打造“3315”黨建工作模式,跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度(1336黨建工作模式實(shí)施方案)
來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)
習(xí)近平總書(shū)記指出,“機(jī)關(guān)黨建要走在黨的基層組織建設(shè)的前頭?!苯陙?lái),山東省濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)檢察院深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要論述,堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)打造“3315”黨建工作模式,不斷推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)雙融雙提,為濟(jì)陽(yáng)檢察跑出加速度注入發(fā)展新動(dòng)能。
突出“三個(gè)堅(jiān)持”,夯實(shí)黨建與業(yè)務(wù)雙融雙提總陣地
以夯實(shí)基層黨組織建設(shè)作為黨建工作重要切入點(diǎn),為推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)雙融雙提強(qiáng)基固本。堅(jiān)持從政治上認(rèn)識(shí)和推進(jìn)黨建工作。濟(jì)陽(yáng)區(qū)檢察院黨組嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,打造“黨組中心組—機(jī)關(guān)黨總支—黨支部—黨員”四級(jí)動(dòng)車(chē)組聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制,持續(xù)深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)檢察人員更加自覺(jué)做到一切檢察工作首先“從政治上看”,充分發(fā)揮政治學(xué)習(xí)在統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)方面的強(qiáng)大作用。堅(jiān)持打造標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。深入推動(dòng)“一部門(mén)一支部”建設(shè),提升黨建規(guī)范化水平,強(qiáng)化基層黨支部組織功能。濟(jì)陽(yáng)區(qū)檢察院研究制定黨建工作計(jì)劃、黨建制度匯編,及時(shí)督促檢查,逐項(xiàng)抓好落實(shí),著力以高質(zhì)量支部黨建引領(lǐng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以檢察履職檢驗(yàn)黨建成效。濟(jì)陽(yáng)區(qū)檢察院抓實(shí)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,聚力推進(jìn)“一支部一品牌”工程建設(shè),提升“雙融”品牌建設(shè)質(zhì)效?!昂裰病畽z河’聯(lián)動(dòng)新優(yōu)勢(shì),護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展大格局”政治建設(shè)融入檢察辦案履職事例,獲評(píng)全省基層檢察院建設(shè)典型事例。
聚焦“三個(gè)保障”,找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)雙融雙提總方向
以圍繞中心、服務(wù)大局作為黨建工作重要落腳點(diǎn),為全面建設(shè)高質(zhì)量北部中心城區(qū)貢獻(xiàn)檢察力量。保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。濟(jì)陽(yáng)區(qū)檢察院緊跟黨委中心工作部署,制定出臺(tái)為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、海峽兩岸新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航等實(shí)施意見(jiàn)8項(xiàng)100余條,出臺(tái)服務(wù)保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展16條意見(jiàn)。保障重大國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)落地。濟(jì)陽(yáng)區(qū)檢察院聚焦黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略,圍繞服務(wù)打造“黃河岸邊水生態(tài)城市”重點(diǎn)任務(wù),會(huì)簽服務(wù)保障黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn),促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)工作持續(xù)煥發(fā)活力。督促清除垃圾10余噸,認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng) 檢察長(zhǎng)”制,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)13次,讓黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略在濟(jì)陽(yáng)落地生根。保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。濟(jì)陽(yáng)區(qū)檢察院堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,準(zhǔn)確把握“小案”切入點(diǎn),聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、法院、司法行政機(jī)關(guān)會(huì)簽《輕微刑事案件賠償保證金提存制度》,針對(duì)存在民事賠償爭(zhēng)議的犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的輕刑案件,以賠償保證金提存制度為依托,打通寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策落實(shí)難癥結(jié),發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在化解社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境等方面的積極作用,讓公平正義可感、可觀、可觸,以依法履職厚植黨的執(zhí)政根基。
