【訪惠聚】奇臺縣:黨建引領(lǐng)基層治理 提升居民幸福指數(shù)(黨建引領(lǐng)基層治理 凝心聚力為民服務(wù))
?來源 丨 昌吉日報
小區(qū)物業(yè)服務(wù)缺位,機關(guān)在職黨員在城市基層治理中作用發(fā)揮不到位,居民群眾困難訴求得不到及時解決……為有效破解這些城市基層治理難題,奇臺縣認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于城市基層黨建的決策部署,以州黨委組織部開展的“紅色物業(yè)”“雙亮雙領(lǐng)雙評一服務(wù)”“街道派單、部門接單”等加強城市基層治理的重要舉措為契機,緊盯“為民服務(wù)解難題”目標(biāo),促進(jìn)城市基層治理大提升。
“紅色物業(yè)”注入動能
小社區(qū)構(gòu)建大格局
3月16日,州市場監(jiān)督管理局駐奇臺縣三清宮社區(qū)“訪惠聚”工作隊組織志愿者清理垃圾。
社區(qū)是城市的細(xì)胞,也是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢。社區(qū)治理不好,就無從談起建立文明城市、和諧社會。去年以來,奇臺縣按照“黨建引領(lǐng)、市場主導(dǎo)、多方協(xié)同、共建共享”原則,在奇臺鎮(zhèn)推行“紅色物業(yè)”治理模式,把黨的組織引入到物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域中去,在小區(qū)物業(yè)公司內(nèi)成立黨小組,社區(qū)黨支部牽頭成立業(yè)主委員會,讓群眾監(jiān)督物業(yè)公司運行,通過黨建引領(lǐng),推動社區(qū)“兩委”、居民委員會、業(yè)主委員會、小區(qū)物業(yè)四方共治,由此形成以社區(qū)黨支部為核心,以物業(yè)公司、志愿服務(wù)隊、黨員、居民群眾等為元素的“一核多元”的治理體系,有效解決了一些老舊小區(qū)治理難的問題。
近日,奇臺鎮(zhèn)景苑社區(qū)“兩委”委員、物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)委會代表、居委會代表圍坐在社區(qū)辦公室,大家你一言我一語,為小區(qū)物業(yè)管理提意見。
奇臺鎮(zhèn)錦繡社區(qū)錦繡家園小區(qū)黨員志愿者在疫情防控期間為居家群眾代購生活必需品。
通過召開“四方”聯(lián)席會議,景苑社區(qū)黨支部廣泛征求到居民群眾反映的各類物業(yè)問題20多條,經(jīng)過科學(xué)梳理分析之后,社區(qū)“兩委”積極穿針引線,聯(lián)系物業(yè)企業(yè)及黨員志愿者清理小區(qū)垃圾、統(tǒng)一規(guī)劃停車位、設(shè)置惠民充電樁……
“未開展‘紅色物業(yè)’活動以前,有些群眾對物業(yè)收費存在抵觸情緒。隨著時間的推移,‘紅色物業(yè)’機制的效果逐漸凸顯出來,我們從居民反應(yīng)強烈的問題著手,拆除違建、清理垃圾、硬化道路、規(guī)劃停車位……一系列措施讓居民拍手叫好。”奇臺縣東關(guān)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建指導(dǎo)員李長元說。作為一名機關(guān)退休老黨員,他積極響應(yīng)黨支部開展“紅色物業(yè)”活動的號召,踴躍投身到物業(yè)企業(yè)黨建工作之中。
奇臺縣華創(chuàng)物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人董黎明說:“物業(yè)公司成立黨支部后,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平提上去,讓居民住得安心、舒心?!?/p>
