8月13日上午9時(shí)，太原市政府新聞辦舉行“小康圓夢(mèng)”——太原市全面建成小康社會(huì)系列新聞發(fā)布會(huì)教育局專場發(fā)布會(huì)。太原市委教育工委委員、市教育局副局長蘇建偉，市委教育工委委員、市教育局副局長尹駿，市教育局一級(jí)調(diào)研員趙長虹介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。

太原市委宣傳部副部長
太原市政府新聞辦主任 邊素庭

各位記者朋友：

大家上午好，歡迎參加太原市政府新聞辦舉行的“小康圓夢(mèng)”——太原市全面建成小康社會(huì)系列新聞發(fā)布會(huì)市教育局專場發(fā)布會(huì)，這也是太原市全面建成小康社會(huì)系列新聞發(fā)布會(huì)的第二場發(fā)布會(huì)。

辦好人民滿意的教育，是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義。黨的十八大以來，我市全面貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，教育優(yōu)先發(fā)展跑出“加速度”，教育事業(yè)取得長足發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)了“教育力量”。

今天，我們邀請(qǐng)到市委教育工委委員、市教育局副局長蘇建偉同志，市委教育工委委員、市教育局副局長尹駿同志，市教育局一級(jí)調(diào)研員趙長虹同志，向大家介紹我市在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中教育方面的有關(guān)情況并回答記者提問。

首先，請(qǐng)?zhí)K建偉副局長介紹我市教育發(fā)展總體情況。

太原市委教育工委委員、市教育局副局長 蘇建偉

各位媒體朋友：

大家上午好！受梁宏宇局長委托，我向大家介紹太原教育的發(fā)展情況。首先，我代表太原市委教育工委、市教育局，向長期以來關(guān)心和支持太原教育事業(yè)改革發(fā)展的新聞媒體朋友們，表示衷心的感謝！

十八大以來，全市教育系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，以加快教育現(xiàn)代化建設(shè)為主線，教育優(yōu)先發(fā)展跑出“加速度”，黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)，德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系更加完善，教育公平和質(zhì)量得到較大提升，人民群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)了“教育力量”。

我市堅(jiān)持加大財(cái)政投入，教育經(jīng)費(fèi)保障更加充分。全市教育經(jīng)費(fèi)投入從2016年68.58億元增加到2020年93.64億元，義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2016年的940元/生提高至2020年的1100元/生，高中教育生均公用經(jīng)費(fèi)提高至1350元/生，高校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每生每年12000元，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”。嚴(yán)格落實(shí)教師公務(wù)員工資待遇聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制，2017年、2019年，教師績效工資兩次增長20%，班主任津貼達(dá)到1000元/月，教師收入水平不斷提高。

我們?nèi)ν七M(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)，教育事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。截至2020年底，學(xué)前三年毛入園率達(dá)97.73%，義務(wù)教育鞏固率99.6%，殘疾兒童入學(xué)率97%，高中階段教育毛入學(xué)率98.25%。職業(yè)教育全面實(shí)施“1 X”證書制度，全市縣級(jí)職業(yè)教育中心100%通過省級(jí)督導(dǎo)驗(yàn)收。設(shè)立太原幼兒師范高等專科學(xué)校，籌建國科大太原能源材料學(xué)院，市屬高等院校專業(yè)設(shè)置不斷完善，在校生規(guī)模逐年增加，為太原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了一大批實(shí)用型人才。

我們?nèi)嫔罨逃母铮逃虒W(xué)質(zhì)量不斷提升。深入推進(jìn)時(shí)代新人思政課改革，全學(xué)段、全學(xué)科、全員推廣思政課，初步形成“課程思政”新格局，“太原經(jīng)驗(yàn)”獲中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、光明日?qǐng)?bào)等專題報(bào)道，走在全國前列。在全省率先實(shí)施管辦評(píng)分離改革，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測全覆蓋。深入推進(jìn)辦學(xué)模式改革，積極探索集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理等改革路徑，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。全面完成“縣管校聘”“局管校聘”管理改革，2.6萬余名教師競爭上崗，教師隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面推行小學(xué)入學(xué)網(wǎng)上統(tǒng)一辦理，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

