黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的二十大報告指出，要增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。新時代高校發(fā)展，必須牢牢堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把基層黨組織建設(shè)作為黨建重要內(nèi)容來抓，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，提高黨建質(zhì)量，奮力譜寫新時代教育高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

提升黨建引領(lǐng)力，打造思想政治建設(shè)“主戰(zhàn)場”

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，任何時候都不能放松，必須嚴(yán)抓嚴(yán)管、常抓不懈。高校黨建要充分發(fā)揮基層黨組織思想政治建設(shè)陣地作用，發(fā)揮黨建引領(lǐng)力，讓黨的主張成為時代強(qiáng)音，在黨建全過程擲地有聲。要在強(qiáng)化理論武裝上常抓不懈。要堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要指示批示精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)黨的二十大精神結(jié)合起來，以豐富培訓(xùn)內(nèi)容、完善教育體制等方式打好學(xué)習(xí)理論教育“組合拳”，著力提升基層黨建水平。制定學(xué)習(xí)計劃，科學(xué)安排學(xué)習(xí)課程，利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委會“第一議題”、專題讀書班、黨課開講啦、主題宣講、學(xué)習(xí)強(qiáng)國網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等形式組織開展集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，確保學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行。通過“線上 線下”“集中 自學(xué)”“外出學(xué)習(xí) 內(nèi)部培訓(xùn)”等形式，增加課堂理論高度，錘煉黨性修養(yǎng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)上常抓不懈。深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用，把習(xí)近平總書記對高校和對教育工作的重要講話重要指示批示精神落實(shí)好，確保不掉隊、不偏向、不變通、不走樣。要在防范意識形態(tài)風(fēng)險上常抓不懈。嚴(yán)格落實(shí)高校意識形態(tài)工作責(zé)任制，常態(tài)化開展意識形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力建設(shè)，積極穩(wěn)妥處置各類風(fēng)險隱患，不斷壯大主流思想輿論，進(jìn)一步唱響主旋律、提振精氣神、匯聚正能量。要在黨員日常監(jiān)督和黨組織建設(shè)上常抓不懈。健全基層黨組織全過程監(jiān)督，發(fā)揮黨員、群眾、師生等監(jiān)督力量，通過“公開亮相”對基層黨組織“小微權(quán)力”進(jìn)行制約。發(fā)揮基層黨組織紀(jì)檢委員作用，推動日常監(jiān)督常態(tài)化、長效化，把黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督擰成一根繩，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。加強(qiáng)黨組織政治建設(shè)，突出政治功能，嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，不斷強(qiáng)化黨章黨規(guī)制度執(zhí)行，提升黨組織規(guī)范化水平。

提升黨建執(zhí)行力，組建貫徹執(zhí)行“沖鋒連”

當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之變局，越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、發(fā)揮黨建作用，讓黨旗在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、防汛救災(zāi)等工作一線高高飄揚(yáng)。要圍繞中心大局，把黨建工作放到高校工作大局中謀劃推進(jìn)和落實(shí)，永葆“闖”的精神，“創(chuàng)”的勁頭，“干”的作風(fēng)，在真抓實(shí)干中發(fā)揮黨建作用，發(fā)揮基層黨組織帶頭貫徹執(zhí)行作用，保障黨的決策在基層落地見效。提升基層黨組織履職盡責(zé)能力。推進(jìn)高校基層黨組織“五化”建設(shè)和提質(zhì)，創(chuàng)造性地開展“三會一課”、主題黨日活動，持續(xù)性地開展理論學(xué)習(xí)，把黨支部建在實(shí)驗(yàn)室、教科研項(xiàng)目、攻堅克難前沿上，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化黨員教育管理工作，落實(shí)積分制管理辦法，完善“雙帶頭人”教師黨支部工作機(jī)制，推進(jìn)“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)。發(fā)揮“雙師”工作室中黨員先鋒模范作用。優(yōu)化基層黨組織書記述職評議制度。基層黨支部書記是基層黨組織的第一責(zé)任人，是黨支部的核心和靈魂，是群眾的主心骨、領(lǐng)頭羊，要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，當(dāng)好發(fā)展一線的“施工隊長”、攻堅一線的“突擊隊長”，在關(guān)鍵時刻沖得上、豁得出、打得贏，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。高校黨委（黨組）要緊盯“四個堅持”“五個方面內(nèi)容”抓基層黨組織書記黨建工作述職評議全覆蓋，突出評議考核重點(diǎn)內(nèi)容，制定整改方案，逐項(xiàng)整改，把民主評議作為黨組織書記實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)工作以點(diǎn)帶面、系統(tǒng)推進(jìn)、全面落實(shí)。完善基層黨組織考核激勵機(jī)制。制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)、激勵性凸顯地績效考核方案，對高校基層黨組織黨建工作實(shí)行全過程績效考核。重點(diǎn)查看立德樹人根本任務(wù)、高校黨委“六個過硬”、落實(shí)黨建工作責(zé)任制、清廉學(xué)校建設(shè)等具體履職情況。實(shí)施月考核和年終考核結(jié)合，采取黨員自評、黨員群眾代表評、黨組織互評、上級黨委綜合評估等百分制評分法，把考核結(jié)果與績效獎勵、基層黨組織和個人評優(yōu)評先掛鉤。根據(jù)月考核結(jié)果設(shè)立不同得分等級，根據(jù)不同等級，給予獎懲，實(shí)施約談、誡勉、免職等處理。

