fèi)控制按照“量價(jià)分離”原則，控制材料用量和材料價(jià)格。
在保證符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料，通過定額控制、指標(biāo)控制、計(jì)量控制、包干控制等手段有效控制物資材料的消耗。
橫道圖法具有形象、直觀、一目了然等優(yōu)點(diǎn)，它能夠準(zhǔn)確表達(dá)出費(fèi)用的絕對偏差，而且能直觀地表明偏差的嚴(yán)重性。但這種方法反應(yīng)的信息量少，一般在項(xiàng)目的較高管理層應(yīng)用。
表格法具有：①靈活、實(shí)用性強(qiáng)；②信息量大；③借助計(jì)算機(jī)，從而節(jié)約大量人力，并大大提高速度。
施工項(xiàng)目成本核算的方法主要有表格核算法和會(huì)計(jì)核算法。表格核算法進(jìn)行工程項(xiàng)目施工各崗位成本的責(zé)任核算和控制，用會(huì)計(jì)核算法進(jìn)行工程項(xiàng)目成本核算，兩者互補(bǔ)，相得益彰，確保工程項(xiàng)目成本核算工作的開展。
成本核算的主要依據(jù)包括：①各種財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、清查、盤點(diǎn)資料。做好各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、清查和盤點(diǎn)工作，是正確計(jì)算成本的前提條件；②與成本核算有關(guān)的各項(xiàng)原始記錄和工程量統(tǒng)計(jì)資料；③工時(shí)、材料、費(fèi)用等各項(xiàng)內(nèi)部消耗定額以及材料、結(jié)構(gòu)件、作業(yè)、勞務(wù)的內(nèi)部結(jié)算指導(dǎo)價(jià)。
項(xiàng)目成本分析的依據(jù)包括：項(xiàng)目成本計(jì)劃；項(xiàng)目成本核算資料；項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算的資料。
成本分析的主要依據(jù)是會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算的資料。
會(huì)計(jì)核算主要是價(jià)值核算。會(huì)計(jì)記錄具有連續(xù)性、系統(tǒng)性、綜合性等特點(diǎn)，他是成本分析的重要依據(jù)。
業(yè)務(wù)核算的范圍比會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算要廣。業(yè)務(wù)核算不但可以核算已完成的項(xiàng)目是否達(dá)到原定的目的、取得預(yù)期的效果，而且可以對尚未發(fā)生或正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算。業(yè)務(wù)核算是各業(yè)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要監(jiān)理的核算制度。業(yè)務(wù)核算的目的在于迅速取得資料，以便在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。
統(tǒng)計(jì)核算的計(jì)量尺度比會(huì)計(jì)核算寬。
分部分項(xiàng)工程成本分析是施工項(xiàng)目成本分析的基礎(chǔ)。分部分項(xiàng)工程成本分析的對象為已完成分部分項(xiàng)工程，分析的方法是：進(jìn)行預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實(shí)際成本的“三算”對比，分別計(jì)算實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，為今后的分部分項(xiàng)工程成本尋求節(jié)約途徑。
凡是有幾個(gè)單位工程且單獨(dú)進(jìn)行成本核算（即成本核算對象）的施工項(xiàng)目，其竣工成本分析應(yīng)以各單位工程竣工成本分析資料為基礎(chǔ)，再加上項(xiàng)目管理層得經(jīng)濟(jì)效益（如資金調(diào)度、對外分包等所產(chǎn)生的效益）進(jìn)行綜合分析。
年度成本分析的內(nèi)容，除了月（季）度成本分析的六個(gè)方面以外，重點(diǎn)是針對下一年度的施工進(jìn)展情況規(guī)劃切實(shí)可行的成本管理措施。年度成本分析的依據(jù)是年度成本報(bào)表。
專項(xiàng)成本分析方法：針對與成本有關(guān)的特定事項(xiàng)的分析，包括成本盈虧異常分析、工期成本分析、資金成本分析。
比較法通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對比，檢查目標(biāo)的完成情況，分析產(chǎn)生差異的原因，進(jìn)而挖掘降低成本的方法。
差額計(jì)算法是利用各個(gè)因素的目標(biāo)值與實(shí)際值的差額，計(jì)算其對成本的影響程度。
因素分析法可用來分析各種因素對成本的影響程度。
動(dòng)態(tài)比率法將同類指標(biāo)不同時(shí)期的數(shù)值進(jìn)行對比，分析指標(biāo)的發(fā)展方向和速度。
相關(guān)比率法將兩個(gè)性質(zhì)不同而又相關(guān)的指標(biāo)加以對比，求出比率。
成本分析的基本方法包括比較法、因素分析法（連環(huán)置換法）、差額計(jì)算法、比率法等。

第三章建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理

建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的動(dòng)態(tài)管理過程主要包括：進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證；進(jìn)度計(jì)劃的編制；進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤檢查與調(diào)整。
建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中，按計(jì)劃的不同功能可以分為：控制性進(jìn)度計(jì)劃；指導(dǎo)性進(jìn)度計(jì)劃；實(shí)施性進(jìn)度計(jì)劃。
虛箭線是實(shí)際工作中并不存在的一項(xiàng)虛設(shè)工作，故它們即不占用時(shí)間，也不消耗資源，一般起著工作之間的聯(lián)系、區(qū)分和斷路三個(gè)作用。
雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)：箭線表示活動(dòng)，節(jié)點(diǎn)處將活動(dòng)連接起來表示依賴關(guān)系
單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)：節(jié)點(diǎn)及其編號(hào)表示活動(dòng)，箭線表示活動(dòng)之間的邏輯關(guān)系
節(jié)點(diǎn)最早時(shí)間是指在雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，以該節(jié)點(diǎn)為開始節(jié)點(diǎn)的各項(xiàng)工作的最早開始時(shí)間。節(jié)點(diǎn)最遲時(shí)間是指在雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，以該節(jié)點(diǎn)為完成節(jié)點(diǎn)的各項(xiàng)工作的最遲完成時(shí)間。
網(wǎng)絡(luò)中總時(shí)差最小的工作是關(guān)鍵工作；關(guān)鍵線路自始至終全部由關(guān)鍵工作組成的線路。
以關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為完成節(jié)點(diǎn)的工作，其總時(shí)差和自由時(shí)差必須相等。
自由時(shí)差（FF）是指在不影響其緊后活動(dòng)最早開始的前提下，活動(dòng)可以利用的機(jī)動(dòng)時(shí)間。
總時(shí)差（TF）是指在不影響總工期的前提下，活動(dòng)可以利用的機(jī)動(dòng)時(shí)間。
間接法繪制：先繪制出時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，計(jì)算各工作的最早時(shí)間參數(shù)，再根據(jù)最早時(shí)間參數(shù)在時(shí)標(biāo)計(jì)劃表上確定節(jié)點(diǎn)位置，連線完成，某些工作箭線長度不足以到達(dá)該工作的完成節(jié)點(diǎn)時(shí)，用波形線補(bǔ)足。
直接法繪制：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中工作之間的邏輯關(guān)系及各工作的持續(xù)時(shí)間，直接在時(shí)標(biāo)計(jì)劃表上繪制時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。
橫道圖用于小型項(xiàng)目或大型項(xiàng)目的子項(xiàng)目上，或用于計(jì)算資源需要量和概要預(yù)示進(jìn)度，也可用于其他計(jì)劃技術(shù)的表示結(jié)果。
確定工作之間的工藝關(guān)系和組織關(guān)系是編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的基本條件。
項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作流程，如：定義項(xiàng)目進(jìn)度系統(tǒng)的組成；各類進(jìn)度計(jì)劃的編制程序、審批程序和計(jì)劃調(diào)整程序等。
常見的影響工程進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)，如：組織風(fēng)險(xiǎn)；管理風(fēng)險(xiǎn)；合同風(fēng)險(xiǎn)；資源（人力、物力和財(cái)力）風(fēng)險(xiǎn)；技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。
項(xiàng)目進(jìn)度控制的管理措施（包括合同措施）：1、用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的方法編制進(jìn)度計(jì)劃必須很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤治龊涂紤]工作之間的邏輯關(guān)系，通過工程網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算可發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路，也可知道非關(guān)鍵工作可使用的時(shí)差，工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的方法有利于實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的科學(xué)化。 2、承發(fā)包模式的選擇直接關(guān)系到工程實(shí)施的組織和協(xié)調(diào) 。3、重視信息技術(shù)(包括相應(yīng)的軟件、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及數(shù)據(jù)處理設(shè)備) 在進(jìn)度控制中的應(yīng)用。4、加強(qiáng)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理。
項(xiàng)目進(jìn)度控制的組織措施：會(huì)議是組織和協(xié)調(diào)的重要手段；編制項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作流程；確定各類進(jìn)度計(jì)劃的審批程序
