新華網(wǎng)貴陽12月19日電 畢節(jié)市深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)工作總要求，以鑄魂、固本、塑形、聚力、健體“黨建五項(xiàng)行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“四圍繞四提升”，通過“建聯(lián)管服”一體化舉措，推動(dòng)“兩新”黨組織健康發(fā)展，全面提升“兩新”黨建工作水平。

圍繞“建”字強(qiáng)堡壘，提升“兩新”黨建組織力

一是建強(qiáng)政治功能。市委和市委組織部高度重視“兩新”黨建工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于“兩新”黨建工作的決策部署，多次召開會(huì)議專題研究，配齊配強(qiáng)市委“兩新”工委班子，工委書記1名，專職副書記1名，兼職副書記3名和委員8名。推動(dòng)333個(gè)黨組織實(shí)現(xiàn)了黨組織書記和出資人“一肩挑”，467個(gè)黨組織建立參與或列席管理層會(huì)議制度，479個(gè)黨組織建立與管理層懇談協(xié)商制度，512個(gè)黨組織建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，黨組織參與決策和監(jiān)督作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

二是建好組織基礎(chǔ)。持續(xù)落實(shí)“五個(gè)基本”要求深化鞏固黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果，全市“兩新”組織黨組織獲省級(jí)示范黨支部5個(gè)，市級(jí)示范黨支部30個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”包保整頓措施，推動(dòng)116個(gè)軟弱渙散“兩新”組織黨組織整頓提升。

三是建實(shí)“兩個(gè)覆蓋”。按照“兩新”組織黨組織“應(yīng)建盡建”和黨建工作指導(dǎo)員“應(yīng)派盡派”原則，有3名以上正式黨員的單獨(dú)建立黨組織，有1至2名黨員的按照地域相鄰、行業(yè)相近、便于工作的原則建立聯(lián)合黨組織，全市4479家“兩新”組織共組建黨組織1416個(gè)，覆蓋“兩新”組織3862個(gè)，覆蓋率達(dá)86.22%。向未建黨組織的“兩新”組織選派黨建指導(dǎo)員394名，不斷鞏固“兩個(gè)覆蓋”成效。

圍繞“聯(lián)”字強(qiáng)引領(lǐng)，提升“兩新”黨建凝聚力

一是黨組織結(jié)對(duì)聯(lián)建。采取“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的方式，推動(dòng)104個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層黨組織與444個(gè)“兩新”黨組織開展組織聯(lián)建，幫助加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，指導(dǎo)開展黨內(nèi)政治生活，引領(lǐng)服務(wù)群眾。

二是黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系。推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系“兩新”黨組織黨員，每年至少開展2次幫帶活動(dòng)，通過談心談話、交流學(xué)習(xí)等方式，引導(dǎo)聯(lián)系黨員自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

三是學(xué)習(xí)結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)建黨組織書記每年至少為參與聯(lián)建黨組織講1次黨課，適時(shí)開展重要會(huì)議精神宣傳宣講，把黨的聲音傳達(dá)到“兩新”黨組織。目前，全市104個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層黨組織與444個(gè)“兩新”黨組織開展集中學(xué)習(xí)485次，宣講黨的二十大精神196次，上黨課181次。

四是活動(dòng)結(jié)對(duì)聯(lián)辦。通過聯(lián)合舉辦黨組織活動(dòng)豐富組織生活，推動(dòng)92個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層黨組織與337個(gè)“兩新”黨組織共同開展主題黨日活動(dòng)523次，引導(dǎo)廣大“兩新”黨組織和黨員感黨恩、聽黨話、跟黨走。