我們夯實(shí)教育發(fā)展基石，教育治理能力進(jìn)一步優(yōu)化。理順民辦培訓(xùn)學(xué)校管理體制，原市屬民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部下放到縣級(jí)教育行政部門。出臺(tái)《民辦中小學(xué)校記分管理辦法（試行）》，明確中小學(xué)招生入學(xué)工作“十項(xiàng)嚴(yán)禁”，嚴(yán)肅查處民辦學(xué)校違規(guī)招生行為，依法取締一批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步凈化教育生態(tài)。全面推進(jìn)依法治教，出臺(tái)《太原市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，完成《太原市社會(huì)用字管理辦法》修訂，建立健全行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，加強(qiáng)青少年憲法法治教育，實(shí)現(xiàn)法律顧問、法治副校長、法治課教師全覆蓋。深入開展“三零”單位創(chuàng)建工作，化解矛盾3000多個(gè)，整改建筑領(lǐng)域安全隱患7180個(gè)，全市學(xué)?！叭銌挝弧眲?chuàng)建率達(dá)85%。強(qiáng)力推進(jìn)“三防”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)6個(gè)100%目標(biāo)。開展消防安全培訓(xùn)、演練985次，全面提升本質(zhì)安全水平，省市縣三級(jí)“平安校園”達(dá)到1268所。

“全面建成小康社會(huì)不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”。站在第二個(gè)百年目標(biāo)的起點(diǎn)，我們將進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、奮力前行，不斷書寫教育改革發(fā)展“新篇章”。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，理順中小學(xué)黨建管理體制，強(qiáng)化全市中小學(xué)校黨建工作。提升民辦學(xué)校黨建水平。推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，加強(qiáng)課堂、講壇、網(wǎng)絡(luò)等意識(shí)形態(tài)載體監(jiān)管，使教育領(lǐng)域始終成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

二是立足教育事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)，深化落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域教育綜合改革。加快推進(jìn)校長職級(jí)制改革，充分保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，釋放公辦學(xué)校辦學(xué)活力。深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，破除“五唯”痼疾，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)督導(dǎo)體制改革，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)評(píng)估的導(dǎo)向、診斷、激勵(lì)、監(jiān)督作用。深化普通高中新課程改革，以普通高中新課程新教材國家級(jí)示范區(qū)建設(shè)為抓手推動(dòng)普通高中育人方式變革，提高育人質(zhì)量。推進(jìn)辦學(xué)模式改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。強(qiáng)化民辦學(xué)校管理改革，健全民辦學(xué)校監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)和招生行為。提高“縣（局）管校聘”教師管理工作成效，激發(fā)教師隊(duì)伍活力。

三是聚焦“建設(shè)高質(zhì)量現(xiàn)代化教育體系”，開啟新征程。對(duì)標(biāo)省、市要求，主動(dòng)將教育發(fā)展融入全省、全市大局，在“轉(zhuǎn)型出雛形”和“再現(xiàn)錦繡太原城”目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)中找準(zhǔn)定位，踐行排頭兵意識(shí)，以高質(zhì)量為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展、提升職業(yè)教育服務(wù)能力、增強(qiáng)高等教育競爭力、夯實(shí)教育發(fā)展保障基礎(chǔ)為目標(biāo)，到2035年我市教育水平將全面提升，構(gòu)建起太原教育發(fā)展新格局，爭創(chuàng)中西部省會(huì)城市一流教育。

最好的時(shí)代是當(dāng)下，最好的出路在前方。全市教育系統(tǒng)將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，奮力建設(shè)高質(zhì)量教育體系，加快教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)市，辦好人民滿意的教育，為再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景貢獻(xiàn)教育智慧和力量。