建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制在管理觀念方面存在的主要問題是： 1、缺乏進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的觀念 ——分別編制各種獨(dú)立而互不聯(lián)系的計(jì)劃，形成不了計(jì)劃系統(tǒng)。2、缺乏動(dòng)態(tài)控制的觀念——只重視計(jì)劃的編制，而不重視及時(shí)地進(jìn)行計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整。3、缺乏進(jìn)度計(jì)劃多方案比較和選優(yōu)的觀念——合理的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)資源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建設(shè)質(zhì)量、有利于文明施工和有利于合理地縮短建設(shè)周期。
資金供應(yīng)條件包括可能的資金總供應(yīng)量、資金來源（自有資金和外來資金）以及資金供應(yīng)的時(shí)間。
組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，應(yīng)充分重視健全項(xiàng)目管理的組織體系。
項(xiàng)目進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施：建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施涉及資金需求計(jì)劃、資金供應(yīng)的條件和經(jīng)濟(jì)激歷措施等。為確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)編制與進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)的資源、需求計(jì)劃(資源進(jìn)度計(jì)劃），包括資金需求計(jì)劃和其他資源(人力和物力資源)需求計(jì)劃，以反映工程實(shí)施的各時(shí)段所需要的資源。通過資源需求的分析，可發(fā)現(xiàn)所編制的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的可能性，若資源條件不具備，則應(yīng)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。資金需求計(jì)劃也是工程融資的重要依據(jù)。

第四章建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程中，包括勘察設(shè)計(jì)，招標(biāo)采購，施工安裝，竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段，項(xiàng)目參與各方致力于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量總目標(biāo)的一系列活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制包括項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量控制活動(dòng)。
質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分，是致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)活動(dòng)。活動(dòng)包括：1、設(shè)定目標(biāo)：按照質(zhì)量要求確定需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和控制的區(qū)間、范圍、區(qū)域。2、測量檢查：測量實(shí)際成果滿足所設(shè)定目標(biāo)的程度。3、評(píng)價(jià)分析：評(píng)價(jià)控制的能力和效果，分析偏差產(chǎn)生的原因。4、糾正偏差：對不滿足這頂目標(biāo)的偏差，及時(shí)采取針對性措施盡量糾正偏差。
建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目決策所決定的項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，使項(xiàng)目的適用性、安全性、耐久性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性及環(huán)境的協(xié)調(diào)性等方面滿足業(yè)主需要并符合國家法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
從某種程度上說，技術(shù)方案的工藝水平的高低，決定了項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣。
依法采用正確的方法把質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他方承擔(dān)。轉(zhuǎn)移的方法有：1、分包轉(zhuǎn)移——例如，施工總承包單位依法把自己缺三經(jīng)驗(yàn)、沒有足夠把握的部分工程，通過簽訂分包合同，分包給有經(jīng)驗(yàn)、有能力的單位施工；承包單位依法實(shí)行聯(lián)合承包，也是分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的辦法。2、擔(dān)保轉(zhuǎn)移——例如，建設(shè)單位在工程發(fā)包時(shí)，要求承包單位提供履約擔(dān)保；工程設(shè)工結(jié)算時(shí)，扣留一定比例的質(zhì)星保證金等。3、保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移——質(zhì)量責(zé)任單位向保險(xiǎn)公司投保適當(dāng)?shù)碾U(xiǎn)種，把質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)全部或部分轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司等。
我國實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理制度、市場準(zhǔn)入制度、職業(yè)資格注冊制度、作業(yè)及管理人員持證上崗制度等，從本質(zhì)上說，就是對從業(yè)施工活動(dòng)的人的素質(zhì)和能力進(jìn)行必要的控制。
項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)是業(yè)主的建設(shè)意圖通過項(xiàng)目策劃，包括項(xiàng)目的定義及建設(shè)規(guī)模、系統(tǒng)構(gòu)成、使用功能和價(jià)值、規(guī)格、檔次、標(biāo)準(zhǔn)等的定位策劃和目標(biāo)決策來確定的。
工程質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)，包括建立和確定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，并在質(zhì)量管理體系中通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)等手段來實(shí)施全部質(zhì)量管理職能，從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的所有活動(dòng)。
影響項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素，又包括項(xiàng)目的自然環(huán)境因素、社會(huì)環(huán)境因素、管理環(huán)境因素和作業(yè)環(huán)境因素。
建設(shè)工程項(xiàng)目的基本質(zhì)量特性可以概括為：有關(guān)使用功能的質(zhì)量特性；有關(guān)安全可靠的質(zhì)量特性；有關(guān)文化藝術(shù)的質(zhì)量特性；有關(guān)工程環(huán)境的質(zhì)量特性。
監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢查等形式，對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。
PDCA循環(huán)四個(gè)階段：即策劃(Planning)、實(shí)施(Do)、檢查(Cheek)、處置或改進(jìn)(Action)。
在長期的生產(chǎn)實(shí)踐和理論研究中形成的PDCA循環(huán)，是建立質(zhì)量管理體系和進(jìn)行質(zhì)量管理的基本方法。從某種意義上說，管理就是確定任務(wù)目標(biāo)，并通過PDCA循環(huán)來實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
動(dòng)力機(jī)制是項(xiàng)目質(zhì)量控制體系運(yùn)行的核心機(jī)制，它是基于對項(xiàng)目參與各方及各層次管理人員公正、公開、公平的責(zé)、權(quán)、利分配，以及適當(dāng)?shù)母偁帣C(jī)制而形成的內(nèi)在動(dòng)力。
項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的建立，應(yīng)按照《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定，界定各方的質(zhì)量責(zé)任范圍和控制要求。
項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的有效性一般由項(xiàng)目管理的組織者進(jìn)行自我評(píng)價(jià)與診斷，不需進(jìn)行第三方驗(yàn)證。
在大中型工程項(xiàng)目尤其是群體工程項(xiàng)目中，第—層次的質(zhì)量控制體系應(yīng)由建設(shè)單位的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立;在委托代建委托項(xiàng)目管理或?qū)嵭薪昏€匙式工程總承包的情況下，應(yīng)由相應(yīng)的代建方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、受托項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或工程總承包企業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立。第二層次的質(zhì)量控制體系，通常是指分別由項(xiàng)目的設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位、施工總承包單位等建立的相應(yīng)管理范國內(nèi)的質(zhì)量控制體系。第三層次及其以下，是承擔(dān)工程設(shè)計(jì)、施工安裝、材料設(shè)備供應(yīng)等各承包單位的現(xiàn)場質(zhì)量自控體系，或稱各自的施工質(zhì)量保證體系。系統(tǒng)縱向?qū)哟螜C(jī)構(gòu)的合理性是項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、控制責(zé)任和措施分解落實(shí)的重要保證。
項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的建立過程，實(shí)際上就是項(xiàng)目質(zhì)量總目標(biāo)的確定和分解過程，也是項(xiàng)目各參與方之間質(zhì)量管理關(guān)系和控制責(zé)任的確立過程。為了保證質(zhì)量控制體系的科學(xué)性和有效性，必須明確體系建立的原則、程序和主體。
項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的建立過程，一般可以按照以下環(huán)節(jié)依次展開工作：①建立系統(tǒng)質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)；②制定質(zhì)量控制制度；③分析質(zhì)量控制界面；④編制質(zhì)量控制計(jì)劃。
項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的建立，為項(xiàng)目的質(zhì)量控制提供了組織制度方面的保證。質(zhì)量控制體系的有效運(yùn)行，有賴于系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)行環(huán)境和運(yùn)行機(jī)制的完善。