據(jù)了解,“紅色物業(yè)”活動開展以來,奇臺縣扎實推進(jìn)物業(yè)企業(yè)黨的組織和工作覆蓋,不斷織密黨的組織體系,不斷強化黨組織的政治功能,著力把物業(yè)服務(wù)企業(yè)打造成黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶。目前,全縣在符合條件的社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立黨組織或聯(lián)合黨組織3個,對暫不具備成立黨組織條件的29家物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部選派黨建指導(dǎo)員,實現(xiàn)黨的組織和工作在每個住宅小區(qū)、每個物業(yè)服務(wù)項目有效覆蓋。
“三雙一服務(wù)”激發(fā)活力
小舉措服務(wù)大民生
奇臺縣將“雙亮雙領(lǐng)雙評一服務(wù)”與“紅色物業(yè)”有機結(jié)合起來,按照社區(qū)“共駐共建”、黨員積分制管理等相關(guān)要求,組織全縣機關(guān)在職黨員亮黨員身份、亮工作職務(wù),認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗、認(rèn)領(lǐng)微心愿,參與社區(qū)評效、單位評先,服務(wù)社區(qū)群眾,深入?yún)⑴c“紅色物業(yè)”創(chuàng)建活動。社區(qū)黨組織按照“社區(qū)所盼、群眾所需、黨員所長”原則,科學(xué)合理設(shè)置政策宣傳崗、網(wǎng)格協(xié)管崗、物業(yè)監(jiān)督崗等14個崗位,鼓勵報到黨員結(jié)合自身職業(yè)特點和興趣特長認(rèn)領(lǐng)至少一個公益崗位,推動“雙亮雙領(lǐng)雙評一服務(wù)”活動常態(tài)長效鞏固提升,引領(lǐng)城鎮(zhèn)基層治理見真章、顯實效。
奇臺縣星特物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司黨員職工在金域名門小區(qū)大門前給人工草坪消毒。
在疫情防控期間,金域名門網(wǎng)格黨支部將在職黨員、下沉干部、物業(yè)工作人員混合編組,他們在小區(qū)發(fā)放疫情防控知識宣傳單、維護(hù)公共衛(wèi)生,對小區(qū)孤寡老人進(jìn)行關(guān)愛回訪,配送居民相關(guān)生活必需品,對小區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行消毒等?;顒又校诼汓h員佩戴徽章“亮牌”上崗、“亮身份”服務(wù),形成了良好的示范帶頭作用,居民們?yōu)榇思娂娕氖纸泻谩?/p>
“‘雙亮雙領(lǐng)雙評一服務(wù)’活動中,部分在職黨員還主動為我們轄區(qū)的貧困戶、老弱病殘戶義務(wù)打掃衛(wèi)生、捐款捐物,為社區(qū)更好地開展黨建活動奠定了堅實基礎(chǔ)?!背缥纳鐓^(qū)黨總支書記沈亞琴說。
不僅如此,奇臺鎮(zhèn)社區(qū)黨組織還積極拓展群眾訴求渠道,廣泛征集整理群眾“微心愿”,建立困難群眾“微心愿”清單目錄,組織在職黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”,切實解決居民群眾的困難訴求。
幸福社區(qū)居民陳建國身患重病,子女常年在外,生活困難,他希望好心人能在生活上對他給予幫助。社區(qū)工作人員了解情況后,上門登記,將老人的心愿列入困難群眾“微心愿”清單目錄中。中國建設(shè)銀行奇臺支行行長曹萍一認(rèn)領(lǐng)了這一心愿,定期為老人送去米面油等生活用品,幫助他實現(xiàn)自己的“微心愿”。
“微心愿”征集活動只是奇臺縣開展“雙亮雙領(lǐng)雙評一服務(wù)”活動的一個縮影。通過“居民點單、社區(qū)下單、黨員接單”模式,全縣19個社區(qū)精心設(shè)計活動載體,開展愛心捐助、環(huán)境衛(wèi)生整治、健康知識講座、義診、心理咨詢和輔導(dǎo)等服務(wù)活動200余場次,認(rèn)領(lǐng)“微心愿”800余個,服務(wù)群眾1100余人次。
“派單接單”提升效力
小訴求解決大問題