太原市委宣傳部副部長
太原市政府新聞辦主任 邊素庭

謝謝蘇建偉同志的介紹。

下面，是記者提問環(huán)節(jié)。按照慣例，提問前請(qǐng)各位記者先通報(bào)所在新聞單位的名稱。

央廣網(wǎng) 記者

太原市在提升基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、促進(jìn)教育公平方面做了哪些主要工作，取得了哪些積極成效，面向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，有什么新的思路和舉措？

太原市委教育工委委員、市教育局副局長 尹駿

感謝您的提問！基礎(chǔ)教育事關(guān)國家發(fā)展、事關(guān)民族未來，事關(guān)家庭幸福和諧、事關(guān)學(xué)生健康成長。太原市委、市政府歷來高度重視，高位推動(dòng)，市教育局在工作中緊緊把握立德樹人根本任務(wù)，努力踐行“為黨育人、為國育才”的初心使命；緊緊把握實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，全面補(bǔ)齊發(fā)展短板；緊緊把握辦人民滿意教育的根本宗旨，持續(xù)推進(jìn)教育公平；緊緊把握深化改革這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力提升治理能力和治理水平，推動(dòng)我市基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、邁向新征程。

在義務(wù)教育方面，2016年底，全市10縣（市、區(qū)）已全部通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家認(rèn)定，全市全域?qū)崿F(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡目標(biāo)，正向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。投入31余億元，圓滿完成第二期“全面改薄”和第三期“全面薄改”工作，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件全面改善。2019年起建設(shè)改造38所寄宿制學(xué)校，所有縣（市、區(qū)）全部消除大班額，貧困縣農(nóng)村寄宿學(xué)生享受政府供應(yīng)營養(yǎng)餐實(shí)現(xiàn)全覆蓋，適齡殘疾兒童全部安置入學(xué)，所有疑似失學(xué)輟學(xué)兒童實(shí)現(xiàn)靜態(tài)清零、動(dòng)態(tài)保障，圓滿完成義務(wù)教育有保障歷史性任務(wù)。

在高中教育方面，深入實(shí)施高中階段教育普及提升計(jì)劃，優(yōu)化高中學(xué)校布局結(jié)構(gòu)和辦學(xué)規(guī)模，大力改善高中辦學(xué)條件。扎實(shí)推進(jìn)高中新課程新教材國家級(jí)示范區(qū)建設(shè)，深化高中育人方式改革，促進(jìn)普通高中多樣化、有特色發(fā)展。

在特殊教育方面，完成太原市第二期特殊教育提升計(jì)劃，保障適齡殘疾兒童少年正常接受義務(wù)教育。10縣（市、區(qū)）全部成立了殘疾人教育專家委員會(huì)，30萬人口以上的縣（市、區(qū)）全部建成獨(dú)立的特殊教育中心學(xué)校。

在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題方面，積極推進(jìn)全市公辦小學(xué)建立課后服務(wù)制度，延長托管時(shí)間，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，提高課后服務(wù)水平，有效解決“放學(xué)早、接送難、無人管”問題。積極推進(jìn)中小學(xué)生減負(fù)工作，規(guī)范中小學(xué)生作業(yè)管理，促進(jìn)中小學(xué)生身心全面健康發(fā)展。我市“多措并舉確保減負(fù)新政落地”入選2020年度全國基礎(chǔ)教育優(yōu)秀工作案例。全面推進(jìn)小學(xué)入學(xué)“最多跑一次”改革，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”手段，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“少跑腿”，實(shí)現(xiàn)全市小學(xué)招生入學(xué)登記、審核、錄取全過程網(wǎng)上辦理，有效減輕家長負(fù)擔(dān)。

在堅(jiān)持立德樹人，推進(jìn)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展方面，我市2017年起率先在基礎(chǔ)教育階段推進(jìn)“時(shí)代新人”思政課改革，逐步實(shí)現(xiàn)“科科有思政課、人人上思政課”的思政課常態(tài)化局面，構(gòu)建起了課上與課下、校內(nèi)與校外、專業(yè)課與思政課多元育人格局，推動(dòng)基礎(chǔ)教育回歸育人本位。