提升黨建向心力，打好凝心聚力“協(xié)同戰(zhàn)”

黨建工作點(diǎn)多、面廣、線長，涉及宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各方面工作，高校黨建要堅持全校各院系、各基層黨組織、各行政部門“一盤棋”，把各自職責(zé)履行好，把自身作用發(fā)揮好，推動黨建工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。要種好“責(zé)任田”。堅持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，完善黨建工作責(zé)任體系和責(zé)任鏈條，壓實(shí)壓緊主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，推動形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的黨建工作格局。要打好“協(xié)同戰(zhàn)”。充分發(fā)揮高校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，重點(diǎn)抓好黨委（黨組）書記和基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核工作，不斷提升黨建工作質(zhì)量。推行“黨建 整合力量”，發(fā)揮共青團(tuán)、工會、婦女聯(lián)合會等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。各院系、各基層黨組織、各行政部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一體推進(jìn)，全力解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題，形成黨建工作合力。要用好“指揮棒”。制定適合學(xué)校實(shí)際地《黨建重點(diǎn)任務(wù)考核細(xì)則》，從源頭嚴(yán)起來，把黨委議定事項(xiàng)和年度工作要點(diǎn)納入考核范疇，建立任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單，加大跟蹤督辦、平時考核的力度，對進(jìn)度跟不上、履職不到位、效果不明顯的，進(jìn)行通報、問責(zé)，以嚴(yán)格的督查考核倒逼黨建工作落地見效。

提升黨建牽引力，練就推動發(fā)展“尖刀兵”

基層黨組織是推動發(fā)展地排頭兵，要持續(xù)發(fā)揮基層黨組織地引擎作用，為打開黨建工作新局面提供堅強(qiáng)的組織保障。創(chuàng)新黨建與中心工作融合共抓。做到黨建和中心工作兩手抓兩手硬，充分調(diào)動基層黨組織和全體黨員在推進(jìn)教學(xué)教改、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科研創(chuàng)新等重大發(fā)展地內(nèi)生動力和無窮潛力，探索支部建在項(xiàng)目上、支部建到教學(xué)線等模式，引導(dǎo)黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到學(xué)校建設(shè)和發(fā)展上來。創(chuàng)新基層黨組織治理體系。探索建立“黨建引領(lǐng)、師生互助”基層治理模式，師生以互助積分方式領(lǐng)取獎勵，推動黨員群眾基層治理共建共治共享。推行“四有教師”“五好學(xué)生”培育計劃，不斷提升師生思想道德和文化素質(zhì)。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)地自治、法治、德治相結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮群眾參與治理地主體作用。創(chuàng)新服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。有計劃有步驟開展基層黨組織全員集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)，高校黨委負(fù)責(zé)人、基層黨組織書記、行政部門領(lǐng)導(dǎo)、院系負(fù)責(zé)人要帶頭講黨課，帶隊開展實(shí)踐活動和志愿服務(wù)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，為推動高校發(fā)展貢獻(xiàn)組織力量。

（作者系湖南工貿(mào)技師學(xué)院 韓超平）