約束機(jī)制取決于各質(zhì)量責(zé)任主體內(nèi)部的自我約束能力和外部的監(jiān)控效力。約束能力表現(xiàn)為組織及個(gè)體的經(jīng)營理念、質(zhì)量意識(shí)、職業(yè)道德及技術(shù)能力的發(fā)揮；監(jiān)控效力取決于項(xiàng)目實(shí)施主體外部對質(zhì)量工作的推動(dòng)和監(jiān)督。兩者相輔相成，構(gòu)成了質(zhì)量控制過程的制衡關(guān)系。
建設(shè)工程項(xiàng)目的全面質(zhì)量管理是指項(xiàng)目參與各方所進(jìn)行的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的總稱，其中包括工程（產(chǎn)品）質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面管理。
全過程質(zhì)量管理是指根據(jù)工程質(zhì)量的形成規(guī)律，從源頭抓起，全過程推進(jìn)。我國質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理的"過程方法"原則，要求應(yīng)用“過程方法”進(jìn)行全過程質(zhì)量控制。
開展全員參與質(zhì)量管理的重要手段就是運(yùn)用目標(biāo)管理方法，將組織的質(zhì)量總目標(biāo)逐級(jí)進(jìn)行分解，使之形成自上而下的質(zhì)量目標(biāo)分解體系和自下而上的質(zhì)量目標(biāo)保證體系。
項(xiàng)目質(zhì)量控制體系的建立原則：分層次規(guī)劃原則；目標(biāo)分解原則；質(zhì)量責(zé)任制原則。
實(shí)施職能在于將質(zhì)量的目標(biāo)值，通過生產(chǎn)要素的投入，作業(yè)技術(shù)活動(dòng)和產(chǎn)出過程，轉(zhuǎn)化為質(zhì)量的實(shí)際值。
建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃是由項(xiàng)目參與各方根據(jù)其在項(xiàng)目實(shí)施中所承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任范圍和質(zhì)量目標(biāo)，分別制定質(zhì)量計(jì)劃而形成的質(zhì)量計(jì)劃體系。
質(zhì)量管理體系文件主要由質(zhì)量手冊、程序文件、質(zhì)量計(jì)劃和質(zhì)量記錄等構(gòu)成。
建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列規(guī)定：①符合工程勘察、設(shè)計(jì)文件的要求；②符合現(xiàn)行的《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB 50300和相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定；③施工質(zhì)量在合格的前提下，還應(yīng)符合施工承包合同約定的要求。
事前控制、事中控制和事后控制構(gòu)成了質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程。
事中質(zhì)量控制也稱作業(yè)活動(dòng)過程質(zhì)量控制，對影響施工質(zhì)量的各種因素進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)控制，包括質(zhì)量活動(dòng)主體的自我控制和他人監(jiān)控的控制方式。
自控地基本控制程序包括：作業(yè)技術(shù)交底、作業(yè)活動(dòng)的實(shí)施、作業(yè)質(zhì)量的自檢自查、互檢互查以及專職管理人員的質(zhì)量檢查等。
事中控制的目標(biāo)是確保工序質(zhì)量合格，杜絕質(zhì)量事故發(fā)生；控制的關(guān)鍵是堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；控制的重點(diǎn)是工序質(zhì)量、工作質(zhì)量和質(zhì)量控制點(diǎn)的控制。
事后質(zhì)量控制也稱為事后質(zhì)量把關(guān)，以使不合格的工序或最終產(chǎn)品（包括單位工程或整個(gè)工程項(xiàng)目）不流入下道工序、不進(jìn)入市場。事后控制包括對質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果的評(píng)價(jià)、認(rèn)定；對工序質(zhì)量偏差的糾正；對不合格產(chǎn)品進(jìn)行整改和處理?？刂频?/span>重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量方面的缺陷，并通過分析提出施工質(zhì)量改進(jìn)的措施，保證質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
特殊地基或特種結(jié)構(gòu)：對于濕陷性黃土、膨脹土、紅黏土等特殊土地基的處理，以及大跨度結(jié)構(gòu)、高聳結(jié)構(gòu)等技術(shù)難度較大的施工環(huán)節(jié)和重要部位，均應(yīng)予以特別的重視。
現(xiàn)場施工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制：計(jì)量控制；測量控制；施工平面圖控制。
工序的質(zhì)量控制是施工階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)。只有嚴(yán)格控制工序質(zhì)量，才能確保施工項(xiàng)目的實(shí)體質(zhì)量。工序施工質(zhì)量控制主要包括工序施工條件質(zhì)量控制和工序施工效果質(zhì)量控制。
在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中，因施工方對施工圖紙的某些要求不甚明白，或圖紙內(nèi)部存在某些矛盾，或工程材料調(diào)整與代用，改變建筑節(jié)點(diǎn)構(gòu)造，管線位置或走向等，需要通過設(shè)計(jì)單位明確確認(rèn)的，施工方必須以技術(shù)核定單的方式向監(jiān)理工程師提出，報(bào)送設(shè)計(jì)單位核準(zhǔn)確認(rèn)。
為了保證建設(shè)工程質(zhì)量，我國規(guī)定對工程所使用的主要材料、半成品、構(gòu)配件以及施工過程留置的試塊、試件等應(yīng)實(shí)行現(xiàn)場見證取樣送檢。見證人員由建設(shè)單位及工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)中有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員擔(dān)任；送檢的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備國家或地方工程檢驗(yàn)檢測主管部門核準(zhǔn)的相關(guān)資質(zhì)；見證取樣送檢必須嚴(yán)格按規(guī)定的程序進(jìn)行，包括取樣見證并記錄、樣本編號(hào)、填單、封箱、送試驗(yàn)室、核對、交接、試驗(yàn)檢驗(yàn)、報(bào)告等。
在施工期間無論是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或施工單位提出，需要進(jìn)行局部設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容必須按照規(guī)定的程序，先將變更意圖或請求報(bào)送監(jiān)理工程師審查。
根據(jù)現(xiàn)場工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的要求，對施工作業(yè)質(zhì)量控制點(diǎn)，按照不同的性質(zhì)和管理要求，細(xì)分為"見證點(diǎn)"和"待檢點(diǎn)"進(jìn)行施工質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。凡屬"見證點(diǎn)"的施工作業(yè) ，如重要部位、特種作業(yè)、專門工藝等，施工方必須在該項(xiàng)作業(yè)開始前，書面通知現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)到位旁站，見證施工作業(yè)過程；凡屬"待檢點(diǎn)"的施工作業(yè)，如隱蔽工程等，施工方必須在完成施工質(zhì)量自檢的基礎(chǔ)上，提前通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，然后才能進(jìn)行工程隱蔽或下道工序的施工。未經(jīng)過項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢杳驗(yàn)收合格，不得進(jìn)行工程隱蔽或下道工序的施工。
質(zhì)量控制點(diǎn)的管理，做好施工質(zhì)量控制點(diǎn)的動(dòng)態(tài)設(shè)置和動(dòng)態(tài)跟蹤管理。所謂動(dòng)態(tài)設(shè)置是指在工程開工前、設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審時(shí)，可確定項(xiàng)目的一批質(zhì)量控制點(diǎn)，隨著工程的展開、施工條件的變化，隨時(shí)或定期進(jìn)行控制點(diǎn)的調(diào)整和更新。
凡被后續(xù)施工所覆蓋的施工內(nèi)容，如地基基礎(chǔ)工程、鋼筋工程、預(yù)埋管線等均屬隱蔽工程。在后續(xù)工序施工前必須進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。
項(xiàng)目專用性依據(jù)指本項(xiàng)目的工程建設(shè)合同、勘察設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)修改和技術(shù)變更通知，以及相關(guān)會(huì)議記錄和工程聯(lián)系單等。
施工過程質(zhì)量驗(yàn)收主要是指檢驗(yàn)批和分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收。檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程是質(zhì)量驗(yàn)收的基本單元；分部工程是在所含全部分項(xiàng)工程驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行驗(yàn)收的，在施工過程中隨完工隨驗(yàn)收，并留下完整的質(zhì)量驗(yàn)收記錄和資料；單位工程作為具有獨(dú)立使用功能的完整的建筑產(chǎn)品，進(jìn)行竣工質(zhì)量驗(yàn)收。
單位工程是工程項(xiàng)目竣工質(zhì)量驗(yàn)收的基本對象。
檢驗(yàn)批應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長等進(jìn)行驗(yàn)收；分項(xiàng)工程應(yīng)有專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收；分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收；勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加地基與基礎(chǔ)分部工程驗(yàn)收；設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能分部工程驗(yàn)收。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
單位工程完工后，施工單位應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行自檢?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。存在施工質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)由施工單位及時(shí)整改。