大到涉及小區(qū)提升改造,小到樓道燈泡不亮,連日來,奇臺鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中心收到的群眾訴求越來越多。群眾的煩心事,必須謀實招見實效。為此,奇臺縣整合“紅色資源”,積極推行“街道派單,部門接單”工作機制,構(gòu)建了以奇臺鎮(zhèn)黨委為核心、相關(guān)職能執(zhí)法部門密切配合的“一核多元、協(xié)同共治”基層治理格局,著力破解奇臺鎮(zhèn)治理無權(quán)、部門管理乏力的城市基層治理難題,切實幫助居民群眾解決困難訴求。
1月10日,奇臺縣中心醫(yī)院黨員志愿者在翰景軒小區(qū)為居民義診。
奇臺縣奇臺鎮(zhèn)以綜合執(zhí)法中心為平臺,以問題解決、基層認(rèn)可、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),通過優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、細(xì)化體系運行,強化考評問效,實現(xiàn)重心下移、力量下沉,嚴(yán)格按照“五步閉環(huán)工作法”,結(jié)合問題難易程度、性質(zhì)種類等因素,將“單源”分為“應(yīng)急單”“常規(guī)單”“重點單”?!皯?yīng)急單”轉(zhuǎn)至城市管理指揮中心在30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場解決;“常規(guī)單”由相關(guān)職能部門7日內(nèi)協(xié)調(diào)解決;“重點單”上報縣委、縣人民政府,統(tǒng)籌職能部門跟蹤解決。據(jù)了解,目前奇臺鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中心共召開分析研判會57次,收集單源638件,其中應(yīng)急單2件、常規(guī)單620件、重點單16件,已辦結(jié)634件,辦結(jié)率99.3%。一批私搭亂建、圍欄隱患、設(shè)施陳舊、屋頂漏水、樓道燈不亮、環(huán)境臟亂差等群眾的煩心事得到了有效解決。
日前,奇臺鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中心接到春天花園小區(qū)居民反映小區(qū)內(nèi)無物業(yè)公司管理,小區(qū)院內(nèi)樓道衛(wèi)生無人打掃,設(shè)施設(shè)備無人管理及維護(hù)、垃圾無法及時清運等諸多問題。綜合執(zhí)法中心通過分析研判,立即將春天花園小區(qū)無物業(yè)公司管理問題交辦縣住建局協(xié)調(diào)處理,縣住建局通過多方溝通,引進(jìn)三家物業(yè)公司參與投標(biāo),經(jīng)春天花園業(yè)主委員會篩選,最終選定由奇臺縣金澤物業(yè)服務(wù)公司進(jìn)行服務(wù),現(xiàn)金澤物業(yè)服務(wù)公司已進(jìn)駐小區(qū),居民對此問題的處理結(jié)果表示非常滿意。
只要居民有訴求、有難事,奇臺鎮(zhèn)、社區(qū)、部門干部都積極接單即辦,扎扎實實解決好群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,贏得了社會廣泛贊譽。
奇臺縣委常委、組織部部長管曉軍說:“‘紅色物業(yè)’進(jìn)駐老舊小區(qū)履行了社會責(zé)任,‘雙亮雙領(lǐng)雙評一服務(wù)’活動促使機關(guān)在職黨員深入社區(qū)全心全意為人民服務(wù),‘街道派單、部門接單’實現(xiàn)了部門單位服務(wù)群眾零距離,三者相輔相成,互為補充。在黨組織的引領(lǐng)下,有力提升了城市基層治理的能力和水平,提高了基層黨組織的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,為打造黨建引領(lǐng)的現(xiàn)代化城市基層治理體系注入了新的活力?!保ㄍㄓ崋T 梁存濤 香玲萍,本文圖片由奇臺縣“訪惠聚”辦公室提供)