下一步，全市將全面貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于基礎(chǔ)教育的重大決策部署，積極回應(yīng)人民群眾的美好期盼，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，推動(dòng)從學(xué)前到高中階段教育質(zhì)量整體提升，推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

一要持續(xù)推進(jìn)布局優(yōu)化。進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)模式改革，走出義務(wù)教育布局優(yōu)化的太原路徑。繼續(xù)推進(jìn)高中新課程新教材國家級(jí)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升計(jì)劃，建好辦好縣域公辦高中。

二要提高治理能力。全面規(guī)范民辦義務(wù)教育，切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)中小學(xué)生“作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)”五大管理，積極構(gòu)建良好教育生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

三要提升服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)課后服務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施放心午餐工程，滿足學(xué)生多種需求，讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。

四要提升育人質(zhì)量。健全以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力，努力辦好每一所學(xué)校、教好每一個(gè)孩子，為孩子們的終身發(fā)展打好基礎(chǔ)。

謝謝！

山西日?qǐng)?bào) 記者

太原市在落實(shí)推進(jìn)普惠性幼兒園建設(shè)方面有哪些做法，下一階段重點(diǎn)有哪些工作？

太原市委教育工委委員、市教育局副局長 尹駿

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是重大的民生工程。近年來，市委、市政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展，貫徹落實(shí)黨的十九大做出的“辦好學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)幼有所育”的重大決策，堅(jiān)定不移地朝著公益普惠安全優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展學(xué)前教育。2020年8月，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)我市學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》，對(duì)全市新時(shí)代學(xué)前教育改革發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和全面部署，市教育局緊緊圍繞學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)任務(wù)，努力交出百姓對(duì)小康生活美好期待的滿意答卷。

在太原市全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，我市積極落實(shí)推進(jìn)普惠性幼兒園建設(shè)，主要做了以下幾方面的舉措。

一是新改擴(kuò)建公辦園，擴(kuò)增普惠性學(xué)位資源。近年來，各縣（市、區(qū)）均將公辦幼兒園建設(shè)列入政府民生工程。為落實(shí)市委羅清宇書記在2020年全市教育高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)上提出“加大公辦幼兒園新建改建力度，各城區(qū)每年新建公辦園不少于3所，各縣（市）不少于2所，到2025年新建100所公辦幼兒園、新增公辦學(xué)位2萬個(gè)”的要求，各縣（市、區(qū)）成立專班，2018年-2020年，全市共新改擴(kuò)建公辦園87所，增加學(xué)位2萬余個(gè)。

二是明確普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定和管理。2017年，市教育局、市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開展太原市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和扶持工作的通知》，提出了政府鼓勵(lì)和扶持民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園的重要決策，明確了普惠性民辦園的認(rèn)定范圍、申報(bào)條件、認(rèn)定程序、扶持保障、監(jiān)督管理等要求，尤其是明確了月收費(fèi)在1500元/生以下的標(biāo)準(zhǔn)，四年以來，全市共認(rèn)定普惠性民辦園257所，目前在普惠性民辦園中就讀的幼兒達(dá)40570人，全市普惠率從2017年的73.9%提高到93.7%，提高了近20個(gè)百分點(diǎn)，極大緩解了家長“入公辦園難”“入民辦園貴”的矛盾。

三是探索辦園模式改革，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容提質(zhì)再提升。太原市優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園積極發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用，探索集團(tuán)化辦園模式，形成了興華、康樂、清源、育蕾等多個(gè)學(xué)前教育集團(tuán)，托管50余所幼兒園，提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位1.3萬余個(gè)，進(jìn)一步提高了保教水平，穩(wěn)定了教師隊(duì)伍，提升了辦園質(zhì)量，促進(jìn)了學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。

四是加大扶持，完善財(cái)政保障機(jī)制。我市統(tǒng)籌制定財(cái)政補(bǔ)助，合理確定分配比例。2018年起，市財(cái)政設(shè)立普惠性幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，從起初的每年1000萬元增加到每年4000萬元，對(duì)全市715所普惠性幼兒園的獎(jiǎng)補(bǔ)扶持達(dá)到全覆蓋，受益幼兒達(dá)11萬余名。特別在疫情期間，將中央和市級(jí)學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)資金共5086萬元，全部用于企事業(yè)幼兒園和認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園,幫助他們渡過難關(guān)。