工程完工并對存在的質(zhì)量問題整改完畢后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程，工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。
在檢驗(yàn)批驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重缺陷的應(yīng)返工重做，有一般的缺陷可通過返修或更換器具、設(shè)備消除缺陷，反工或返修后應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。
施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。
建設(shè)單位收到工程竣工驗(yàn)收報(bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人組織施工（含分包單位）、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理等單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。
檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列規(guī)定：主控項(xiàng)目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗(yàn)均應(yīng)合格；一般項(xiàng)目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗(yàn)合格；具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
分部工程質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列規(guī)定：所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格；質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和主要使用功能的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定；觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場實(shí)驗(yàn)報(bào)告；有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。
單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列規(guī)定：所含分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格；質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；所含分部工程有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和主要使用功能的檢驗(yàn)資料應(yīng)完整；主要使用功能的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定；觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。
鋼筋混凝土構(gòu)建和允許出現(xiàn)裂縫的預(yù)應(yīng)力混凝土構(gòu)件應(yīng)進(jìn)行承載力、擾度和裂縫寬度檢驗(yàn)；不允許出現(xiàn)裂縫的預(yù)應(yīng)力混凝土構(gòu)件應(yīng)進(jìn)行承載力、擾度和抗裂檢驗(yàn)。
混凝土試件強(qiáng)度值不滿足規(guī)范要求，強(qiáng)度不足，經(jīng)法定檢測單位對混凝土實(shí)體強(qiáng)度進(jìn)行實(shí)際檢測后，達(dá)到規(guī)范允許和設(shè)計(jì)要求時(shí)，可不做處理。經(jīng)檢測未達(dá)到要求，但相差不多，經(jīng)分析論證，只要使用前經(jīng)再次檢測達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度，也可不做處理，但應(yīng)嚴(yán)格控制施工荷載。
當(dāng)工程質(zhì)量缺陷經(jīng)過返修、加固處理后仍不能滿足規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，或不具備補(bǔ)救的可能性，則必須采取重新制作、重新施工的返工處理措施。
特別重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
按事故責(zé)任分類：①指導(dǎo)責(zé)任事故：指由于工程實(shí)施指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)失誤而造成的質(zhì)量事故。例如，由于工程負(fù)責(zé)人片面追求施工進(jìn)度，放松或不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制和檢驗(yàn)，降低施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。②操作責(zé)任事故：指在施工過程中，由于實(shí)施操作者不按規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施操作，而造成的質(zhì)量事故。例如，澆筑混凝土?xí)r任意加水，或振搗疏漏造成混凝土質(zhì)量事故等。 ③自然災(zāi)害事故：指由于突發(fā)的嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力造成的質(zhì)量事故。
施工質(zhì)量事故發(fā)生的原因大致有技術(shù)原因、管理原因、社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因、人為事故和自然災(zāi)害原因四類。技術(shù)原因指引發(fā)質(zhì)量事故是由于在項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工中技術(shù)上的失誤。管理原因指引發(fā)質(zhì)量事故是由于管理上的不完善或失誤。社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因指引發(fā)質(zhì)量事故是由于社會(huì)上存在的不正之風(fēng)及經(jīng)濟(jì)上的原因，滋長了建設(shè)中的違法違規(guī)行為，而導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量事故。
事故處理的內(nèi)容包括：事故的技術(shù)處理，按經(jīng)過論證的技術(shù)方案進(jìn)行處理，解決事故造成的質(zhì)量缺陷問題；事故的責(zé)任處罰：依據(jù)有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對事故相關(guān)責(zé)任者實(shí)施行政處罰，負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂縫，經(jīng)分析研究后如果不影響結(jié)構(gòu)的安全和使用功能時(shí)，也可采取返修處理。當(dāng)裂縫寬度不大于0.2mm時(shí)，可采用表面密封法；當(dāng)裂分寬度大于0.3mm時(shí)，采用嵌縫密封法；當(dāng)裂縫較深時(shí)，采用灌漿修補(bǔ)法。
加固處理主要是針對危機(jī)結(jié)構(gòu)承載力的質(zhì)量缺陷的處理。對混凝土結(jié)構(gòu)常用的加固方法有：增大截面加固法、外包角鋼加固法、粘鋼加固法、增設(shè)支點(diǎn)加固法、增設(shè)剪力墻加固法、預(yù)應(yīng)力加固法。
施工質(zhì)量事故調(diào)查處理程序的步驟是：事故報(bào)告；事故調(diào)查；事故原因分析；制定事故處理技術(shù)方案；事故處理；事故處理的鑒定驗(yàn)收；提交事故處理報(bào)告。
事故調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；事故防范和整改措施。
施工質(zhì)量事故處理的基本方法：返修處理；加固處理；返工處理；限制使用；不做處理；報(bào)廢處理。
由于項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素眾多，對工程質(zhì)量狀況的調(diào)查和質(zhì)量問題的分析，必須分門別類地進(jìn)行，以便準(zhǔn)確有效地找出問題及其原因所在，這就是分層法的基本思想。
因果分析圖法也稱為質(zhì)量特性要因分析法，其基本原理是對每一個(gè)質(zhì)量特性或問題，逐層深入排查可能原因，然后確定其中最主要原因，進(jìn)行有的放矢的處置和管理。
直方圖法主要用于：①整理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，了解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分布特性，即數(shù)據(jù)分布的集中或離散狀況，從中掌握質(zhì)量能力狀態(tài)；②觀察分析生產(chǎn)過程質(zhì)量是否處于正常、穩(wěn)定和受控狀態(tài)，以及質(zhì)量水平是否保持在公差允許范圍內(nèi)。正常直方圖呈正態(tài)分布，其形狀特征是中間高、兩邊低、成對稱。
直方圖的觀察分析分為分布形狀觀察分析和分布位置觀察分析。
直方圖分布位置觀察分析時(shí)，如果質(zhì)量特性數(shù)據(jù)分布偏下限，易出現(xiàn)不合格，在管理上必須提高總體能力；質(zhì)量特性數(shù)據(jù)的分布均已出現(xiàn)超出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上下限的界限，說明生產(chǎn)過程存在質(zhì)量不合格，需要分析原因，采取糾偏措施。
直方圖分布形狀觀察分析是指將繪制好的直方圖形狀與正態(tài)分布圖的型狀進(jìn)行比較分析，一看形狀是否相似，二看分布區(qū)間寬窄。直方圖的分布形狀及分布區(qū)間寬窄是由質(zhì)量特性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的平均值和標(biāo)準(zhǔn)偏差所決定。
常見的異常直方圖有折齒型、緩坡型、孤島型、雙峰型、峭壁型，出現(xiàn)異常的原因可能是生產(chǎn)過程中存在影響質(zhì)量的系統(tǒng)因素，或收集整理數(shù)據(jù)制作直方圖方法不當(dāng)所致，要具體分析。
在質(zhì)量管理過程中，通過抽樣檢查或檢驗(yàn)試驗(yàn)所得到的關(guān)于質(zhì)量問題、偏差、缺陷、不合格等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及造成質(zhì)量問題、偏差、缺陷、不合格等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及造成質(zhì)量問題的原因分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，均可采用排列圖方法進(jìn)行狀況表述，它具有直觀、主次分明的特點(diǎn)。
排列圖法中累計(jì)頻率0-80%定為A類問題，即主要問題，進(jìn)行重點(diǎn)管理；將累計(jì)頻率在80%-90%區(qū)間的問題定為B類問題，即次要問題，作為次重點(diǎn)管理；將其余累計(jì)頻率在90%-100% 區(qū)間的問題定為C類問題，即一般問題，按照常規(guī)適當(dāng)加強(qiáng)管理。以上方法稱為 ABC 分類管理法。
國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織稽察特派員，對國家出資的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)—監(jiān)督管理。國家鐵路、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)全國有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。 國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對國家重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。