圍繞“管”字強(qiáng)機(jī)制，提升“兩新”黨建執(zhí)行力

一是運(yùn)用象限思維分類管。充分運(yùn)用“象限”思維，把4479家“兩新”組織按照“已建黨組織、‘兩新’組織運(yùn)轉(zhuǎn)正?！薄耙呀h組織、‘兩新’組織運(yùn)轉(zhuǎn)不正?！薄拔唇h組織、‘兩新’組織運(yùn)轉(zhuǎn)正?！薄拔唇h組織、‘兩新’組織運(yùn)轉(zhuǎn)不正?！彼姆N情況，對(duì)應(yīng)“四個(gè)象限”開展分類管理，聚焦第一象限3862家開展達(dá)標(biāo)示范行動(dòng)，第三象限617家開展集中組建行動(dòng)，對(duì)第二象限不能轉(zhuǎn)化正常的136家和第四象限91家進(jìn)行清理銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)象限動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)服務(wù)。

二是健全組織體系行業(yè)管。壓實(shí)行業(yè)主管部門“管行業(yè)就要管黨建”的政治責(zé)任，推動(dòng)司法、交通、網(wǎng)信、住建等部門建立行業(yè)黨委，健全“行業(yè)黨委 企業(yè)黨組織 流動(dòng)黨員黨組織”組織體系，持續(xù)加強(qiáng)律師行業(yè)、貨車司機(jī)群體、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等行業(yè)黨建工作。統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管和郵政管理等部門力量，加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)黨建工作的督促指導(dǎo)，各行業(yè)“兩新”組織黨組織覆蓋率均達(dá)80%以上。

三是強(qiáng)化考核激勵(lì)屬地管。園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)按照屬地管理原則，定期開展摸底排查，加強(qiáng)考核管理和激勵(lì)，履行好黨建工作“兜底”管理責(zé)任。2021年來，全市共考核撥付“兩新”黨建工作獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)548.01萬元。推選民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士和新的社會(huì)階層代表人士擔(dān)任縣級(jí)以上“兩代表一委員”人數(shù)102人，龍頭民營(yíng)企業(yè)法人、黨組織書記擔(dān)任縣級(jí)“兩代表一委員”人數(shù)15人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士和新的社會(huì)階層代表人士獲縣級(jí)以上表彰31人，有效激活“兩新”黨建一池春水。

圍繞“服”字強(qiáng)效能，提升“兩新”黨建戰(zhàn)斗力

一是強(qiáng)化政策扶持融合發(fā)展。積極開展銀企共建，搭建銀企合作平臺(tái)，推動(dòng)惠企政策落地落實(shí)，引導(dǎo)社會(huì)資本積極投向民生項(xiàng)目，參與當(dāng)?shù)匕l(fā)展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。目前，金融部門大力拓展“4321”政銀擔(dān)保業(yè)務(wù)，為小微、“三農(nóng)”企業(yè)累計(jì)提供融資擔(dān)保貸款163.69億元，稅務(wù)部門為2321戶企業(yè)發(fā)放“稅源E貸”等貸款15.72億元。

二是強(qiáng)化部門聯(lián)系融合發(fā)展。建立聯(lián)系服務(wù)工作制度，推動(dòng)部門工作力量下沉服務(wù)“兩新”黨組織，促進(jìn)“兩新”組織合法經(jīng)營(yíng)、誠信執(zhí)業(yè)。全市189個(gè)市、縣兩級(jí)“兩新”黨工委聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)系365個(gè)“兩新”黨組織，已開展調(diào)研234次，收集意見建議45條，解決困難問題57個(gè)。

三是強(qiáng)化屬地服務(wù)融合發(fā)展。各地深化“一窗式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)活動(dòng)，依法依規(guī)精簡(jiǎn)辦事流程，為企業(yè)注冊(cè)、辦證、咨詢等事項(xiàng)提供快捷服務(wù)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。積極爭(zhēng)取各類培訓(xùn)資源，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理人員及技術(shù)工人開展多方面、多層次培訓(xùn)，2022年共培訓(xùn)“兩新”組織黨組織書記及黨務(wù)干部10期1463人次。（文超）

來源：新華網(wǎng)