目前，太原市各級(jí)各類幼兒園776所，在園幼兒總數(shù)117716人，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到97.73%。其中公辦園458所，在園幼兒69735人，民辦園318所，在園幼兒47981人，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到93.7%。從全省來看，我市入園率、普惠率、無證幼兒園治理率均高于全省學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)。2020年，中國教育報(bào)整版報(bào)道我市學(xué)前教育發(fā)展情況。

下階段工作重點(diǎn)。“十四五”期間，我市將牢牢把握學(xué)前教育公益普惠基本方向，堅(jiān)持公辦民辦并舉，加大公共財(cái)政投入，著力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給。

?啟動(dòng)《第四期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)我市未來五年學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展做出科學(xué)規(guī)劃；

?新建優(yōu)質(zhì)公辦園，進(jìn)一步加大公辦幼兒園新建改建力度，各城區(qū)每年新建公辦園不少于3所，各縣（市）不少于2所，到2025年新建100所公辦幼兒園、新增公辦學(xué)位2萬個(gè)；

?提高保教質(zhì)量，進(jìn)一步健全教研體系，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)幼小銜接，實(shí)現(xiàn)全市學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。

中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào) 記者

“十三五”期間，太原市教師工作取得哪些成績?“十四五”期間，圍繞加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)將采取哪些舉措？

太原市教育局一級(jí)調(diào)研員 趙長虹

教師是立教之本、興教之源?！笆濉逼陂g，市委市政府高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，全市教師師德師風(fēng)、專業(yè)素養(yǎng)、地位待遇不斷提升。截至2020年底，全市共有專任教師54062人，其中：高等院校1782人，中小學(xué)校40108人，幼兒園10106人，中等職業(yè)學(xué)校1675人，特殊教育學(xué)校391人。

一、“十三五”期間，教師隊(duì)伍建設(shè)主要成績

1.教師資源配置全面優(yōu)化

以增強(qiáng)教育事業(yè)發(fā)展新活力為目標(biāo)，不斷健全完善機(jī)構(gòu)編制制度體系。根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作實(shí)際，建立編制崗位總量控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌使用的新機(jī)制，統(tǒng)籌使用中小學(xué)、幼兒園教師編制。實(shí)施“縣管校聘”“局管校聘”用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“因事設(shè)崗”、“以崗聘人”、“我要上崗”的重大轉(zhuǎn)變。

深入推進(jìn)我市義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗，確保符合條件的教師交流比例不低于10%。全市義務(wù)教育階段交流教師6337名，年交流比例最低為13.48%，最高達(dá)17.50%。

完善中小學(xué)教師補(bǔ)充和退出機(jī)制。五年間，共招收新教師2669名。實(shí)行教師資格定期注冊(cè)制度，對(duì)無相應(yīng)教師資格證書、未通過教師資格定期注冊(cè)、年度考核被確定為不合格等次且無正當(dāng)理由不同意變更崗位、連續(xù)兩個(gè)年度考核不合格的教師，實(shí)行崗位退出管理。

2.教師專業(yè)素養(yǎng)全面提升

創(chuàng)設(shè)了具有我市特色的“以研促訓(xùn)、以站促訓(xùn)、以賽促訓(xùn)”教師培訓(xùn)培養(yǎng)新模式，打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

以研促訓(xùn)。與北京師范大學(xué)開展了為期三年的學(xué)校教育內(nèi)涵提升工程項(xiàng)目合作，共組織了34項(xiàng)共44期培訓(xùn)，培訓(xùn)6850人；指導(dǎo)各校參與培訓(xùn)12000余人次。