政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)屬于行政執(zhí)法行為，是主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對工程實(shí)體質(zhì)量和工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督。
監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①具有符臺(tái)規(guī)定條件的監(jiān)督人員，人員數(shù)量由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門根據(jù)實(shí)際需要確定，監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)占監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的 75%以上。②有固定的工作場所和滿足工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作所需要的儀器、設(shè)備和工具等。③有健全的質(zhì)量監(jiān)督工作制度，具備與質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的信息化管理?xiàng)l件。
工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督是指主管部門對涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)星情況實(shí)施監(jiān)督。工程質(zhì)量行為監(jiān)督是指主管部門對工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督。

第五章建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理

管理手冊是對組織整個(gè)管理體系的整體性描述，為體系的進(jìn)一步展開以及后續(xù)程序文件的制定提供了框架要求和原則規(guī)定，是管理體系的綱領(lǐng)性文件。管理手冊可使組織的各級(jí)管理者明確體系概況，了解各部門的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系，以便統(tǒng)一分工和協(xié)調(diào)管理。
為適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的需要，《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》GB/T45001–2020強(qiáng)調(diào)，職業(yè)健康安全管理體系的目的和預(yù)期結(jié)果是防止對工作人員造成與工作相關(guān)的傷害和健康損害，并提供健康安全的工作場所。實(shí)施符合本標(biāo)準(zhǔn)的健康安全管理體系，能使組織管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，并提升其職業(yè)健康安全績效。職業(yè)健康安全管理體系可有助于組織滿足法律法規(guī)要求和其他要求。具體實(shí)施中采用了戴明模型，即一種動(dòng)態(tài)循環(huán)并螺旋上升的系統(tǒng)化管理模式。
管理評(píng)審是由組織地最高管理者對管理體系的系統(tǒng)評(píng)價(jià)，判斷組織的管理提示面對內(nèi)部情況和外部環(huán)境的變化是否充分適應(yīng)有效，由此決定是否對管理體系做出調(diào)整，包括方針、目標(biāo)、機(jī)構(gòu)和程序等。
內(nèi)部審核是組織對其自身的管理體系進(jìn)行的審核，是對體系是否正常運(yùn)行以及是否達(dá)到了規(guī)定的目標(biāo)所作的獨(dú)立的檢查和評(píng)價(jià)，是管理體系自我保護(hù)和自我監(jiān)督的一種機(jī)制。
環(huán)境管理的目的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。對于建設(shè)工程項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)主要指保護(hù)和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境。企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵照國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)和企業(yè)自身的要求，采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、震動(dòng)對環(huán)境的污染和危害，并且要注意節(jié)約資源和避免資源的浪費(fèi)。
依據(jù)建設(shè)工程產(chǎn)品的特性，建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理有以下特點(diǎn)：復(fù)雜性；多變性；協(xié)調(diào)性；持續(xù)性；經(jīng)濟(jì)性；多樣性。
職業(yè)健康與安全管理體系運(yùn)行是按照已建立體系的要求實(shí)施，其實(shí)施的重點(diǎn)包括培訓(xùn)意識(shí)和能力，信息交流，文件管理，執(zhí)行控制程序的規(guī)定，監(jiān)測，不符合、糾正和預(yù)防措施，記錄等。
對于依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟ㄔO(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告或環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請，對環(huán)境設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
程序文檔的編寫應(yīng)符合以下要求：程序文件要針對需要編制程序文件體系的管理要素；管理手冊是對組織整個(gè)管理體系的整體性表述；作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表格只涉及要素的部分內(nèi)容。
項(xiàng)目組級(jí)評(píng)價(jià)：由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員對施工中應(yīng)遵守的法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行一次合規(guī)性評(píng)價(jià)。當(dāng)某個(gè)階段施工時(shí)間超過半年時(shí)，合規(guī)性評(píng)價(jià)不少于一次。項(xiàng)目工程結(jié)束時(shí)應(yīng)針對整個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)行系統(tǒng)的合規(guī)性評(píng)價(jià)。
公司級(jí)評(píng)價(jià)每年進(jìn)行一次，制定計(jì)劃后由管理者代表組織企業(yè)相關(guān)部門和項(xiàng)目組，對公司應(yīng)遵守的法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)。
對于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工工作人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段，在工程總概算中應(yīng)明確工程安全環(huán)保設(shè)施費(fèi)用、安全施工和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)等。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。包括基坑支護(hù)與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。
安全生產(chǎn)責(zé)任制度：總分包單位在簽訂分包合同的同時(shí)，要簽訂安全生產(chǎn)合同（協(xié)議）；簽訂合同前要檢查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證、安全資格等。原則上，實(shí)行總承包的由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總包單位負(fù)責(zé)，服從總包單位對施工現(xiàn)場的安全管理，分包單位在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度，并組織實(shí)施。
國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，其他企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門進(jìn)行頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國劍圣工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期三年。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起45日內(nèi)審查完畢。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
“三同時(shí)”制度是指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目（工程），技術(shù)改建項(xiàng)目（工程）和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，其安全生產(chǎn)設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)設(shè)施主要是指安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施。
開展安全預(yù)評(píng)價(jià)工作，是貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針的重要手段，是企業(yè)實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化安全管理的工作基礎(chǔ)。
預(yù)警信號(hào)一般采用國際通用的顏色表示不同的安全狀況：Ⅰ級(jí)預(yù)警，表示安全狀況特別嚴(yán)重，用紅色表示；Ⅱ級(jí)預(yù)警，表示受到事故的嚴(yán)重威脅，用橙色表示；Ⅲ級(jí)預(yù)警，表示處于事故的上升階段，用黃色表示；Ⅳ級(jí)預(yù)警，表示生產(chǎn)活動(dòng)處于正常狀態(tài)，用藍(lán)色表示。
外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)包括：自然環(huán)境突變的預(yù)警、政策法規(guī)變化的預(yù)警、技術(shù)變化的預(yù)警。預(yù)警體系功能的實(shí)現(xiàn)主要依賴于預(yù)警分析和預(yù)控對策兩大子系統(tǒng)作用的發(fā)揮。
安全生產(chǎn)管理預(yù)警體系內(nèi)部管理不良預(yù)警系統(tǒng)包括：質(zhì)量管理預(yù)警；設(shè)備管理預(yù)警；人的行為活動(dòng)管理預(yù)警。
工程項(xiàng)目安全檢查的目的是為了清楚隱患防止事故、改善勞動(dòng)條件及提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，是安全控制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。施工項(xiàng)目安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織，定期進(jìn)行。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械安全拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重機(jī)信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