探索“一項(xiàng)機(jī)制”,激發(fā)黨建與業(yè)務(wù)雙融雙提新活力
緊緊圍繞“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”部署要求,推進(jìn)“人才強(qiáng)檢”,深化“學(xué)習(xí)型檢察院”建設(shè),探索構(gòu)建多元化教育培訓(xùn)機(jī)制。濟(jì)陽(yáng)區(qū)檢察院實(shí)施“聞韶檢聲”素能提升建設(shè)工程,以檢察人才梯隊(duì)建設(shè)為抓手,著力以科學(xué)培育提升檢察“生產(chǎn)力”。開(kāi)設(shè)青年干警學(xué)講案例、標(biāo)兵能手傳幫帶、檢察官教檢察官、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、傳導(dǎo)式培訓(xùn)等平臺(tái),舉辦“每周夜讀”學(xué)習(xí)活動(dòng),促使人才活力競(jìng)相迸發(fā)、整體素能全面優(yōu)化。平臺(tái)開(kāi)設(shè)以來(lái),該院多篇調(diào)研報(bào)告被《人民法治》《濟(jì)南法治》等期刊采用,涌現(xiàn)出“齊魯最美檢察官”、“全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)突出貢獻(xiàn)個(gè)人”、標(biāo)兵能手和先進(jìn)個(gè)人等20余人次。
壓實(shí)“五項(xiàng)責(zé)任”,打通黨建與業(yè)務(wù)雙融雙提主動(dòng)脈
以“任務(wù)項(xiàng)目化,項(xiàng)目責(zé)任化”為抓手,強(qiáng)黨建、帶隊(duì)建、促業(yè)務(wù),持續(xù)鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)檢察隊(duì)伍。壓實(shí)主體責(zé)任,從嚴(yán)管黨治檢。濟(jì)陽(yáng)區(qū)檢察院堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,將全面從嚴(yán)管黨治檢進(jìn)行到底,建立健全《關(guān)于落實(shí)違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》等三項(xiàng)機(jī)制,全面扎牢“制度藩籬”,以廉潔隊(duì)伍建設(shè)筑牢業(yè)務(wù)發(fā)展根基。壓實(shí)政治責(zé)任,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。該院制定《“四比四提四帶頭”素能提升活動(dòng)實(shí)施方案》,抓牢提升政治素能、強(qiáng)化業(yè)務(wù)素養(yǎng)、優(yōu)化工作作風(fēng)、深化自查自糾四大工程,切實(shí)將全區(qū)“發(fā)展提升·工作提質(zhì)”動(dòng)員大會(huì)精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)濟(jì)陽(yáng)檢察高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。2022年,該院在濟(jì)南市檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)考核中名列前茅,在濟(jì)陽(yáng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核排名中獲評(píng)一等獎(jiǎng)。壓實(shí)頭雁責(zé)任,著力率先垂范。該院黨組以“攻堅(jiān)克難,勇?tīng)?zhēng)一流”為目標(biāo),聚焦業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)落后項(xiàng)、空白項(xiàng),“一把手”帶頭勇涉“深水區(qū)”,敢啃“硬骨頭”;班子成員對(duì)辦理疑難案件帶頭理思路,對(duì)提煉典型案例牽頭定題目,對(duì)推進(jìn)制度創(chuàng)新領(lǐng)頭建平臺(tái)。壓實(shí)履職責(zé)任,持續(xù)加壓奮進(jìn)。該院實(shí)施臺(tái)賬化管理制度,明確工作推進(jìn)計(jì)劃、完成時(shí)限,完成一項(xiàng)、銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng),強(qiáng)化督查督導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)月動(dòng)態(tài)分析制度,推動(dòng)責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)措施有效落地;實(shí)施能動(dòng)責(zé)任周報(bào)與每周《考核指標(biāo)落實(shí)責(zé)任清單》調(diào)度通報(bào)等措施,有效推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)落地,全面壓實(shí)能動(dòng)履職責(zé)任。壓實(shí)考核責(zé)任,提升工作質(zhì)效。該院持續(xù)優(yōu)化檢察人員考核,加大考核的激勵(lì)和懲戒作用,用足用好考核“指揮棒”,并結(jié)合制約核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提升老問(wèn)題,在加強(qiáng)配合協(xié)作,凝聚攻堅(jiān)合力,推動(dòng)制度創(chuàng)新等方面科學(xué)賦分。壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,突出監(jiān)督重點(diǎn)。該院建立“督事”“督人”雙督查工作機(jī)制,推動(dòng)黨建、業(yè)務(wù)融合督查常態(tài)化,以每月發(fā)布《檢察情況反映》督事,有力統(tǒng)籌黨建、業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展;強(qiáng)化辦案程序預(yù)警、提醒和核實(shí)等監(jiān)控工作,常態(tài)化組織開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查,加大司法行為督促檢查力度,推動(dòng)司法規(guī)范化水平不斷提升。