以站促訓(xùn)。建立了首批12個(gè)太原市中小學(xué)學(xué)科教學(xué)提高與示范工作站，通過送教送培、同課異構(gòu)、課題研討、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)、示范課展示、讀書交流分享、教學(xué)技能培訓(xùn)等多種活動(dòng)方式，實(shí)現(xiàn)了“樹立一位名師、帶動(dòng)一門學(xué)科、引領(lǐng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、輻射一片區(qū)域、產(chǎn)生一批成果”的建站目標(biāo)。

以賽促訓(xùn)。市教育局與市總工會(huì)舉辦五次“三杯競賽”，由市勞動(dòng)競賽委員會(huì)對(duì)65個(gè)優(yōu)秀團(tuán)體和243名優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行記功表彰。

啟動(dòng)了“太原市教學(xué)名師培養(yǎng)計(jì)劃”，確定205名教師為太原市教學(xué)名師培養(yǎng)對(duì)象，評(píng)選出省、市學(xué)科帶頭人和骨干教師794名。持續(xù)組織全市中小學(xué)（幼兒園）教師全員培訓(xùn)，中小學(xué)（幼兒園）教師全員培訓(xùn)約12萬人次，完成了中小學(xué)（幼兒園）教師年均72學(xué)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)任務(wù)。為促進(jìn)教師專業(yè)成長，高研班組織專業(yè)活動(dòng)13次，外出集中研修3次，受益教師共計(jì)2408人次；每學(xué)期組織3次縣（市、區(qū)）學(xué)科教研員、直屬學(xué)校學(xué)科教研組長學(xué)科教育教學(xué)中級(jí)研修活動(dòng)，各學(xué)段共組織1137次，約137000人。加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度，五年時(shí)間專門組織集中培訓(xùn)農(nóng)村教師2407人。

3.教師待遇地位全面提高

中共太原市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》和《關(guān)于辦好新時(shí)代人民滿意教育的若干意見》，對(duì)建立教師待遇長效保障機(jī)制提出明確要求。中小學(xué)、幼兒園教師績效工資總量逐步提高，在2017年提高20%的基礎(chǔ)上，2019年9月起再增加20%；班主任待遇也及時(shí)得到提高，2018年，在全省率先實(shí)現(xiàn)每月500元的班主任津貼；2019年9月再次提高至每月1000元?；緦?shí)現(xiàn)太原市直屬學(xué)校和10個(gè)縣（市、區(qū)）屬學(xué)校義務(wù)教育教師平均工資水平均不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。

落實(shí)了鄉(xiāng)村教師和特教教師崗位補(bǔ)助（鄉(xiāng)村教師各類補(bǔ)貼總額達(dá)每月1000元以上，特教教師工資每月增加其基本工資的50%）。

積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)教師在體檢、旅游、落戶等方面的優(yōu)待政策，對(duì)從教30年的鄉(xiāng)村教師頒發(fā)國家榮譽(yù)證書。

4.教師隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)

積極穩(wěn)步推進(jìn)“縣管校聘”“局管校聘”改革，2019年在萬柏林區(qū)和市直9所學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)，2020年在全市全面推進(jìn)，形成能上能下、能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制。

“十三五”期間，將中小學(xué)教師中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放至直屬學(xué)校、縣（市、區(qū)）教育局，進(jìn)一步擴(kuò)大用人單位自主權(quán)。

5.師德師風(fēng)全面加強(qiáng)

建立師德承諾書和個(gè)人師德檔案，在評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)聘時(shí)對(duì)違規(guī)教師實(shí)行一票否決。從嚴(yán)從實(shí)開展師德專題教育，引導(dǎo)教師嚴(yán)守新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則。完善師德師風(fēng)報(bào)告團(tuán)制度，采取菜單式服務(wù)，深入各級(jí)各類學(xué)校宣傳太原好教師。對(duì)教師失德零容忍，近年來共查處11起13人。通過多種形式促進(jìn)教師自覺以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，“十三五”期間涌現(xiàn)出全國模范教師2人，全國優(yōu)秀教師4人；省模范教師96人；省特級(jí)教師22人；市優(yōu)秀班主任238人；市時(shí)代新人25人，市教育系統(tǒng)時(shí)代新人81人等一批優(yōu)秀教師楷模。

