浙江湖州龍溪街道:堅持黨建引領(lǐng)構(gòu)建“1313”工作體系 賦能基層治理能力現(xiàn)代化
龍溪街道是南太湖新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主平臺,常住人口8萬余人,其中外來人口5萬余人,規(guī)上企業(yè)154家,占新區(qū)73.6%。面對工業(yè)企業(yè)多、外來人口多的轄區(qū)現(xiàn)狀和管理主體多元化、矛盾類型多樣化的基層治理困境,龍溪街道堅持黨建引領(lǐng),積極傳承“新時代楓橋經(jīng)驗”,主動發(fā)揚“馬長林群眾工作法”,探索構(gòu)建“1313”基層治理新格局,“1”即街道社會治理中心,“3”即3個片區(qū)社會治理中心,“13”即13個村(社區(qū))基層治理網(wǎng)格,切實提高平安建設(shè)水平,提升群眾獲得感、幸福感和安全感。
10月26日,龍溪街道仁西片區(qū)社會治理中心的成立,標(biāo)志著龍溪街道基層治理工作邁入嶄新階段。
體系升級,把工作力量整合到“一線”
“之前我們要跑好多部門,現(xiàn)在可以在社會治理中心一站式解決,真是太方便了。”日前,湖州港務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人在溪心衛(wèi)士的全程陪同下,將6箱廢棄的易制爆、易制毒危險化學(xué)品依法妥善存放到專業(yè)?;穫}庫。這是龍溪街道社會治理中心為百姓便捷服務(wù)的一個縮影。
龍溪街道根據(jù)區(qū)域特點,劃定3個片區(qū)社會治理中心,成立片區(qū)功能性黨工委,建立街道、片區(qū)、村(社區(qū))三級上下聯(lián)動的遞進(jìn)式基層治理模式,做到簡單問題由村(社區(qū))處理,復(fù)雜問題由片區(qū)治理中心處理,疑難問題街道治理中心處理,真正實現(xiàn)矛盾不上交、化解在基層;圍繞基層智治系統(tǒng)建設(shè)要求,以“融治平臺”為切口,設(shè)立“雙腦融合指揮室”,創(chuàng)新“社會治理中心 派出所”并行機制,整合警情處置、矛盾調(diào)處、生態(tài)治理、反詐反邪、法律援助等10項職能,實行分類管理、過程管控、閉環(huán)處置,推動街道基層治理工作“一竿子到底、一站式接收、一攬子解決”。
能力提檔,把問題矛盾解決在“一線”
“今年初,我們收集到企業(yè)員工住宿難、片區(qū)公寓出租難的‘兩難’信息。我想到師傅馬長林的‘中介服務(wù)法’,就嘗試幫企業(yè)和公寓持有方牽線,打造了‘溪心’公寓,沒想到真的實現(xiàn)了多方共贏?!饼埾沙鏊A(chǔ)副所長黃翔說。
龍溪街道以小切口體現(xiàn)大成效,用小平臺撬動大融合,在基層治理四平臺基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開發(fā)集警情處置、預(yù)警追蹤、遠(yuǎn)程調(diào)度、網(wǎng)格巡邏等功能于一體的“融治平臺”,配置“溪心對講”終端,推進(jìn)平臺整合、數(shù)據(jù)共享、定向歸集。在仁西片區(qū)突出物業(yè)管理,著力推動安置小區(qū)物業(yè)市場化改革,民盛、民和等小區(qū)引進(jìn)市場化物業(yè)已取得初步成效;在鳳西片區(qū)突出新居民服務(wù),傳承弘揚“馬長林群眾工作”法,迭代升級“老鄉(xiāng)幫幫團”;在科技城片區(qū)突出助企紓困,建立“法護(hù)營商工作室”,創(chuàng)新組建經(jīng)濟社區(qū),統(tǒng)籌“E企安· 365”體系和企業(yè)日常服務(wù),切實提升基層治理能力。
治理提效,把神經(jīng)末梢拓展到“一線”
“曾師傅,你的情況我了解了,這兩天我們就會安排協(xié)調(diào)會,盡可能幫你爭取補償?!边@是“老鄉(xiāng)幫幫團”志愿者服務(wù)站負(fù)責(zé)人李愛軍在接待前來求助的曾師傅的場景?!叭缃?,‘老鄉(xiāng)幫幫團’已經(jīng)成為龍溪基層社會治理中,來自民間的一支中堅力量?!苯值郎鐣卫磙k公室主任項健說。
龍溪街道積極探索基層治理智慧模式,“線上”歸集基層治理四平臺、矛調(diào)秘書、除險保安、浙江解紛碼、融治平臺等數(shù)據(jù)資源,“線下”巧借民情驛站、老鄉(xiāng)幫幫團、溪心衛(wèi)士、鄉(xiāng)賢等民間力量,推動基層治理向智慧化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。積極拓寬善治渠道,圍繞企業(yè)所盼,大力開展“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”活動;圍繞群眾所期,七里亭佳苑新建燈光籃球場、湖州北高速口新建公廁等一批民生實事如期完成,“村歌大賽”“村BA籃球賽”“文化下鄉(xiāng)”等一批喜聞樂見活動組織開展。
“以百姓之心為心”,龍溪街道積極構(gòu)建基層社會治理“智治、融治、善治”的新格局,真正讓每一個龍溪人都能心安龍溪、智繪未來。
(作者:湖州市龍溪街道,凌蕾)