企業(yè)員工的安全教育形式：新員工上崗前的三級(jí)安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育。
在經(jīng)常性安全教育中，安全思想、安全態(tài)度教育最重要。
安全技術(shù)措施是預(yù)防企業(yè)員工在工作過程中發(fā)生工傷事故的各項(xiàng)措施，包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置和防爆裝置等。
安全控制的目標(biāo)是減少和消除生產(chǎn)過程中的事故，保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失。具體包括：減少或消除人的不安全行為的目標(biāo)；減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標(biāo)；改善生產(chǎn)環(huán)境和保護(hù)自然環(huán)境的目標(biāo)。
安全事故隱患治理原則：冗余安全度治理原則；單項(xiàng)隱患綜合治理原則；事故直接隱患與間接隱患并治原則；預(yù)防與減災(zāi)并重治理原則；重點(diǎn)治理原則；動(dòng)態(tài)治理原則。
建設(shè)工程安全隱患包括三個(gè)部分的不安全因素：人的不安全因素；物的不安全狀態(tài)和組織管理上的不安全因素。
應(yīng)急預(yù)案的制定，首先必須與重大環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源相結(jié)合，特別是與這些環(huán)境因素和危險(xiǎn)源一旦控制失效可能導(dǎo)致的后果相適應(yīng)，還要考慮在實(shí)際應(yīng)急救援過程中可能產(chǎn)生的新的傷害和損失。
應(yīng)急預(yù)案體系，針對各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如基坑開挖、腳手架拆除等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制訂，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單針對性強(qiáng)。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)、熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容有：事故特征；應(yīng)急組織與職責(zé)；應(yīng)急處置；注意事項(xiàng)。
現(xiàn)場處置方案的事故特征主要內(nèi)容包括：危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型；事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；事故前可能出現(xiàn)的征兆。
參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。評(píng)審人員與所評(píng)審的應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
重傷事故一般指受傷人員肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p失，能引起人體長期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害，或者造成每個(gè)受傷人損失105個(gè)工作日以上的失能傷害事故。輕傷事故是指造成職工肢體或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，能引起勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的輕傷事故，一般每個(gè)受傷人員休息1個(gè)工作日以上（含），105個(gè)工作日以下。死亡事故，其中重大死亡事故指一次事故中死亡1-2人的事故；特大死亡事故指一次事故死亡3人以上（含）的事故。
按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告事故情況：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到服告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，并有組織、有指揮地?fù)尵葌麊T、排除險(xiǎn)情；應(yīng)當(dāng)防止人為或自然因素的破壞，便于事故原因的調(diào)查。
特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的—般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
職業(yè)份害事故分為20類，其中與建筑業(yè)有關(guān)的有以下12類：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械份害、起重傷害、觸電、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、火藥爆炸、中毒和窒息、其他傷害等。以上12類職業(yè)傷害事故，在建設(shè)工程領(lǐng)域中最常見的是高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災(zāi)7類。
應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院。
建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)措施主要包括大氣污染的防治、水污染的防治、噪聲污染的防治、固體廢棄物的處理以及文明施工措施等。
文明施工是指保持施工現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序。
施工現(xiàn)場必須設(shè)有“五牌一圖”，即施工概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責(zé)任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場總平面圖。
施工現(xiàn)場應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標(biāo)牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。
水污染的主要來源：工業(yè)污染源：指各種工業(yè)廢水向自然水體的排放；生活污染源：主要有食物廢渣、食油、糞便、合成洗滌劑、殺蟲劑、病原微生物等；農(nóng)業(yè)污染源：主要有化肥、農(nóng)藥等。
固體廢棄物處理的基本思想是資源化、減量化和無害化處理，對固體廢物產(chǎn)生的全過程進(jìn)行控制。固體廢物的主要處理方法有：回收利用；減量化處理；焚燒；穩(wěn)定和固化；填埋。
現(xiàn)場宿舍室內(nèi)凈高不得小于2.4m，通道寬度不得小于0.9m，每間宿舍居住人員不得超過16人；床鋪不得超過2層，嚴(yán)禁使用通鋪；宿舍內(nèi)設(shè)生活用品專柜，有條件的設(shè)置生活用品儲(chǔ)藏室；宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾桶，宿舍外宜設(shè)置鞋柜和鞋架，生活區(qū)內(nèi)應(yīng)提供為作業(yè)人員晾曬衣服的場地。

第六章建設(shè)工程合同與合同管理

根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定，自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。
對招標(biāo)文件的修正，必須在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15天前發(fā)出。
對報(bào)價(jià)計(jì)算正確性進(jìn)行審查，如計(jì)算有誤，通常的處理方法是：大小寫不一致的以大寫為準(zhǔn)，單價(jià)與數(shù)量乘積之和與所報(bào)總價(jià)不一致的應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn)；標(biāo)書正本和副本不一致的，以正本為準(zhǔn)。這些修改一般由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。
詳細(xì)評(píng)審是評(píng)標(biāo)的核心，是對標(biāo)書進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，包括技術(shù)評(píng)審和商務(wù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審主要是對投標(biāo)書的技術(shù)方案、技術(shù)措施、技術(shù)手段、技術(shù)裝備、人員配備、組織結(jié)構(gòu)、進(jìn)度計(jì)劃等的先進(jìn)性、合理性、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。商務(wù)評(píng)審主要是對投標(biāo)書的報(bào)價(jià)高低、報(bào)價(jià)構(gòu)成、計(jì)價(jià)方式、計(jì)算方法、支付條件、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格調(diào)整、稅費(fèi)、保險(xiǎn)及優(yōu)惠條件等進(jìn)行評(píng)審。
投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。招標(biāo)人所規(guī)定的投標(biāo)截止日就是提交標(biāo)書的最后期限。投標(biāo)人在投標(biāo)截止日之前所提交的投標(biāo)是有效的，超過該日期之后就會(huì)被視為無效投標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截至?xí)r間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人可以拒收。
招標(biāo)人通過媒體發(fā)布招標(biāo)公告，或向符合條件的投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件，為要約邀請；投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容在約定的期限內(nèi)向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件，為要約；招標(biāo)人通過評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)人，發(fā)出中標(biāo)通知書，為承諾；招標(biāo)人和中標(biāo)人按照中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件等訂立書面合同時(shí)，合同成立并生效。
承包人應(yīng)力爭以維修保函來代替業(yè)主扣留的質(zhì)量保證金。與質(zhì)量保證金相比，維修保函對承包人有利，主要是因?yàn)榭梢蕴崆叭』乇豢哿舻默F(xiàn)金，而且保函是有時(shí)效的，期滿將自動(dòng)作廢。同時(shí)他對業(yè)主并無風(fēng)險(xiǎn)，真正發(fā)生維修費(fèi)用，業(yè)主可憑保函向銀行索回款項(xiàng)，因此這一做法是比較公平的。維修期滿后，承包人應(yīng)及時(shí)從業(yè)主處撤回保函。
招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，即招標(biāo)人具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員。