二、“十四五”期間，教師隊(duì)伍建設(shè)主要舉措

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，多措并舉、重點(diǎn)推進(jìn)，全面加強(qiáng)我市高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)。

1.持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

將師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師的首要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行師德師風(fēng)考核負(fù)面清單制度。構(gòu)建師德師風(fēng)監(jiān)督管理體系，健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

一是抓常態(tài)化管理，將師德建設(shè)擺在突出位置。及時(shí)處理群眾反映的問題，對(duì)有師德失范行為的教師在各項(xiàng)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先方面采取一票否決制。二是創(chuàng)新工作舉措，細(xì)化師德建設(shè)工作要求。印發(fā)《太原市教育系統(tǒng)師德專題教育工作手冊(cè)》，提出分階段的師德工作要求，突出思想政治建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)工作重點(diǎn)，結(jié)合“黨史”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化師德師風(fēng)教育管理。三是營造濃厚氛圍，發(fā)揮高尚師德的引領(lǐng)示范，計(jì)劃在全市范圍內(nèi)推薦100名并州“四有”好老師，組建太原市師德師風(fēng)宣講團(tuán)。通過師德典型引領(lǐng)、專題學(xué)習(xí)、警示教育等形式，在廣大教師中形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的風(fēng)氣，不斷推進(jìn)師德建設(shè)工作開展。

2.深入開展教師培養(yǎng)培訓(xùn)工程

繼續(xù)實(shí)施“國培計(jì)劃”“太原市學(xué)校教育內(nèi)涵提升工程”；完善高學(xué)歷、高層次人才引進(jìn)機(jī)制；深入開展具有太原特色的“三杯競賽”，新建“學(xué)科教學(xué)與提高示范工作站”50個(gè)，名班主任工作室30個(gè)，名校長工作室20個(gè)，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，完善“以研促訓(xùn)、以賽促訓(xùn)、以站促訓(xùn)”的教師培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制；加強(qiáng)職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，建成校企合作“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，建成技能大師工作室；加大市骨干教師、高造詣學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度，全面提升教師專業(yè)素養(yǎng)。

3.深化教師管理體制機(jī)制改革

開展教師資格定期注冊(cè)，規(guī)范中小學(xué)教師招聘和退出機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪崗工作，逐年提高交流比例。建立鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，加大對(duì)三縣一市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師專業(yè)技能培訓(xùn)力度。職稱評(píng)定工作面向鄉(xiāng)村教師傾斜、面向援疆教師傾斜。

4.全面提高教師待遇保障

推動(dòng)落實(shí)教師減負(fù)工作，切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益。完善教師待遇保障機(jī)制，適時(shí)提高教師待遇，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。對(duì)長期扎根鄉(xiāng)村學(xué)校工作的教師，協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師補(bǔ)貼政策和激勵(lì)機(jī)制，積極營造尊師重教的良好社會(huì)風(fēng)尚。

“十四五”期間，我們將牢記為國育才、為黨育人使命，大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，為太原市教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐，繼續(xù)辦好人民滿意的教育。

太原市委宣傳部副部長
太原市政府新聞辦主任 邊素庭

記者提問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。記者朋友如有進(jìn)一步了解情況的需要，可在新聞發(fā)布會(huì)之后，深入采訪市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)同志。

各位媒體朋友，站在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的起點(diǎn)，我市將進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、奮力前行，進(jìn)一步推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)教育強(qiáng)市，辦好人民滿意教育，不斷書寫教育改革發(fā)展“新篇章”，爭創(chuàng)中西部省會(huì)城市一流教育。請(qǐng)大家持續(xù)關(guān)注和支持我市教育事業(yè)改革和發(fā)展。

感謝蘇建偉同志、尹駿同志、趙長虹同志出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，感謝各位記者朋友對(duì)我們工作的大力支持。

本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。

謝謝大家！

來源：太報(bào)全媒體 責(zé)編：李琳 湯華