今年以來，按照市委黨建統(tǒng)領基層治理的工作要求，平橋區(qū)平橋街道辦事處緊扣“1335”工作布局，積極探索基層治理數(shù)字賦能新模式、新經(jīng)驗，成立社會治理室，由黨政辦、黨建辦、綜治中心、網(wǎng)格辦、公共服務辦等多部門齊抓共管的基層治理工作專班，持續(xù)完善“智慧平辦”黨建統(tǒng)領基層治理平臺的開發(fā)和應用，率先在辦事處華豫居委會、東平湖居委會開展社區(qū)平臺應用試點工作，把基層黨建、社會管理、服務民生、數(shù)字城管與智慧城市結合起來，以“黨建統(tǒng)領網(wǎng)格智治”推進“微網(wǎng)格撬動大治理”，不斷提升社會治理水平。

聚焦網(wǎng)格劃分，科學化管理。一是核心推動。黨工委高度重視，召開專題黨委會3次，傳達學習黨建統(tǒng)領基層治理工作要求，研究部署具體落實舉措，建立科級干部“包社區(qū)、抓小區(qū)”制度，16名科級干部與社區(qū)“一對一”幫帶指導，形成機制。二是科學劃分。結合行政區(qū)域航拍圖、人口普查數(shù)據(jù)、成熟小區(qū)規(guī)模，參考城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務規(guī)范標準，按照市、區(qū)政法委要求，將轄區(qū)共劃分為100個基礎網(wǎng)格、4個專屬網(wǎng)格，按照一長三員的標準，配齊網(wǎng)格長和網(wǎng)格員，確保“人在網(wǎng)格走，事在網(wǎng)格辦”，用“小網(wǎng)格”服務“大民生”。三是建設陣地。建設黨建展廳，設計“彩虹橋”工作logo,用豐富圖文、立體圖示等多種表現(xiàn)形式，全景式折射平橋街道中心工作成效，與治理智廳融合,進一步豐富陣地建設。

聚焦平臺建設，智慧化治理。以服務群眾精準精細，基層治理快捷高效為出發(fā)點和落腳點，投資近200萬元委托移動公司開發(fā)“智慧平辦”即辦事處黨建統(tǒng)領基層治理信息化平臺以進一步加強數(shù)字賦能。目前，依托移動、聯(lián)動兩大運營商，初步構建起“一中心、兩平臺、兩終端、N場景”的數(shù)字化治理體系，“一中心”即黨建統(tǒng)領基層治理指揮中心，“兩平臺”即基層治理指揮平臺和“智慧平辦”掌上服務平臺，“兩終端”即電腦PC端和手機APP端，“N場景”即“GIS可視化地圖展示、大數(shù)據(jù)分析、便民服務、綜合治理、隨手拍、城市管理”等系列應用場景，讓數(shù)字化治理變得更生動、直觀、有價值。涵蓋隨手拍、政務咨詢、預約、便民服務、黨建引領、網(wǎng)格管理、綜合治理、宣傳服務、物業(yè)管理、智慧地圖、智慧分析等多維度功能模塊，可以清晰掌握網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事、情，及時解決矛盾糾紛、突發(fā)事件。居民可以通過關注平辦公眾號，直接登錄平臺反映問題、提交建議、辦理事項。

聚焦信息采集，精準化服務。一是一支隊伍，配強力量。街道成立網(wǎng)格化管理辦公室，抽調(diào)3名大學生專人專班負責，社區(qū)成立網(wǎng)格工作站，配齊“一長三員”，即網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導員共計198人。網(wǎng)格長由社區(qū)“兩委”成員支部書擔任，兼職網(wǎng)格員由“兩代表一委員”、老黨員、“五老四員”、志愿者、物業(yè)管理員擔任，網(wǎng)格指導員由包社區(qū)干部擔任，通過第三方購買服務，招聘了38名專職網(wǎng)格員，繳納3險，其余62名專職網(wǎng)格員由社區(qū)工作人員兼任。制定《平橋街道辦事處網(wǎng)格員管理辦法》加強人員管理，每年撥付306500元專項資金解決網(wǎng)格員移動終端費用，用高素質的網(wǎng)格員隊伍為高標準開展網(wǎng)格化管理工作打下堅實基礎。二是一張表，科學采集。本著嚴謹高效的原則，不斷修改完善采集表格，力爭一張表一次上門一次采集。結合轄區(qū)實際，嚴格按照國家標準《社會治安綜合治理基礎數(shù)據(jù)規(guī)范》（GB/T 31000-2015），分析對比人口普查表、經(jīng)濟普查表，簡化設計信息采集表。依托地域航拍圖，委托第三方測繪公司對轄區(qū)建筑物進行編碼，規(guī)范設置“英文字母 數(shù)字”6位數(shù)的編碼標準。經(jīng)多次研討及兩個試點試用，前后修正8次，最終自行設計《平橋街道綜合信息采集表》定稿全面推行。三是一個碼，拉近距離。為14個社區(qū)分別制作了網(wǎng)格架構圖和社區(qū)電子圖，并申請社區(qū)二維碼，做成584塊公示牌在各網(wǎng)格張貼、懸掛，群眾通過掃描公示牌上的二維碼，即可關注平橋街道辦事處微信公眾號直接關聯(lián)“智慧平辦”平臺進行操作，真正實現(xiàn)轄區(qū)群眾看得著、找得到、溝通成，足不出戶反映訴求，零距離溝通服務。四是一次上門，提高效率。在前期充分宣傳的基礎上，推行“機關黨員 網(wǎng)格員 社區(qū)志愿者服務隊 樓棟長”的聯(lián)動工作機制，采取“錯峰入戶法”，利用早、晚空閑時段上門入戶走訪，提高采集效率。堅持先采集后錄入，通過填表、拍照等方式，爭取一次上門完成信息采集，把好精準服務“第一關”。

截至目前，“智慧平辦”基層治理平臺共錄入人口信息10萬余條，其中常住人口信息6萬余條、流動人口信息4萬余條；法人信息1029條；學校信息9條；建筑物信息5471條，通過平臺辦結各類事件80余件，在精準化高效化便民服務中體現(xiàn)出了初步成效，興隆街第二網(wǎng)格專職網(wǎng)格員呂四英被評為信陽市基層治理標兵。

下一步，平橋街道將持續(xù)提升“智慧平辦”的建設應用，不斷推動向“智治”轉變，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，實現(xiàn)上下通暢、高效快捷，切實通過數(shù)字賦能提升基層治理效能。（平橋街道黨建辦）