建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)該具備的條件包括以下幾項(xiàng)：招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，己經(jīng)批準(zhǔn)；招標(biāo)范圍，招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)該履行核準(zhǔn)手續(xù)的，己經(jīng)核準(zhǔn)；有相應(yīng)的資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
評(píng)標(biāo)過程主要包括評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審、編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。
招標(biāo)人和中標(biāo)人可就招標(biāo)文件中的某些具體工作內(nèi)容進(jìn)行討論、修改、明確或細(xì)化，從而確定工程承包的具體內(nèi)容和范圍。在談判中雙方達(dá)成一致的內(nèi)容，包括在談判討論中經(jīng)雙方確認(rèn)的工程內(nèi)容和范圍方面的修改或調(diào)整，應(yīng)以文字方式確定下來，并以“合同補(bǔ)遺”或“會(huì)議紀(jì)要”方式作為合同附件，并明確它是構(gòu)成合同的一部分。
合同計(jì)價(jià)方式以及價(jià)格調(diào)整方式共同確定了工程承包合同的實(shí)際價(jià)格，直接影響著承包人的經(jīng)濟(jì)利益。
工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以承包人提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告之日為實(shí)際竣工日期，并在工程接收證書中載明；因發(fā)包人原因，末在監(jiān)理人收到承包人提交的竣工驗(yàn)收申請報(bào)告42天內(nèi)完成竣工驗(yàn)收，或完成設(shè)工驗(yàn)收不予簽發(fā)工程接收證書的，以提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告的日期為實(shí)際竣工日期；工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有工程之日為實(shí)際竣工日期。當(dāng)工程按發(fā)包人要求修改后通過驗(yàn)收，其實(shí)際竣工日期為第二次承包人提交竣工驗(yàn)收報(bào)告的日期。
除專用合同條款另有約定外，工程隱蔽部位經(jīng)承包人自檢確認(rèn)具備覆蓋條件的，承包人應(yīng)在共同檢查前48小時(shí)書面通知監(jiān)理人檢查，通知中應(yīng)載明隱蔽檢查的內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)，并應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。
合同中應(yīng)明確貨物的驗(yàn)收依據(jù)和驗(yàn)收方式。
交貨期限應(yīng)明確具體的交貨時(shí)間。如果分批交貨，要注明各個(gè)批次的交貨時(shí)間。交貨日期的確定可以按照下列方式：①供貨方負(fù)責(zé)送貨的，以采購方收貨戳記的日期為準(zhǔn)；②采購方提貨的，以供貨方按合同規(guī)定通知的提貨日期為準(zhǔn)；③凡委托運(yùn)輸部門或單位運(yùn)輸、送貨或代運(yùn)的產(chǎn)品，一般以供貨方發(fā)運(yùn)產(chǎn)品時(shí)承運(yùn)單位簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，不是以向承運(yùn)單位提出申請的日期為準(zhǔn)。
建設(shè)工程項(xiàng)目總承包的任務(wù)應(yīng)該明確規(guī)定。從時(shí)間范圍上一般可包括從工程立項(xiàng)到交付使用的工程建設(shè)全過程，具體可包括：勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工、試車（或交付使用）等內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目工程總承包與施工承包的最大不同之處在于承包商要負(fù)責(zé)全部或部分的設(shè)計(jì)，并負(fù)責(zé)物資設(shè)備的采購。
承包人應(yīng)提供總包合同供分包人查閱，有關(guān)承包工程的價(jià)格內(nèi)容除外。
分包人需服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)承包人允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，分包人不得直接致函發(fā)包人或工程師，也不得直接接受發(fā)包人或工程師的指令。如分包人與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，將被視為違約，并承擔(dān)違約責(zé)任。
根據(jù)《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）》GF–2003–O214，承包人的職責(zé)之一是：負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)，統(tǒng)一制定各項(xiàng)管理目標(biāo)，組織編制年、季、月施工計(jì)劃、物資需用量計(jì)劃表，實(shí)施對工程質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工、計(jì)量檢測、實(shí)驗(yàn)化驗(yàn)的控制、監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。
承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。
經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤；經(jīng)驗(yàn)查證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。
發(fā)包人應(yīng)在收到承包人要求提供資金來源證明的書面通知書后28天內(nèi)，向承包人提供能夠按照合同約定支付合同價(jià)款的相應(yīng)資金來源證明。
合同價(jià)款的支付一般分三次：①設(shè)備制造前，采購方支付設(shè)備價(jià)格的10%作為預(yù)付款；②供貨方按照交貨順序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將貨物送達(dá)交貨地點(diǎn)，采購方支付該批設(shè)備價(jià)的80%；③剩余的10%作為設(shè)備保證金，待保證期滿，采購方簽發(fā)最終驗(yàn)收證書后支付。
勞務(wù)報(bào)酬可以采用以下方式中的任何一種：①固定勞務(wù)報(bào)酬（含管理費(fèi)）；②約定不同工種勞務(wù)的計(jì)時(shí)單價(jià)（含管理費(fèi)），按確認(rèn)的工時(shí)計(jì)算；③約定不同工作成果的計(jì)件單價(jià)（含管理費(fèi)），按確認(rèn)的工程量計(jì)算。
建設(shè)工程施工承包合同的計(jì)價(jià)方式主要有三種，即總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本補(bǔ)償合同。
工程咨詢服務(wù)合同的計(jì)價(jià)主要采用總價(jià)和成本加酬金的方式。
咨詢服務(wù)費(fèi)用由酬金（人月費(fèi)率乘以人月數(shù)）、可報(bào)銷費(fèi)用、不可遇見費(fèi)用三部分組成，其中酬金的計(jì)算最為復(fù)雜。
由于單價(jià)合同允許隨工程量變化而調(diào)整工程總價(jià)，業(yè)主和承包商都不存在工程量方面的風(fēng)險(xiǎn)，因此對合同雙方都比較公平。
在國際上，許多項(xiàng)目管理合同、咨詢服務(wù)合同等也多采用成本加酬金合同。
合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該按照效率原則和公平原則進(jìn)行分配。從工程整體效益出發(fā)，最大限度發(fā)揮雙方的積極性；公平合理，責(zé)權(quán)利平衡；符合現(xiàn)代工程管理理念；符合工程管理，即符合通常的工程處理方法。
我國擔(dān)保法規(guī)定的擔(dān)保方式有五種：保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。保證又稱第三方擔(dān)保，是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定廈行債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任的行為。抵押是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對所擁有財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依法從將該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款中優(yōu)先受償。留置是指債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依法留置該財(cái)產(chǎn)以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái) 產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。定金是當(dāng)事人可以約定一方向另一方給付定金作為債權(quán)的擔(dān)保，債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收口。給付定金的一方不履行約定債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定債務(wù)的應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。根據(jù)定義，投標(biāo)保函和履約保函屬于保證。
國際上常見的投標(biāo)擔(dān)保的保證金數(shù)額為2%-5%。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，施工投標(biāo)保證金的數(shù)額一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，保證金額一般不超過勘察設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)得2%，最多不超過10萬元。
預(yù)付款擔(dān)保的主要作用在于保證承包人能夠按合同規(guī)定進(jìn)行施工，償還發(fā)包人已支付得全部預(yù)付金額。
發(fā)包人的支付擔(dān)保實(shí)行分段滾動(dòng)擔(dān)保。支付擔(dān)保的額度為工程合同總額的20%-25%。
按合同的不同階段進(jìn)行劃分，可以將合同風(fēng)險(xiǎn)分為合同訂立風(fēng)險(xiǎn)和合同履約風(fēng)險(xiǎn)。
保險(xiǎn)標(biāo)的是保險(xiǎn)保障的目標(biāo)和實(shí)體，指保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)所指向的對象，可以是財(cái)產(chǎn)或與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的利益或責(zé)任，也可以是人的生命或身體。
不良記錄信息的公布時(shí)間為行政處罰決定作出后的7日內(nèi)，公布期限一般為6個(gè)月~3年，良好行為記錄信息公布期限一般為3年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
分包單位的選擇應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格考察，并經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，其資質(zhì)類別和等級(jí)應(yīng)該符合有關(guān)規(guī)定。
合同分析的目的和作用：分析合同中的漏洞，解釋有爭議的內(nèi)容在遇到索賠事件后，合同分析也可作為索賠提供理由和依據(jù)；分析合同風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)對策；合同任務(wù)分解、落實(shí)。
合同交底的目的和任務(wù)：對合同的主要內(nèi)容達(dá)成一致理解；將各種合同事件的責(zé)任分解落實(shí)到各工程小組或分包人；將工程項(xiàng)目和任務(wù)分解，明確其質(zhì)量和技術(shù)要求以及實(shí)施的注意要點(diǎn)等；明確各項(xiàng)工作或各個(gè)工程的工期要求；明確成本目標(biāo)和消耗標(biāo)準(zhǔn)；明確相關(guān)事件之間的邏輯關(guān)系；明確各個(gè)工程小組（分包人）之間的責(zé)任界限；明確完不成任務(wù)的影響和法律后果；明確合同有關(guān)各方（如業(yè)主、監(jiān)理工程師）的責(zé)任和義務(wù)。
合同跟蹤的重要依據(jù)是：合同及依據(jù)合同而編制的各種計(jì)劃文件；還要依據(jù)各種實(shí)際工程文件如原始記錄、報(bào)表、驗(yàn)收報(bào)告等；還要依據(jù)管理人員對現(xiàn)場情況的直觀了解，如現(xiàn)場巡視、交談、會(huì)議、質(zhì)量檢查等。
合同跟蹤的對象：承包的任務(wù)；工作小組或分包人的工程和工作；業(yè)主和其委托的工程師的工作。
根據(jù)工程實(shí)施的實(shí)際情況，承包商、業(yè)主方、設(shè)計(jì)方都可以根據(jù)需要提出工程變更。
原因分析可以采用魚刺圖、因果關(guān)系分析圖（表）、成本量差、價(jià)差、效率差分析等方法定性或定量地進(jìn)行。
工程變更一般按照如下程序進(jìn)行：提出工程變更；工程變更的批準(zhǔn)；工程變更指令的發(fā)出及執(zhí)行。
建設(shè)工程索賠通常指在合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)力損失，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。
索賠成立應(yīng)同時(shí)具備以下三個(gè)條件：與合同對照，事件已經(jīng)造成了承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出，或直接工期損失；造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；承包人按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠報(bào)告。
在工程實(shí)施過程中發(fā)生索賠事件以后，或者承包人發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)，首先要提出索賠意向，即在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將索賠意向用書面形式及時(shí)通知發(fā)包人或工程師，向?qū)Ψ奖砻魉髻r愿望、要求或聲明保留索賠權(quán)力，這是索賠工作程序的第一步。
索賠意向通知要簡明扼要地說明索賠事由發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡單事實(shí)情況描述和發(fā)展動(dòng)態(tài)、索賠依據(jù)和理由、索賠時(shí)間地不利影響等。
索賠文件的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：總述部分：概要論述索賠事項(xiàng)發(fā)生的日期和過程；承包人為該索賠事項(xiàng)付出的努力和附加開支；承包人的具體索賠要求。論證部分：論證部分是索賠報(bào)告的關(guān)鍵部分，其目的是說明自己有索賠權(quán)，是索賠能否成立的關(guān)鍵。索賠款項(xiàng)(和/或工期)計(jì)算部分：如果說索賠報(bào)告論證部分的任務(wù)是解決索賠權(quán)能否成立，則款項(xiàng)計(jì)算是為解決能得多少款項(xiàng)。前者定性，后者定量。證據(jù)部分：要注意引用的每個(gè)證據(jù)的效力或可信程度，對重要的證據(jù)資料最好附以文字說明，或附以確認(rèn)件。
索賠費(fèi)用的計(jì)算方法有：實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法和修正的總費(fèi)用法。
索賠利潤的款額計(jì)算通常是與原報(bào)價(jià)單中的利潤百分率保持一致。
索賠的依據(jù)主要有三個(gè)方面：合同文件；法律法規(guī)、工程建設(shè)慣例。
《施工合同條件》（簡稱“新紅皮書”，與“紅皮書”相對應(yīng)，但其名稱改變后合同的適用范圍更大），主要用于由發(fā)包人設(shè)計(jì)的或由咨詢工程師設(shè)計(jì)的房屋建筑工程和土木工程的施工項(xiàng)目。合同計(jì)價(jià)方式屬于單價(jià)合同，但也有某些子項(xiàng)采用包干價(jià)格。工程款按實(shí)際完成工程量乘以單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。
《永久設(shè)備和設(shè)計(jì)——建造合同條件》（簡稱“新黃皮書”），適用于由承包商做絕大部分設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，承包商要按照業(yè)主的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、提供設(shè)備以及建造其他工程（可能包括由土木、機(jī)械、電力等工程的組合）。合同計(jì)價(jià)采用總價(jià)合同方式，如果發(fā)生法規(guī)規(guī)定的變化或物價(jià)波動(dòng)，合同價(jià)格可能隨之調(diào)整。其合同管理與《施工合同條件》下由工程設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)合同管的模式基本類似。
《EPC交鑰匙項(xiàng)目合同條件》（簡稱“銀皮書”）。適用于在交鑰匙的基礎(chǔ)上進(jìn)行的工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工，承包商要負(fù)責(zé)所有的設(shè)計(jì)、采購和建造工作，在交鑰匙時(shí)，要提供一個(gè)設(shè)備配備完整、可以投產(chǎn)運(yùn)行的項(xiàng)目。合同計(jì)價(jià)采用固定總價(jià)方式，只有在某些特定風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)菜調(diào)整價(jià)格。在該合同條件下，沒有業(yè)主委托的工程師這一角色，由業(yè)主或業(yè)主代表管理合同和工程的具體實(shí)施。與前兩種合同條件相比，承包商要承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度，爭端裁決委員會(huì)可以由一人、三人或者五人組成。其任命通常有三種方式：常任爭端裁決委員會(huì)；特聘爭端裁決委員會(huì)；由工程師兼任。

第七章建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理

信息管理指的是信息傳輸?shù)暮侠斫M織和控制。
各項(xiàng)信息管理任務(wù)的工作流程，如：①信息管理手冊編制和修訂的工作流程；②為形成各類報(bào)表和報(bào)告，收集信息、錄入信息、審核信息、加工信息、信息傳輸和發(fā)布的工作流程；③工程檔案管理的工作流程等。
從不同的角度對建設(shè)工程項(xiàng)目的信息進(jìn)行分類，如：(1)按項(xiàng)目管理工作的對象，即按項(xiàng)目的分解結(jié)構(gòu)（第一維），如子項(xiàng)目1、子項(xiàng)目2等進(jìn)行分類。 (2）按項(xiàng)目實(shí)施的工作過程（第二維），如設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和施工過程等進(jìn)行信息分類。(3)按項(xiàng)目管理工作的任務(wù)（第三維），如投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等進(jìn)行信息分類。 (4) 按信息的內(nèi)容屬性，如組織類信息、管理類信息、經(jīng)濟(jì)類信息、技術(shù)類信息和法規(guī)類信息。
一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目有不同類型和不同用途的信息，為了有組織地存儲(chǔ)信息、方便信息的檢索和信息的加工整理，必須對項(xiàng)目的信息進(jìn)行編碼。
項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)編碼，依據(jù)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖對項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的每一層的每一個(gè)組成部分進(jìn)行編碼。
項(xiàng)目的管理組織結(jié)構(gòu)編碼，一句項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)圖，對每一個(gè)工作部門進(jìn)行編碼。
項(xiàng)目的進(jìn)度項(xiàng)（進(jìn)度計(jì)劃的工作項(xiàng)）編碼，應(yīng)綜合考慮不同層次，不同深度和不同用途的進(jìn)度計(jì)劃工作項(xiàng)的需要，建立統(tǒng)一的編碼，服務(wù)于項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制。
建設(shè)項(xiàng)目信息：①組織類信息包括：編碼信息；單位組織信息；項(xiàng)目組織信息；項(xiàng)目管理組織信息；②管理類信息包括：進(jìn)度控制信息；合同管理信息；風(fēng)險(xiǎn)管理信息；安全管理信息；③經(jīng)濟(jì)類信息包括：投資控制信息；工作量控制信息；④技術(shù)類信息包括：前期技術(shù)信息；設(shè)計(jì)技術(shù)信息；質(zhì)量控制信息；材料設(shè)備技術(shù)信息；施工技術(shù)信息；竣工驗(yàn)收技術(shù)信息。
工程檔案編碼應(yīng)根據(jù)有關(guān)工程檔案的規(guī)定、項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)施單位的需求等而建立。
組織件起著支撐和確保項(xiàng)目信息門戶正常運(yùn)行的作用，因此，組織件的創(chuàng)建和在項(xiàng)目實(shí)施過程中動(dòng)態(tài)地完善組織件是項(xiàng)目信息門戶實(shí)施最重要的條件。
項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)成本控制的功能是：投標(biāo)估算的數(shù)據(jù)計(jì)算和分析；計(jì)劃施工成本；計(jì)算實(shí)際成本；計(jì)劃成本與實(shí)際成本的比較分析；根據(jù)工程的進(jìn)展進(jìn)行施工成本預(yù)測等。
項(xiàng)目決策期建設(shè)工程管理的主要任務(wù)是：建設(shè)環(huán)境和條件的調(diào)查與分析；項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)論證（投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)）與確定項(xiàng)目定義；項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析；與項(xiàng)目決策有關(guān)的組織、管理和經(jīng)濟(jì)方面的論證與策劃；與項(xiàng)目決策有關(guān)的技術(shù)方面的論證與策劃；項(xiàng)目決策的風(fēng)險(xiǎn)分析等。
項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)合同管理的功能是：合同基本數(shù)據(jù)查詢；合同執(zhí)行情況的查詢和統(tǒng)計(jì)分析；標(biāo)準(zhǔn)合同文本查詢和合同輔助起草等。